摘要:社保資金監(jiān)管的重要手段得益于社保資金的審計,其運(yùn)作模式的成功對社保資金的監(jiān)管有著關(guān)鍵性作用。并且，眾多人們?nèi)罕姷那猩砝?、社會的發(fā)展穩(wěn)定以及國家的長治久安都依賴于社保資金管理的狀態(tài)情況?？傃灾?，社保資金審計直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展的大局,必須對社保資金審計加以重視。當(dāng)前，我國已初步確立社保資金監(jiān)管體制，并取得顯著的成績。由于社保資金的復(fù)雜性，社保資金審計中依舊伴隨著不少情況和問題亟待解決。本文通過當(dāng)前情況和問題，淺析社保資金審計中存在的問題，并且提出相關(guān)的思路，以此建立健全社保資金審計監(jiān)督機(jī)制，讓資金審計效果達(dá)到最佳改善審計的戰(zhàn)略戰(zhàn)策。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)指出，社會保障資金主要的用途包括社會救濟(jì)、社會保障和社會福利等，是屬于為廣大社會人民服務(wù)的專項基金，是社會保障賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會建設(shè)的保障，社會保障資金的的正常運(yùn)行直接影響到廣大人民群眾的利益和社會的和諧發(fā)展。社會保障資金的特點有：資金數(shù)量繁多、運(yùn)行程序復(fù)雜及涉及面廣泛等。我國社保資金審計是審計機(jī)關(guān)根據(jù)國家相關(guān)的方針、政策和制度，對社保資金的籌劃、審查以及評估的一種監(jiān)督活動，審計監(jiān)管為社保資金的運(yùn)行起到了保障護(hù)航的作用。

一、我國社保資金審計的主要問題

當(dāng)前，伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對我國的社保制度也相應(yīng)的起到了推波助瀾的作用。社保資金審計對社保資金起到了非常重要的作用，但是社會資金審計同樣也面臨著一些問題。

(一)社保資金審計依據(jù)有待完善

相關(guān)的國家法律法規(guī)和政策在社保的運(yùn)行中充當(dāng)了“保安”的角色，使得社保在社會中順利開展和執(zhí)行，欠缺的法規(guī)同樣也會約束審計作用的發(fā)揮。目前，我國社會保障制度的法律法規(guī)體系相對比較滯后，并未改革和完善法規(guī)。同時，社會保障制度的出現(xiàn)和發(fā)展更多是依靠政府機(jī)關(guān)的政策，而政策是根據(jù)實際情況而靈活變動的，這樣使得社保制度缺乏相應(yīng)的穩(wěn)定性。

(二)社保資金審計內(nèi)容定位不穩(wěn)

社保資金涵蓋面大，所涉及的面較為廣泛，充斥著社會的各個方面，囊括了社會養(yǎng)老、失業(yè)、生活貧困、醫(yī)療救助，以及不為人所左右的天災(zāi)，如火災(zāi)、水災(zāi)等社會保障資金；其資金來源的路徑來自社會的各個方面，主要來自各級財政款，國家一些單位，以及個人通過納稅后獲得國家相應(yīng)的資金保障，社會公益事業(yè)在社會保障上也起到了重要作用。社會保障資金與眾多部門有著密切關(guān)系，其相互合作與攜手，共同為社會健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。由此可以看出，社保資金審計內(nèi)容負(fù)責(zé)，涉及群體眾多，影響深遠(yuǎn)，這樣便導(dǎo)致重點較為難把握，定位不清晰。

(三)社保資金審計工作人員的素養(yǎng)有待提高

社保工作人員在社保資金審計中是主角，其整體形象直接影響著社保在人民心中的看法，社保工作人員的素質(zhì)關(guān)系著社保審計的工作效率。當(dāng)前審計人員的素養(yǎng)與國家規(guī)定審計單位人員達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)不相符，雖然其發(fā)出了要提高工作人員的綜合素質(zhì)的口號，但是執(zhí)行力度不強(qiáng)。事實表明，審計人員要有具備一定的審計技能和扎實的基礎(chǔ)知識，必須有一定的政治理論水平和法律知識，這樣才能在審計工作中靈活應(yīng)對問題，并且寫出有分量的審計報告。但是，當(dāng)前的部分審計人員缺乏審計技能，以及在政治覺悟上較為底下，并未達(dá)到審計單位的相關(guān)要求。

(四)社保資金審計監(jiān)督力度較低

就當(dāng)前的實際情況來說,許多審計機(jī)關(guān)對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量上并沒有加以關(guān)注，審計業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度不強(qiáng)，任意指導(dǎo)工作中存在的問題，伴隨著監(jiān)督管理力度不嚴(yán)謹(jǐn)，無疑會造成審計中其他工作的疏忽和差錯。同時，在一些地方的社保在資格審查及資金的發(fā)放上存在嚴(yán)重的人員包辦現(xiàn)象，使得社保資金缺乏有效的監(jiān)督和管理，容易造成挪用公款的不良之風(fēng)。

二、社保資金審計的對策分析

雖然社保資金審計越來越受到重視,手段和方法也逐步提高,但仍存在不少問題亟待解決，以此確保社保資金審計工作順利進(jìn)行。

(一)明確社保審計的關(guān)鍵地位

社保資金審計是社保資金監(jiān)管中一項必不可少的環(huán)節(jié)，能保證國家經(jīng)濟(jì)順利的進(jìn)行。在當(dāng)前信息化時代，相關(guān)部門可利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)大力科普社會資金保證審計的重要性，通過召開會議，組織人員培訓(xùn)的形式，為審計工作人員灌輸審計的重要性，以及在國家的各級部門宣傳科普審計的相關(guān)知識，這樣更有利于審計工作順利有效開展。

(二)明確社保資金審計的核心

通過明確社保資金審計工作中的核心內(nèi)容，目的是為了更好地規(guī)范審計行為，了解審計的核心重點，在工作中便可以有的放矢，增加工作效率，減少人員勞動的浪費(fèi)。社保資金審計中要明確核心部位是資金問題，牢牢把握社保資金的來源，審核各個部門的繳費(fèi)行為是否符合規(guī)定，仔細(xì)查閱是否有無貪污、私藏、漏繳納等行為，以此促進(jìn)資金審核的規(guī)范化，保障社保資金安全入庫和合理利用。

(三)健全社保資金審計制度

首先是要改善社保監(jiān)督環(huán)境，建立統(tǒng)一和完善的預(yù)算制度，促進(jìn)社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時利用新聞媒體的監(jiān)督功能，讓社會保障在公眾運(yùn)行，實現(xiàn)其透明性，積極調(diào)動廣大群眾的熱情參與到社會保障管理中來，做社會的主人。其次是要建立社保內(nèi)部審計的監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部形成自我控制、約束的機(jī)制，是社會保障管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一個重要手段。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，我國社保資金審計存在社保資金審計依據(jù)有待完善、審計內(nèi)容定位不穩(wěn)、審計人員素質(zhì)不高、審計監(jiān)督力度較低等問題，因此，在改善審計戰(zhàn)略上，需要不斷的調(diào)整方略，確保社保審計工作順利有效進(jìn)行，推動我國的社保工作不斷完善。