房冬梅

公司治理中的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究

房冬梅

會(huì)計(jì)信息與公司治理存在著密切關(guān)聯(lián)。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，有效的公司治理依賴于高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。文章探討了公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系，指出了當(dāng)前公司治理中常見的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題，并就如何提高公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了一些總結(jié)性的建議，以期能對(duì)公司治理有所幫助。

公司治理；會(huì)計(jì)信息；質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息指會(huì)計(jì)按照特定的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告程序獲取或處理后的企業(yè)財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要依據(jù)，也是國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。近年來(lái)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不斷調(diào)整，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題也引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。

一、公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)系

1.高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是公司治理的基礎(chǔ)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中所產(chǎn)生和需要的信息主要有三種，分別是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和審計(jì)信息。其中，會(huì)計(jì)信息在企業(yè)管理中普遍被認(rèn)為是企業(yè)管理的關(guān)鍵。企業(yè)會(huì)計(jì)信息涉及的內(nèi)容包括股東與債權(quán)人的利益關(guān)系、企業(yè)償債能力、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等，借助高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，公司管理層可以對(duì)企業(yè)獲利能力、經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和了解。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，可以為公司生產(chǎn)決策和資源配置提供依據(jù)，可以認(rèn)清企業(yè)所處環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況。在此基礎(chǔ)上，公司管理者可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)相關(guān)管理人員的管理、生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，進(jìn)而夯實(shí)公司治理基礎(chǔ)。

2.科學(xué)有效的公司治理是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的保證

規(guī)范有效的公司治理，可以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，可以推進(jìn)公司與所有利益相關(guān)者的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，還能提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。公司管理者依據(jù)對(duì)企業(yè)的可續(xù)管理、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和績(jī)效監(jiān)督構(gòu)成完整的公司治理結(jié)構(gòu)，對(duì)各部門職權(quán)和責(zé)任作出明確規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度安排進(jìn)行財(cái)務(wù)信息搜集和處理活動(dòng)，這本身就可以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此，科學(xué)規(guī)范的公司治理是催生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的土壤。

二、當(dāng)前公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題

1.會(huì)計(jì)信息失真

一些大股東利用絕對(duì)控股優(yōu)勢(shì)，在未征求其他股東意見的情況下，隨意改變募集資金的用途，拒絕履行與此相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)公告義務(wù)，從而給會(huì)計(jì)信息的正式性帶來(lái)影響，也使得中小投資者的利益失去了保障；部分企業(yè)內(nèi)部管理人，在企業(yè)結(jié)構(gòu)體制不完整、監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下，為了逃稅漏稅或?yàn)榱藙?chuàng)績(jī)效，會(huì)采用虛列資本、隨意轉(zhuǎn)移收入、為不同的使用者提供不同會(huì)計(jì)報(bào)表等手段，操縱會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)交易失真、會(huì)計(jì)信息失真；公司會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下，在會(huì)計(jì)信息核算、處理過程中，不能真實(shí)記錄企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

2.會(huì)計(jì)信息披露滯后

國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)明確指出，為了便于投資人對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益進(jìn)行評(píng)估，公司應(yīng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定公開有關(guān)會(huì)計(jì)信息，如上市公司應(yīng)按照《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》規(guī)定及時(shí)公布財(cái)務(wù)信息定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。但是許多公司在會(huì)計(jì)信息披露中，要么是拖延會(huì)計(jì)信息披露時(shí)間，造成信息披露滯后，要么是利用會(huì)計(jì)規(guī)則的靈活性或制度漏洞，有意隱瞞應(yīng)該披露的信息，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息欺詐，導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到影響。以上會(huì)計(jì)信息披露滯后行為，會(huì)給公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)不良影響，如影響投資者對(duì)公司的信任，導(dǎo)致公司會(huì)計(jì)信息虛假，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，制約公司向前發(fā)展。

三、提高公司會(huì)計(jì)質(zhì)量的建議

1.強(qiáng)化公司內(nèi)部治理，完善內(nèi)部監(jiān)督制衡機(jī)制

完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使股東大會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)之間形成相互制衡的關(guān)系，是減少公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷、提高公司會(huì)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。鑒于此，在企業(yè)治理中，企業(yè)管理階層要積極尋找完善公司治理結(jié)構(gòu)的新路徑，這就要求公司股東大會(huì)充分發(fā)揮自身作用，明確自身對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督、約束功能；強(qiáng)化董事會(huì)的作用，確立董事會(huì)在內(nèi)部控制中的核心地位，完善獨(dú)立董事會(huì)制度，提高獨(dú)立董事的比例和董事的決策水平；完善公司監(jiān)管制度，授予監(jiān)事會(huì)公司財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督權(quán)、監(jiān)察權(quán)。此外，公司還要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，一方面強(qiáng)化債權(quán)人的地位，發(fā)揮相機(jī)治理機(jī)制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用，一方面吸引更多的小股東參與到公司治理中來(lái)，同時(shí)自覺接受和配合國(guó)資委的監(jiān)管行為，加大對(duì)管理層的監(jiān)督，使企業(yè)管理自覺遵守內(nèi)部控制制度，減少債權(quán)人與相關(guān)利益人單獨(dú)或合謀進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假的可能性，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.完善公司外部管理，健全監(jiān)督約束機(jī)制

完善公司外部管理，可以進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制，公司要進(jìn)一步完善經(jīng)理市場(chǎng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)并購(gòu)行為，通過外部市場(chǎng)約束壓力打造公司規(guī)范化發(fā)展的外部動(dòng)力，增強(qiáng)市場(chǎng)聲譽(yù)效應(yīng)，突出外部產(chǎn)權(quán)主體利益，以減少、杜絕公司經(jīng)營(yíng)管理層運(yùn)用會(huì)計(jì)手段來(lái)營(yíng)私舞弊的行為。政府主管部門則要進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)師行業(yè)的獨(dú)立化發(fā)展，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管力度，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)自律管理和行政化管理，促使它們樹立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)思想，保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，提高其審計(jì)質(zhì)量。此外，政府主管部門還要完善公司會(huì)計(jì)信息披露制度，嚴(yán)肅處理會(huì)計(jì)信息違法行為，以起到警示、威懾違法、違規(guī)者的作用。

3.完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，治理會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象

規(guī)范會(huì)計(jì)基本工作，可以有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此，公司應(yīng)提高對(duì)會(huì)計(jì)基本工作的關(guān)注度，完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)工作制度，對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)定、從崗資格、崗位編制、登記賬簿等會(huì)計(jì)基本工作作出明確規(guī)范，督促財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格按照公司會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算，正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表，確保會(huì)計(jì)帳表的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性。財(cái)會(huì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來(lái)規(guī)范財(cái)會(huì)人員的證、賬、表填報(bào)、上繳行為，明確會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)，合理進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位分工，以提高公司會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化、制度化，為公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

財(cái)會(huì)人員是公司財(cái)會(huì)事務(wù)的參與者和會(huì)計(jì)核算工作的具體操作者，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)高低，直接影響到公司財(cái)務(wù)管理水平和公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。公司財(cái)會(huì)部門要重視財(cái)會(huì)人員財(cái)會(huì)理論知識(shí)教育，一方面組織會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和財(cái)會(huì)技能培訓(xùn)，以提高財(cái)會(huì)人員文化水平、財(cái)會(huì)技能和業(yè)務(wù)能力，扭轉(zhuǎn)財(cái)會(huì)人員思想觀念。一方面通過會(huì)計(jì)崗位輪換、崗位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，給予高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并將崗位評(píng)價(jià)與晉升、職稱、薪酬等掛鉤，提高財(cái)會(huì)人員工作積極性。

［1］郭少洪.基于公司治理的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分析［J］.企業(yè)研究，2012，08：79.

［2］馮金平.基于公司治理的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究［J］.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2012，06：44-45.

［3］國(guó)效寧，安杰.基于公司治理視角的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題研究［J］.價(jià)值工程，2010，28：71-72.

（作者單位：鄆城縣財(cái)政局）