馮云喬
縣域經(jīng)濟應(yīng)是走市場化之路的外向經(jīng)濟、開放經(jīng)濟。近些年,仙桃每年引進億元以上項目30個以上,形成了一大批新的經(jīng)濟增長點,仙桃成為了全省敢于開放的先行者、率先開放的受益者。
增強市場活力,關(guān)鍵在于政府下好簡政放權(quán)“先手棋”,真正用政府權(quán)力“減法”換取市場活力“加法”。為此,仙桃積極推進行政審批制度改革,全市僅保留28個職能部門市級行政審批事項128項。實踐證明,政府權(quán)力歸好位,市場才能發(fā)好力。政府轉(zhuǎn)變職能首先要強化市場觀念,做到善于“松手”,繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度;善于“收手”,做到“法無授權(quán)即禁止”;善于“援手”,發(fā)揮有形之手的宏觀調(diào)控作用,當(dāng)好市場的“守夜人”。
推進市場化改革涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,必須要多管齊下、統(tǒng)籌謀劃,打好市場化改革“組合拳”。仙桃當(dāng)前市場化改革的主要任務(wù)是要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合重組、戰(zhàn)略合作,借力發(fā)展、做大做強;創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展體制機制,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,打造一批跨區(qū)域、跨縣市合作共贏的示范區(qū);建立健全多層次資本市場體系,鼓勵有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資,在更高的層次加快發(fā)展等,使全市各項改革有的放矢、有序推進。
增強市場經(jīng)濟的活力,不能僅靠少數(shù)社會精英唱創(chuàng)業(yè)“獨角戲”,還必須搞好全民創(chuàng)業(yè)的“大合唱”。一直以來,仙桃都大力支持全民創(chuàng)業(yè),特別是去年以推進工商登記制度改革為契機,降低市場準入門檻,全市私營企業(yè)和工商個體戶分別同比增長31%、24%。我們就是要通過全民創(chuàng)業(yè),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,真正把辦好“市場大學(xué)”、推進市場化改革變?yōu)槿鐣乃枷胱杂X和行動自覺。