摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)政體制在不斷的改革和探索中前進(jìn)。通過(guò)不斷的調(diào)整,目前我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)政體制已經(jīng)基本成熟,但是仍然存在一些明顯的問(wèn)題,會(huì)計(jì)問(wèn)題就是其中之一。對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)問(wèn)題的具體內(nèi)容進(jìn)行分析,提出可行的改進(jìn)措施,有利于我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展,也有利于我國(guó)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、前言
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中,行政事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,就必須擁有一套科學(xué)、健全的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度發(fā)展起步較早,但是由于我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度在改革過(guò)程中面對(duì)的難題較多,因此,直到目前為止,我國(guó)的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度仍然存在一定的問(wèn)題。為了使我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度變得更加具有可行性、更加健康,就必須正確分析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)問(wèn)題,制定針對(duì)性的措施。
二、行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不夠健全
事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作順利、健康開(kāi)展的根本,對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的展開(kāi)有著重要的指導(dǎo)和規(guī)范意義。然而,目前我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在不夠健全和不夠科學(xué)的問(wèn)題,一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的細(xì)節(jié)規(guī)范不夠全面,導(dǎo)致準(zhǔn)則在實(shí)施過(guò)程中有很大的不確定性,另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)范力度不夠,很容易由于缺乏權(quán)威性而造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的混亂。
(二)會(huì)計(jì)崗位人員配置不科學(xué)
良好的會(huì)計(jì)崗位人員配置,一方面要求能夠充分利用單位的會(huì)計(jì)人才資源,另一方面要求能夠會(huì)計(jì)人員各司其職、通力合作,共同做好會(huì)計(jì)核算工作,避免崗位職責(zé)的重復(fù)和核算工作權(quán)力的過(guò)分集中。然而,我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位工作人員在配置中存在不科學(xué)的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:會(huì)計(jì)崗位從業(yè)人員的專業(yè)能力不夠甚至完全沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)習(xí);很多單位的會(huì)計(jì)崗位存在一人身兼數(shù)職的情況,違反了有關(guān)規(guī)定。
(三)賬簿設(shè)置不合理
行政事業(yè)單位在記賬過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿,但是個(gè)別單位在記賬過(guò)程中違反這一規(guī)定,并未采用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿,并且有的單位還存在不設(shè)置總賬的情況,造成很多賬目無(wú)法核對(duì),更無(wú)法控制和平衡相關(guān)賬務(wù)。此外,一些單位還存在固定資產(chǎn)不入賬的情況,嚴(yán)重違背了行政事業(yè)單位賬簿設(shè)置的相關(guān)規(guī)定,造成了不良影響。
(四)原始憑證失真
原始憑證的真實(shí)性和詳細(xì)性,是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的前提,但是在實(shí)際的原始憑證的記錄和填寫過(guò)程中,很多單位都存在原始憑證記錄不夠詳細(xì)、漏填、錯(cuò)填的情況,造成原始憑證失真的情況發(fā)生。此外,一些單位的原始憑證時(shí)效性嚴(yán)重不足,有的原始憑證甚至是幾年前的,進(jìn)而造成了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量的降低。
三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改進(jìn)措施
(一)會(huì)計(jì)崗位人才的科學(xué)任用
造成行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)工作中質(zhì)量降低的原因,很大一部分就是會(huì)計(jì)崗位工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠,因此,為了提升行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,首先應(yīng)當(dāng)科學(xué)任用會(huì)計(jì)崗位人才。要做到,一方面,嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)崗位的工作人員的專業(yè)能力,保證有能力、有素質(zhì)的會(huì)計(jì)工作者進(jìn)入會(huì)計(jì)崗位;另一方面,實(shí)行會(huì)計(jì)崗位人員輪換制度,合理地輪換會(huì)計(jì)崗位的工作人員,避免做假賬的情況發(fā)生。此外,對(duì)于會(huì)計(jì)崗位中工作能力不夠、工作態(tài)度不良的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰,以保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效果。
(二)健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)作用,對(duì)于會(huì)計(jì)崗位工作人員的行為也有著重要的約束作用。因此,對(duì)于目前不夠健全和科學(xué)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必須及時(shí)改進(jìn)、完善,結(jié)合當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的具體情況,結(jié)合會(huì)計(jì)崗位工作的具體內(nèi)容,淘汰適用程度不夠的相關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,增加新的、可行的、具有針對(duì)性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠更加適合當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作,更加能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)工作起到良好的指導(dǎo)和約束作用。
(三)采用信息化的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)
隨著信息化時(shí)代的不斷深入,信息化技術(shù)和設(shè)備在各行各業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)變得越來(lái)越普遍,越來(lái)越重要,成為人們生活和工作的重要工具,在很大程度上改變了很多行業(yè)的工作方式。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中,采用信息化的管理系統(tǒng),正好可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)工作效率高、精確度高、方便監(jiān)測(cè)等優(yōu)點(diǎn),提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的透明度。通過(guò)信息化的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的輔助,可以有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政事業(yè)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。并且在未來(lái),隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,信息化的會(huì)計(jì)管理模式在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理中必將替代傳統(tǒng)的管理模式,成為主流。
四、結(jié)束語(yǔ)
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作,不僅對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義,更影響到國(guó)家財(cái)政的透明性、公開(kāi)性和科學(xué)性,因此,必須予以重視。對(duì)于目前我國(guó)行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待,科學(xué)決策,通過(guò)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,制定針對(duì)性的對(duì)策措施,使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題得到有效的解決,提升行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。相信通過(guò)科學(xué)解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題,一定可以讓我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作得到人民的廣泛認(rèn)可,使行政事業(yè)單位的發(fā)展更加健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年19期