滄縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 孫國軍
隨著近年來全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展走入了一個(gè)全新的階段。在政府相關(guān)惠農(nóng)政策的扶持下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度正逐漸加深,然而這也使得農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生率比往年增高。目前,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題非常嚴(yán)峻。只有加大對(duì)農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理力度,保證農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全,才能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以下筆者就來簡單談一談當(dāng)前做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的一些想法。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門作為我國的一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其工作職責(zé)是根據(jù)國家及各地政府的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、使用及操作者進(jìn)行監(jiān)督管理,目的是為了杜絕違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)操作,確保農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有做好了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,才能夠保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。再者,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作還具有建立政府與群眾之間溝通橋梁的作用,能夠促進(jìn)政府與群眾之間的良好溝通。因此,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著非常重要的意義。
目前,我國的農(nóng)機(jī)監(jiān)管基礎(chǔ)比較薄弱,其主要表現(xiàn)為農(nóng)機(jī)的掛牌率低、檢審率低以及持證率低等。這使得農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)得不到有力保障。自農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)入依法授權(quán)管理的新階段之后,其越來越面臨著更高的規(guī)范管理要求,推行農(nóng)機(jī)監(jiān)管的規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)極其重要的任務(wù),這事關(guān)著農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及執(zhí)法隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展。
安全意識(shí)淡薄是目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的另一問題。由于很多農(nóng)機(jī)操作者為了獲取更高的利潤和收益而在操作農(nóng)機(jī)之時(shí)沒有遵守操作規(guī)范,例如有的農(nóng)機(jī)操作者經(jīng)常疲勞駕駛或超載等,因此給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)安全隱患。這主要是由于農(nóng)機(jī)操作者的安全意識(shí)淡薄所造成的。而同時(shí),有些農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者同樣也沒有足夠的安全意識(shí),他們往往對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)比較模糊,認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作只是管理農(nóng)機(jī)牌證,卻在很大程度上忽略了對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全檢查的重要性,從而使得農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全得不到保障。
除了監(jiān)管基礎(chǔ)和安全意識(shí)上面的一些問題,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本身就具有一定的技術(shù)和管理水平要求,然而有些在崗的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者卻并沒有達(dá)到相關(guān)的技術(shù)和管理水平要求,他們往往技術(shù)不過關(guān)、管理手段落后,對(duì)農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理尚停留在經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理階段,即只依照自己過往的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理,這已經(jīng)無法再滿足于當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要求。
若想提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作水平,首先應(yīng)當(dāng)要增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者的工作責(zé)任感,使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性和嚴(yán)肅性,明白這是一件為國為民的神圣工作,并樹立一切為人民服務(wù)的崇高思想,不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和理念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),從根本上提高自己的工作水平。
完善相關(guān)制度是提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作水平的必要措施。一個(gè)健全的管理制度是規(guī)范化執(zhí)法的前提基礎(chǔ),因此農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門必須要建立健全內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法公示制度、法律法規(guī)宣傳教育制度、執(zhí)法情況報(bào)告制度以及考評(píng)考核制度等。從而以制度來管權(quán)、管人、辦事,全面保障農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)及規(guī)范化管理。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立一定的責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度,做到誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé),從而提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者的工作責(zé)任心。
只有擁有了較高的技術(shù)及管理水平,才能夠更好地開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。因此,作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者,應(yīng)當(dāng)要不斷更新和拓展自己的知識(shí)層面,學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,并在日常監(jiān)理工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)日常工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反思、總結(jié)和改善,從而全面提高執(zhí)法服務(wù)水平,保障人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),作為政府,也應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者的培訓(xùn),定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),保證每個(gè)執(zhí)法人員都是在接受過正規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后才上崗執(zhí)法的。
綜上所述,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作關(guān)系著農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。然而面對(duì)目前我國眾多的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作問題,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作者必須要通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐來找出其改善措施,從而切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作質(zhì)量,確保我國農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。
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