副廳長(zhǎng)、省移民辦主任崔軍在全省征地移民信訪穩(wěn)定工作會(huì)上的講話 (摘要) (2014年4月22日)

一、充分認(rèn)識(shí)我省征地移民信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、講大局高度切實(shí)提高對(duì)維護(hù)穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)

信訪工作關(guān)系社會(huì)大局穩(wěn)定，關(guān)系群眾切身利益，歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的頭等大事。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流呈現(xiàn)新特點(diǎn)，深刻的社會(huì)變革和外部環(huán)境的雙重影響，既給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，使我們維穩(wěn)的形勢(shì)變得更加復(fù)雜化，維穩(wěn)的要求更高。

(一)嚴(yán)峻性

一是外部環(huán)境更加復(fù)雜。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大調(diào)整時(shí)期，受?chē)?guó)際形勢(shì)影響，人民群眾對(duì)國(guó)際社會(huì)動(dòng)向，尤其是有關(guān)“人權(quán)”方面的關(guān)注越來(lái)越多，越來(lái)越重視自身的權(quán)利保障，借網(wǎng)絡(luò)散布不滿情緒、以上訪為幌子借機(jī)鬧事等現(xiàn)象不斷增多，加上轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)關(guān)系變得更為復(fù)雜，一些深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，各種暴力事件時(shí)有發(fā)生。

二是維穩(wěn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。移民是個(gè)特殊群體，移民工作具有特殊性、復(fù)雜性，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更重、難度更大。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，雖然我們建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行干部包村聯(lián)戶，開(kāi)展了“下基層、解民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)，切實(shí)解決了一大批問(wèn)題，移民群眾整體上比較穩(wěn)定，但征地移民信訪頻發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，突出表現(xiàn)在重訪較多，突破政策界限的不合理訴求多，一些地方問(wèn)題解決不徹底，穩(wěn)控工作不到位，特別是4月份以來(lái)，上訪現(xiàn)象有所反彈，連續(xù)出現(xiàn)到省政府集體上訪。

三是中央和省委的要求更高。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視信訪工作，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)信訪工作作出指示批示。在年初的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記要求“對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決”。中辦、國(guó)辦今年相繼印發(fā)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件，對(duì)做好信訪工作作出具體安排。郭庚茂書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上要求各級(jí)各部門(mén)要“切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，把信訪工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)民生的重要工作，高度重視、完善舉措，有效化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。這些重要指示和要求，為我們做好新形勢(shì)下的信訪工作指明了方向。

(二)緊迫性

一是保通水的迫切需要。今年汛后南水北調(diào)中線工程將通水，目前通水前的各項(xiàng)收尾和準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在這個(gè)時(shí)期，如果征地移民問(wèn)題處理不好，出現(xiàn)了這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，不僅影響正常的通水，更影響我們征地移民隊(duì)伍的形象，影響河南的形象。通水是大局，是政治任務(wù)，是中心工作，一切工作都要為通水保駕護(hù)航、鳴鑼開(kāi)道，決不允許在這一關(guān)鍵時(shí)期出現(xiàn)影響通水的不穩(wěn)定因素。這是一條政治紀(jì)律，各級(jí)一定要認(rèn)真對(duì)待。

二是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村富民”的迫切需要。今年起我們?cè)谌∫泼翊迦鎸?shí)施“強(qiáng)村富民”戰(zhàn)略，這項(xiàng)任務(wù)是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)，是重中之重的工作。各地要實(shí)施好“強(qiáng)村富民”戰(zhàn)略，必須要有一個(gè)安定和諧的環(huán)境。做好信訪穩(wěn)定工作，是保證“強(qiáng)村富民”工作順利實(shí)施的關(guān)鍵，一定要做實(shí)、做細(xì)涉及群眾利益的各項(xiàng)工作，掃除影響發(fā)展的各種不利因素，為“強(qiáng)村富民”營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是踐行群眾路線的迫切需要。目前第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在如火如荼深入推進(jìn)，查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題、為群眾辦實(shí)事是群眾路線的重要內(nèi)容。日前，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作，既是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際舉措，也是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)。

當(dāng)前，中央巡視組正在我省巡視，并不斷接到群眾反映的問(wèn)題線索。如果這個(gè)時(shí)期出現(xiàn)征地移民方面的信訪問(wèn)題，后果是極其嚴(yán)重的。希望各地高度重視，把工作做得更細(xì)、更扎實(shí)一些，確保特殊時(shí)期不出現(xiàn)來(lái)自移民群眾的特殊問(wèn)題和不穩(wěn)定因素。

二、采取切實(shí)有效的措施，全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期征地移民信訪穩(wěn)定工作

信訪穩(wěn)定工作雖然難做，但也有其規(guī)律性。實(shí)踐中我們探索了一套科學(xué)的方法，并建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是對(duì)照實(shí)際，靈活運(yùn)用，重點(diǎn)是立足解決好問(wèn)題，處理好群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)控住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵人員，有效防范群體事件的發(fā)生。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，就是抓好“五個(gè)一批”:

(一)排查一批隱患

信訪問(wèn)題解決得越早越好、越主動(dòng)越好，否則就會(huì)小事拖大、大事拖炸。排查既是解決苗頭問(wèn)題、防止事態(tài)擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是工作主動(dòng)性的體現(xiàn)，事前預(yù)防比事后處理的難度要小得多、代價(jià)要小得多。從2月底開(kāi)始，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦在南水北調(diào)和移民系統(tǒng)開(kāi)展為期2個(gè)月的通水前“回頭看”活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)即將進(jìn)入尾聲。3月份我們下發(fā)了《關(guān)于在全省征地移民系統(tǒng)開(kāi)展矛盾問(wèn)題排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》，組織移民干部進(jìn)村入戶，集中力量對(duì)全省大中型水庫(kù)移民、南水北調(diào)干線征遷和丹江口庫(kù)區(qū)移民矛盾問(wèn)題進(jìn)行排查化解，本月底結(jié)束。通過(guò)這一階段的排查，我們發(fā)現(xiàn)了一批矛盾問(wèn)題并進(jìn)行了化解，但矛盾和問(wèn)題依然不少。根據(jù)目前信訪實(shí)際情況，省辦決定，5月份作為信訪問(wèn)題集中排查化解月，集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全省范圍內(nèi)的不穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行排查化解，5月底活動(dòng)結(jié)束，6月初進(jìn)行總結(jié)。這次通報(bào)中涉及的到省赴京上訪件，5月底前要全部解決到位。會(huì)后，各地要迅速行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)和分管領(lǐng)域的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，確?！八膫€(gè)不漏”，即“不漏一個(gè)移民村、不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)對(duì)象、不漏一個(gè)問(wèn)題”，真正把影響穩(wěn)定的隱患排查出來(lái)。在此基礎(chǔ)上，建立消化處理臺(tái)賬，明確責(zé)任人和處理時(shí)限，實(shí)行“四個(gè)不放過(guò)”，即“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”，確保問(wèn)題得到妥善處理。今后要把矛盾排查化解作為常態(tài)性工作，抓早、抓小、抓苗頭、抓關(guān)鍵，切實(shí)把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)解決一批問(wèn)題

信訪穩(wěn)定的關(guān)鍵是“事要解決”。在解決問(wèn)題上，要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，按照習(xí)近平總書(shū)記要求的“訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”，有效化解工作中的突出問(wèn)題。回去之后，各地都要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的梳理，明確哪些是近期能夠解決的，哪些是需要遠(yuǎn)期解決的，哪些是政策內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，哪些是超越政策的問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)，建立臺(tái)賬，制定方案，明確責(zé)任，妥善解決。在處理征地移民信訪問(wèn)題時(shí)，一是要尊重事實(shí)、依法依規(guī)。對(duì)移民反映的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，弄清歷史事實(shí)、弄清問(wèn)題性質(zhì)、弄清有關(guān)政策、弄清處理原則，不斷增強(qiáng)化解矛盾問(wèn)題的針對(duì)性和有效性。要把好政策和法律界限，堅(jiān)持按政策和法律辦事，堅(jiān)決維護(hù)政策和法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性，防止因有法不依、濫用權(quán)力、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等引發(fā)矛盾糾紛。二是要暢通渠道、規(guī)范信訪。堅(jiān)持變“堵”為“疏”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪處訪，構(gòu)建群眾方便快捷的訴求表達(dá)通道，堅(jiān)決糾正一切攔卡堵截正常上訪群眾的做法，讓移民群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、事有處辦、難有處解。三是要源頭預(yù)防、關(guān)注民生。要把保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)民生政策，高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，切實(shí)做好特殊困難群眾的救助和幫扶工作，從根本上減少和解決信訪問(wèn)題。

(三)穩(wěn)控一批人員

要切實(shí)做好征地移民中重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員的信訪穩(wěn)定工作，對(duì)不穩(wěn)定的領(lǐng)域、不穩(wěn)定的群體、不穩(wěn)定的人員，一定要切實(shí)掌握，嚴(yán)密監(jiān)控，關(guān)注動(dòng)態(tài)，搞好穩(wěn)控，竭力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要把工作重點(diǎn)放在挑頭人上。摸準(zhǔn)情況，抓住要害，對(duì)癥下藥，穩(wěn)控到位，防止惡意串聯(lián)、引發(fā)群體性事件。二是要把化解重點(diǎn)放在到省赴京重復(fù)信訪和各類(lèi)疑難復(fù)雜信訪積案上。對(duì)于重信重訪和復(fù)雜積案，要建立專(zhuān)門(mén)的化解班子，因案施策，多措并舉，定任務(wù)，定責(zé)任，定案結(jié)時(shí)限，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，集中力量攻克“釘子案”“骨頭案”。三是要把維穩(wěn)重點(diǎn)放在基礎(chǔ)基層上。按照“屬地管理”原則，堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)基層，真正把矛盾糾紛和問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，通過(guò)有效的穩(wěn)控和化解，實(shí)現(xiàn)小問(wèn)題不出村，一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大疑難問(wèn)題不出縣 (市、區(qū))。

(四)發(fā)展一批項(xiàng)目

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。我們實(shí)施“強(qiáng)村富民”戰(zhàn)略，就是要加快移民發(fā)展步伐，在發(fā)展中逐步破解移民矛盾問(wèn)題;實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新，就是通過(guò)發(fā)揮“三會(huì)”作用，在科學(xué)、民主管理中掃除各種不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)移民村和諧發(fā)展。各地要以“強(qiáng)村富民”和社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，堅(jiān)持不懈地謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，在發(fā)展中讓移民群眾得到實(shí)惠，生活富裕，逐步過(guò)上好日子。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，積極主動(dòng)地選項(xiàng)目、上項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)展一批輻射面廣、帶富能力強(qiáng)的致富項(xiàng)目。為促進(jìn)移民增收致富、確保發(fā)展的可持續(xù)性，前段時(shí)間我們請(qǐng)黃河移民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)公司編制了丹江口庫(kù)區(qū)移民村“強(qiáng)村富民”規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)，并征求了相關(guān)市、縣移民部門(mén)的意見(jiàn)，已經(jīng)印發(fā)給大家。相關(guān)縣(市)要根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，盡快分村編制發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃要求，著力于典型培育，抓兩頭、帶中間，切實(shí)發(fā)展一批“一村一品”支柱產(chǎn)業(yè)，為移民發(fā)展致富提供重要支撐。

(五)辦好一批實(shí)事

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的一貫宗旨和作風(fēng)。去年以來(lái)，全省移民系統(tǒng)深入開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事”活動(dòng)，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，辦了一大批群眾受益的實(shí)事好事，受到移民群眾的普遍歡迎和好評(píng)。清代鄭板橋做濰縣縣令時(shí)寫(xiě)過(guò)一首詩(shī):“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”作為黨的干部，我們一定要把老百姓的困難疾苦看在眼里，記在心里。各地要總結(jié)推廣干部進(jìn)村入戶、送政策送溫暖送服務(wù)、記民情日?qǐng)?bào)、建民情檔案等做法，切實(shí)解決移民群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展好“下基層”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接地氣，深入移民村，深入移民群眾中去，看看群眾關(guān)心什么、需要什么、期盼什么，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，切切實(shí)實(shí)為群眾辦一批看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事，取信于民，造福百姓。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

信訪穩(wěn)定工作雖然是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但也是壓倒一切的政治任務(wù)。各級(jí)始終密切關(guān)注、高度重視，其重要性不言而喻。正是因?yàn)樾旁L問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，所以在歷次會(huì)議上我們都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)、認(rèn)真部署。在這里，我要進(jìn)一步向同志們敲敲警鐘，希望大家真正把信訪穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，千方百計(jì)保持大局穩(wěn)定。

一是思想認(rèn)識(shí)要再提升?？偨Y(jié)前段出現(xiàn)的征地移民信訪問(wèn)題特別是重信重訪問(wèn)題，雖然有客觀原因，但我們更要從主觀上分析，導(dǎo)致一些問(wèn)題長(zhǎng)期懸而未決，主要是相關(guān)市縣僅僅把重視體現(xiàn)在了口頭上、會(huì)議上、材料上，沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上，沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題。今天省信訪局楊處長(zhǎng)也參加我們的會(huì)議，省里對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，尤其是中央巡視組來(lái)豫期間，我們對(duì)信訪工作將保持高壓態(tài)勢(shì)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí)。今后征地移民信訪維穩(wěn)工作只能是越抓越緊、越抓越實(shí)、越抓越好，絕不能敷衍塞責(zé)、麻痹松懈。各地要牢固樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”“移民穩(wěn)定重于泰山”的思想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，對(duì)于有情不查、有案不報(bào)的，出了問(wèn)題將對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員從嚴(yán)從重從快處理。

二是信訪責(zé)任要再落實(shí)。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。做好征地移民矛盾糾紛排查化解、維護(hù)移民區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作，各級(jí)征地移民管理機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要堅(jiān)持大員上前，涉及征地移民的重點(diǎn)信訪案件，“一把手”必須親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自部署、親自督查。對(duì)于重要信訪件，一定要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，加快處理;對(duì)于信訪難點(diǎn)、重訪率高的案件和已經(jīng)暴露出的突出問(wèn)題，“一把手”要盯緊盯牢，親自協(xié)調(diào)處理，限期解決到位。要強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每個(gè)信訪件都要落實(shí)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員，量化工作要求，確保責(zé)任制落到實(shí)處。各級(jí)信訪干部要敢于面對(duì)群眾，敢于解決問(wèn)題，敢于引火燒身，帶著責(zé)任處理信訪問(wèn)題。對(duì)辦理信訪案件不積極、不主動(dòng)，工作措施不力，解決問(wèn)題不及時(shí)，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的，或?qū)θ罕姺从车男旁L問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，按照中央和省委有關(guān)要求，嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三是基層基礎(chǔ)要再夯實(shí)。信訪穩(wěn)定工作重在抓基層、打基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，信訪穩(wěn)定工作做得好壞，主要在基層工作干得好不好，基礎(chǔ)打得牢不牢。各市縣移民部門(mén)要把學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織做好排查化解工作，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員老黨員、老干部、老模范、老教師、老軍人等社會(huì)力量積極參與，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，真正把問(wèn)題解決在基層一線、解決在第一現(xiàn)場(chǎng)，全力筑牢維穩(wěn)的第一道防線，決不能回避問(wèn)題、上交矛盾。要切實(shí)抓好基層維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、沖鋒在前的信訪干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信息收集報(bào)送，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)重大矛盾糾紛的隱患做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。要完善應(yīng)急處置預(yù)案，著力提高應(yīng)急處置能力，有效防范和處理群體性突發(fā)事件。

四是督導(dǎo)檢查要再加強(qiáng)。下一步，省辦將聯(lián)合省信訪局，圍繞移民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題，以及重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期地開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。同時(shí)，省移民辦成立的4個(gè)“強(qiáng)村富民”督導(dǎo)組作為信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各地信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。問(wèn)題突出的，將以省移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，向相關(guān)省轄市、縣政府下發(fā)督辦函。各地也要把督查作為抓落實(shí)的重要手段，堅(jiān)持日常督查與重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查與全面督查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件的督查督辦。對(duì)重要信訪件和重大疑難問(wèn)題，要指派專(zhuān)門(mén)力量，跟蹤督辦，一抓到底。特別對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦的重點(diǎn)信訪案件和掌握的信訪突出問(wèn)題，采取掛牌督辦等辦法，真督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題解決。