1、河北省省直住房資金管理中心 牛雪梅 2、河北省農(nóng)業(yè)機械鑒定站 王月英

自從國家對農(nóng)業(yè)機械實行補貼政策以來，農(nóng)機行業(yè)得到了長足的發(fā)展和進步，河北省的農(nóng)機企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都上了一個新臺階，而且大部分農(nóng)機企業(yè)都通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認證，并建立了相應的質(zhì)量管理體系，管理水平得到了相應的提高。但河北省大部分農(nóng)機企業(yè)規(guī)模小，管理和技術(shù)人員缺乏，素質(zhì)低，質(zhì)量管理體系不完善，資源配置不合理，采用的評價方法可操作性差，沒有達到預期的質(zhì)量管理目標。筆者就農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量管理體系建設過程中容易出現(xiàn)的問題作出以下分析和建議。

1 制定的質(zhì)量管理目標不合理

河北省農(nóng)機企業(yè)的現(xiàn)狀是規(guī)模小、發(fā)展水平和生產(chǎn)條件相對不高，大部分都是通過聘請外部專家和顧問協(xié)助企業(yè)建設質(zhì)量管理體系，由于這些外聘人員對企業(yè)情況了解不全面，制定的質(zhì)量目標虛泛，期限不明，不可測量，與企業(yè)實際有脫節(jié)現(xiàn)象，這些問題直接導致企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行效果不佳，因此企業(yè)應因地制宜，根據(jù)本企業(yè)的實際情況，參考國內(nèi)外先進的管理水平和經(jīng)驗，確定適合企業(yè)的質(zhì)量要素，組成具有自身特色的質(zhì)量管理目標體系，既要高于企業(yè)以前的平均水平，又不能貪大求洋，要突出重點，確定明確的方向和期限，緊緊圍繞目標，策劃、實施、測量和改進質(zhì)量管理體系，提高體系運行效果。

2 管理層不重視，質(zhì)量管理機構(gòu)不完善

只有建立專職的質(zhì)量管理機構(gòu)，才能使企業(yè)質(zhì)量管理職能化，這個機構(gòu)需要企業(yè)最高領(lǐng)導者親自掛帥，并負有全面責任。河北省農(nóng)機企業(yè)大部分管理和技術(shù)人員缺乏，都是企業(yè)法人擔任質(zhì)量管理機構(gòu)的負責人，相應部門的質(zhì)量負責人也是兼職，沒有形成專職的質(zhì)量管理機構(gòu)，有的即使成立了專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，但是機構(gòu)設置不合理，主要負責人兼職過多，重經(jīng)營、輕管理，對各部門的質(zhì)量負責人也沒有給予充分的授權(quán)和提供足夠的資源支持，導致整個質(zhì)量管理體系在機構(gòu)設置上存在較大的缺陷，不能保證整個質(zhì)量管理體系的高效運行。

因此，企業(yè)的最高領(lǐng)導者應深刻理解質(zhì)量管理機構(gòu)的重要性，合理配置企業(yè)資源，建立一個符合企業(yè)實際需要、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、職責分明、協(xié)作有利、人員精干、靈活高效的專職質(zhì)量管理機構(gòu)，保證整個質(zhì)量管理體系的機構(gòu)健全和有效運行。

3 質(zhì)量責任和權(quán)限不明確，沒有建立完善的質(zhì)量管理責任制度

每個企業(yè)都應確定與質(zhì)量有關(guān)的活動，并形成文件（即標準或制度）。河北省大部分企業(yè)雖然也制定了一些質(zhì)量管理責任制度，但有些制度不全面、不具體、責任權(quán)限不明確、可操作性差。

質(zhì)量責任制是落實質(zhì)量職能的重要手段，也是行之有效地規(guī)定質(zhì)量責任和權(quán)限的文件。因此建議從制度設計上應該對企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動和每個部門員工的工作進行全面覆蓋，對每個部門和員工在質(zhì)量工作中的任務、責任和權(quán)限做出具體的規(guī)定和要求，制定不同活動之間的接口控制和協(xié)調(diào)措施以及相應的糾正和預防措施，并建立相應的檢查、監(jiān)督和績效考核獎懲制度，把員工的積極性和質(zhì)量工作結(jié)合起來，做到責權(quán)利相統(tǒng)一，形成一個嚴密有效的質(zhì)量管控體系。

4 質(zhì)量信息搜集工作不全面不系統(tǒng)，質(zhì)量管理信息搜集反饋制度不完善

河北省農(nóng)機企業(yè)在質(zhì)量信息工作中存在質(zhì)量記錄和質(zhì)量體系記錄不完整，搜集反饋制度不完善的問題；忽視企業(yè)內(nèi)部不同部門和員工之間的信息搜集和記錄；客戶的意見和反饋程序不暢，不能及時處理和解決；對企業(yè)質(zhì)量管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題，不能提前預防和糾正；從而導致企業(yè)制定的質(zhì)量目標、方針、措施在執(zhí)行上打折扣，有的甚至造成嚴重的產(chǎn)品質(zhì)量問題。

要使企業(yè)質(zhì)量管理體系正常的運轉(zhuǎn)，必須建立一個溝通企業(yè)內(nèi)、外的信息反饋系統(tǒng)，并規(guī)定各種信息，特別是質(zhì)量信息的傳遞路線、方法和程序，形成有效的信息網(wǎng)，及時地收集企業(yè)內(nèi)、外各種質(zhì)量信息。

因此建議企業(yè)應該建立一套完整的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，有條件的可以進行計算機輔助管理，把其納入企業(yè)的整個管理系統(tǒng)之內(nèi)，充分發(fā)揮信息在質(zhì)量反饋和積極預防質(zhì)量缺陷方面的作用，全面、系統(tǒng)、及時地反映整個企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行狀況，為企業(yè)的管理和成本控制提供真實有效的決策依據(jù)。

5 員工培訓針對性差，質(zhì)量意識和質(zhì)量文化建設滯后

河北省部分農(nóng)機企業(yè)在進行質(zhì)量管理體系建設中，只是追求取證，卻沒有意識到ISO9000是一個系統(tǒng)的、整體的質(zhì)量管理標準體系，對企業(yè)樹立全員質(zhì)量意識，形成良好的質(zhì)量管理文化氛圍有著重要的意義。河北省的大部分企業(yè)忽視了對質(zhì)量管理標準體系的全員宣貫，對員工的培訓僅限于規(guī)章制度培訓和上崗取證培訓，針對性和目的性不強。

6 建議

6.1 培訓企業(yè)的最高管理者

企業(yè)的最高管理者是質(zhì)量管理體系的最高決策者，其對整個質(zhì)量管理體系的運行具有關(guān)鍵性的作用。通過專業(yè)機構(gòu)和外聘專家對企業(yè)最高領(lǐng)導者的培訓，才能使最高管理者整體、系統(tǒng)地深刻理解質(zhì)量管理體系的精髓，才能對整個管理體系在企業(yè)內(nèi)部的實施運行進行有效的推動。

6.2 改變員工培訓方式

對員工的培訓由制度和崗位培訓轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€標準體系的宣貫培訓，對員工進行全員質(zhì)量意識教育，使員工認識到其具體工作與整個質(zhì)量管理體系的運行息息相關(guān)，讓員工積極主動地參與質(zhì)量管理，樹立全員質(zhì)量意識，創(chuàng)造一個良好的質(zhì)量管理文化氛圍。

6.3 進行零缺陷質(zhì)量管理培訓

零缺陷質(zhì)量管理是要求將企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的預防及員工第一次正確的工作并符合規(guī)定要求，是貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系所提出的“預防勝于治療”的管理原則。通過零缺陷管理培訓，可以使員工更能深入地理解質(zhì)量管理體系的程序及作業(yè)指導書等要求，并不折不扣地執(zhí)行，在工作中形成質(zhì)量第一、標準化操作、預防為主的質(zhì)量意識和嚴謹作風，以及操作規(guī)范的文化氛圍。

6.4 進行質(zhì)量管理體系的現(xiàn)場管理培訓

推行“5S”培訓活動加強質(zhì)量管理體系的現(xiàn)場管理，5S是指整理、整頓、清掃、清潔和自律。5S活動是一種行之有效的現(xiàn)場管理方法，它可以實現(xiàn)：（1）在企業(yè)營造“人人積極參與，事事符合規(guī)則”的良好氛圍。（2）提高現(xiàn)場管理的效果。導入5S，可以通過在短期內(nèi)獲得良好的現(xiàn)場管理效果來增強企業(yè)的信心。（3）5S倡導從小事做起，這是提升質(zhì)量的必要途徑。（4）可以規(guī)范、統(tǒng)一在用的必要的文件和資料，保障現(xiàn)場信息流的暢通。

通過這些教育活動，企業(yè)管理者以身作則，做好表率，使員工在日常工作中自覺維護企業(yè)標準化的質(zhì)量管理體系，逐步形成良好的質(zhì)量文化氛圍，使之長期、穩(wěn)定地成為企業(yè)文化建設的有機組成部分。

總之，加強企業(yè)質(zhì)量管理體系建設，對提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增加企業(yè)效益具有重要的現(xiàn)實意義。

[1]全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術(shù)委員會等.質(zhì)量管理體系國家標準理解與實施[M].中國標準出版社,2009年.

[2]李慧濱,張默.淺析企業(yè)質(zhì)量管理體系的建設[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009年05期.

[3]菲利普,克勞士比,北京克勞士比管理顧問中心譯.質(zhì)量無淚[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2002，5.