中國(guó)發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,從一開(kāi)始就遭到美國(guó)的抵制。要是倒退幾年,中國(guó)大概不會(huì)下這個(gè)決心。
英國(guó)上周正式宣布作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入籌建中的亞投行,帶動(dòng)了多個(gè)歐洲主要國(guó)家和亞太國(guó)家立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變或松動(dòng),亞投行的前景變得相當(dāng)晴朗。很多評(píng)論認(rèn)為,當(dāng)前的局面證明了美國(guó)壓制中國(guó)崛起的能力捉襟見(jiàn)肘,中國(guó)在贏得圍繞亞投行競(jìng)賽的同時(shí),也贏得了未來(lái)的一些重要權(quán)利。
然而中國(guó)肯定不會(huì)主動(dòng)把亞投行的事情變成中美之間的一場(chǎng)賭博。對(duì)于“一帶一路”是對(duì)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的“反平衡”之說(shuō),中國(guó)也決不會(huì)接茬。以同美國(guó)對(duì)立的方式謀求“突圍”,這有悖中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)。
然而“一帶一路”和與之相關(guān)的亞投行是中國(guó)走向世界的大戰(zhàn)略,它們無(wú)疑屬于中國(guó)“有所作為”的開(kāi)創(chuàng)性之舉。外界的各種議論和解讀不可能都是妥帖的,促中美互信的,中國(guó)必將面臨美國(guó)充滿疑慮的審視,并遭遇它的擠壓。
如果中國(guó)一切都聽(tīng)美國(guó)的,會(huì)換來(lái)更多的一時(shí)平靜。但中國(guó)的發(fā)展要求我們?cè)趯?duì)外政策中堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,包括采取一些可能受到尖銳解讀的對(duì)策。
我們看到,亞投行構(gòu)想推出至今,第一批意向創(chuàng)始成員國(guó)就有21個(gè),后來(lái)各國(guó)以多種方式表達(dá)興趣,直到出現(xiàn)英國(guó)申請(qǐng)加入及多個(gè)歐亞主要國(guó)家松動(dòng)或轉(zhuǎn)變立場(chǎng)。美國(guó)的態(tài)度依然如故,但亞投行事務(wù)帶給中國(guó)外交的正面因素,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于負(fù)面因素。中國(guó)的這一“作為”并沒(méi)有導(dǎo)致中美之間的特殊緊張,卻通過(guò)獲得越來(lái)越多歐亞國(guó)家的配合、理解,拓展了中國(guó)外交的積極面。
一個(gè)重要原因是亞投行這個(gè)項(xiàng)目中國(guó)選得準(zhǔn),它符合世界大多數(shù)國(guó)家的利益,美國(guó)想用地緣政治的方式遏制它,但美國(guó)的理由不接地氣,無(wú)法有效實(shí)施。美國(guó)的“斗”與中國(guó)的“和”相遇,后者顯示了特有的力量和優(yōu)勢(shì)。
有所作為既可以是一種原則,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以越來(lái)越大規(guī)模與世界互動(dòng)時(shí)的必然趨勢(shì)。中國(guó)的作為是謀求共贏的,而不是沖著美國(guó)去的,我們坦坦蕩蕩地往前走,世界終將看懂中國(guó)并走向與我們的合作。
亞投行的利好消息讓人看到“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)健步子,這一切是世界對(duì)中國(guó)外交“有所作為”的認(rèn)可。中國(guó)社會(huì)必將從局面的不斷向好轉(zhuǎn)變中收獲信心,也積累如何在復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下發(fā)揮中國(guó)作用的經(jīng)驗(yàn)。
很多人擔(dān)心中國(guó)的外交環(huán)境很大程度上受到美國(guó)力量的操控或滲透,亞投行事務(wù)的進(jìn)展則告訴我們,中國(guó)是本國(guó)命運(yùn)和道路的真正掌控者。我們需要做的是在有所作為的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)自己的智慧,讓自己更有心胸,更富彈性。
如果亞投行的起步比較順利,說(shuō)不準(zhǔn)美國(guó)有一天會(huì)改變態(tài)度,也愿意成為該行的一個(gè)成員國(guó)。只要中國(guó)繼續(xù)發(fā)展,走得足夠平穩(wěn),這種可能性可不是不著邊際的?!?/p>