衡水市農(nóng)機技術(shù)推廣站 李志杰 王文國

農(nóng)機化是先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必備條件。加快新型農(nóng)機技術(shù)、機具的應(yīng)用推廣是實現(xiàn)將現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的重要手段。農(nóng)機化新技術(shù)推廣作為助推農(nóng)機化發(fā)展的載體，為提升農(nóng)機化作業(yè)水平，增加農(nóng)機裝備總量，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供了有力支撐。

1 農(nóng)機化新技術(shù)推廣，有力促進農(nóng)機化發(fā)展

《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施以來，衡水市農(nóng)機化推廣部門立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿，以提高農(nóng)機裝備水平、提升農(nóng)機化作業(yè)水平、農(nóng)機農(nóng)藝相融合為目標(biāo)，采取引進、試驗、示范、推廣的思路，通過召開新機具現(xiàn)場演示會、新技術(shù)培訓(xùn)會、印發(fā)宣傳資料、媒體宣傳等措施，著力加大了農(nóng)機化新技術(shù)推廣力度，有力地促進了衡水市農(nóng)機化發(fā)展。

1.1 顯著提高的農(nóng)業(yè)機械化水平，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的不斷增強提供了動力

據(jù)統(tǒng)計，2014年全市農(nóng)機總動力為958萬千瓦，比2004年增加296萬千瓦，增長44.7%，其中大中型拖拉機2.4萬臺，小型拖拉機21.6萬臺，小麥聯(lián)合收獲機9987臺，玉米聯(lián)合收獲機8790臺，耕種收綜合機械化水平將達到85%，比2004年增加20個百分點，主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化，農(nóng)機化生產(chǎn)進入了以機械化作業(yè)為主的階段。

1.2 玉米機械化聯(lián)合收獲薄弱環(huán)節(jié)得到徹底改變

近年來，隨著玉米機械化收獲技術(shù)日漸成熟，收獲機械性能逐步穩(wěn)定，農(nóng)民對玉米機械化收獲的需求日益迫切，為玉米機械化收獲技術(shù)的快速發(fā)展帶來了良好的發(fā)展契機。2008年衡水市農(nóng)機推廣部門因勢利導(dǎo)，制定了《衡水市玉米機械化收獲五年發(fā)展規(guī)劃》，以增加玉米收獲機具數(shù)量為重點，以強化技術(shù)培訓(xùn)和宣傳為手段，以玉米機械化生產(chǎn)示范基地和機械化跨區(qū)作業(yè)為抓手，大力推廣玉米機械化收獲技術(shù)，玉米機收率從2008年的9.4%提高到2013年的77.7%，超出玉米機械化收獲五年規(guī)劃17.7%，2014年玉米機收率再創(chuàng)新高，達到87%。

1.3 挖掘糧食增產(chǎn)潛力的農(nóng)機深松技術(shù)推廣速度加快

農(nóng)機深松整地作業(yè)是指通過拖拉機牽引深松機具，在不翻土的情況下，疏松土壤，打破犁底層，改善耕層結(jié)構(gòu)，增強土壤蓄水保墑和抗旱排澇能力的一項耕作技術(shù)。大力推廣農(nóng)機深松整地，有效解決了耕地土壤板結(jié)、耕層變淺、保水保肥能力差等問題，顯著促進了農(nóng)作物增產(chǎn)。衡水市適宜農(nóng)機深松面積在440萬畝左右，從2010年開始進行農(nóng)機深松技術(shù)推廣工作以來，五年全市共累計完成深松面積366.5畝，占適宜深松面積的83.3%。衡水市農(nóng)機推廣部門著重強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳培訓(xùn)、強化政策支持、強化軍團作戰(zhàn)、強化監(jiān)管創(chuàng)新、強化服務(wù)保障等措施的落實，有力地促進了農(nóng)機深松技術(shù)的推廣。通過測產(chǎn)，小麥平均畝增長10%左右，玉米平均畝增產(chǎn)15%左右。

1.4 解決秸稈焚燒污染環(huán)境的秸稈綜合利用破解社會難題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村生活條件的改善，秸稈逐漸失去了作為生活燃料和牲畜飼料的地位，大量秸稈無法及時處理，進而導(dǎo)致焚燒秸稈污染大氣的社會問題。近年來，衡水市農(nóng)機推廣部門重點推廣了小麥聯(lián)合收獲秸稈切拋粉碎還田、秸稈打捆回收造紙、玉米免耕貼茬播種和玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、秸稈青貯、秸稈回收壓塊、小麥免耕播種“一條龍”農(nóng)機化作業(yè)模式。一次性完成化肥深施、精量播種、土地鎮(zhèn)壓等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了小麥（玉米）隨收、玉米（小麥）隨播，機收機播同步進行，減少了作業(yè)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了節(jié)本增效。衡水市2014年小麥秸稈綜合利用率達到98%，玉米秸稈除直接粉碎還田外，秸稈青貯、壓塊利用率達到17%，增加了玉米秸稈的附加值。秸稈露天焚燒污染環(huán)境問題得到了有效遏制。

1.5 智慧農(nóng)業(yè)之精量播種技術(shù)實現(xiàn)新突破

機械精量播種技術(shù)是使播入土壤的種子行距、株距、深度、粒數(shù)以及與施入土壤化肥的距離都得到精確控制的播種技術(shù)。機械精量播種可大幅度節(jié)省種子、減少用工、提高效率、縮短播期，能做到苗全、苗齊、苗壯、苗勻，有明顯的增產(chǎn)作用。據(jù)統(tǒng)計，衡水市380萬畝夏玉米、170萬畝棉花全部采用精量播種，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效。

2 農(nóng)機化新技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用突顯

農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，有效地緩解了青壯年勞動力短缺的突出矛盾，有力地保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，挖掘了糧食增產(chǎn)潛力，引領(lǐng)了耕作制度改良，推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、節(jié)本增效和規(guī)模經(jīng)營，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入增長“十一連快”作出了重要貢獻。

2.1 農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣，加快了土地流轉(zhuǎn)速度

隨著農(nóng)機化發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益不斷提升，農(nóng)機化地位和作用得到持續(xù)增強，有力推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。農(nóng)機新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，使規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益不斷提高。實行土地規(guī)?；?jīng)營，有助于機械化耕作及新機具、新技術(shù)應(yīng)用，農(nóng)機化的高效生產(chǎn)率和節(jié)本增效也使土地規(guī)模經(jīng)營成為必然。到2014年底統(tǒng)計，衡水市土地流轉(zhuǎn)面積達280.48萬畝，占家庭承包總面積的35.78%，高于全國7個百分點，流轉(zhuǎn)承包土地3000畝以上的規(guī)模經(jīng)營典型已達75個。

2.2 農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移

農(nóng)機化新機具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在產(chǎn)量增加的前提下盡可能地將人力從土地上解放出來，從而替代了大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或進城務(wù)工或從事多種經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。據(jù)統(tǒng)計，衡水市在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力63萬人，第二、三產(chǎn)業(yè)勞動力271萬人，在非農(nóng)就業(yè)勞動力中，外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)達到104萬人，農(nóng)村勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)得到了顯著改善。

2.3 農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣，壯大了新型職業(yè)農(nóng)民隊伍

近年來，外出務(wù)工農(nóng)民不斷增加，隨著農(nóng)機化的跨越式發(fā)展，有效緩解了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺的突出矛盾，農(nóng)業(yè)機械逐漸成為農(nóng)民群眾從事生產(chǎn)活動的主要工具，機械化生產(chǎn)方式已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)方式。從購買農(nóng)機方便自家收獲到通過機收作業(yè)致富，嘗到甜頭的農(nóng)民進一步更新觀念，進入農(nóng)機作業(yè)行業(yè)，使農(nóng)機手已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和新型農(nóng)民。桃城區(qū)農(nóng)機大戶李金生，擁有大型拖拉機2臺，小麥聯(lián)合收獲機2臺，玉米聯(lián)合收獲機3臺，其他配套農(nóng)機具12臺，農(nóng)機資產(chǎn)達到100余萬元，他通過開展跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)民提供系列化的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，年作業(yè)收入占到家庭總收入的95%，實現(xiàn)了由一個普通農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

3 衡水市農(nóng)機化新技術(shù)推廣面臨的問題

雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式整體邁入了機械作業(yè)為主的新階段，糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機械化，但棉花、油料等作物機械化提高比較緩慢，已經(jīng)成為制約相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)機化新技術(shù)推廣還面臨許多問題：一是農(nóng)業(yè)綜合機械化水平還比較低。雖然農(nóng)機裝備數(shù)量大幅增加，但低檔次機具比例大、農(nóng)機運用基礎(chǔ)設(shè)施條件差的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在：動力機械多，配套農(nóng)具少；小型機具多，大中型機具跟不上發(fā)展需要；糧食作物機械化水平高，經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機械化水平低。二是農(nóng)業(yè)機械化投入少。一方面國家財政對農(nóng)機化的資金投入不足。在各項農(nóng)業(yè)專項資金中，農(nóng)機方面資金所占比例最少。國家實行購機補貼政策，確實方便了群眾，贏得了農(nóng)民群眾的歡迎。但是，在調(diào)研中，群眾還是感到農(nóng)機購置補貼資金少，難以滿足農(nóng)民的需求。另一方面農(nóng)民收入低，加上柴油價格上漲和農(nóng)機養(yǎng)護使用支出增大等因素，限制了農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性。三是農(nóng)機推廣服務(wù)體系薄弱?？h鄉(xiāng)農(nóng)機推廣機構(gòu)普遍存在著人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)力量缺乏、創(chuàng)新意識薄弱、管理服務(wù)人員很不穩(wěn)定的問題。一些技術(shù)人員對高新適用農(nóng)機一知半解，無法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導(dǎo)和幫助，致使農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、新機具新技術(shù)推廣等工作得不到很好的落實，影響了農(nóng)機化的發(fā)展。四是農(nóng)機作業(yè)市場競爭日趨激烈。由于農(nóng)業(yè)機械增長迅猛，大量機具涌入農(nóng)機作業(yè)市場，導(dǎo)致作業(yè)市場逐步從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。由于油價大幅上調(diào)，農(nóng)機作業(yè)的成本升高，直接造成機手農(nóng)機作業(yè)的利潤空間進一步縮減。

4 加快農(nóng)機化新技術(shù)推廣，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭，并就如何抓好“農(nóng)村這一頭”，提出了“五新”要求：第一“新”就是“在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力”。挖掘糧食生產(chǎn)新潛力，核心是藏糧于技。在高起點上實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展根本出路在科技。關(guān)鍵要抓好兩個“新”：一個是加快高產(chǎn)、抗逆、優(yōu)質(zhì)的糧食突破性“新品種”的成功選育和推廣，有效保障良種供應(yīng)能力；另一個是加強“新技術(shù)”的集成創(chuàng)新推廣，推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，堅持走依靠科技進步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，給農(nóng)業(yè)和糧食插上科技的翅膀。

4.1 立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)

2014年年末，全國農(nóng)業(yè)工作會。議提出，加快優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)，重點是根據(jù)市場需求變化和資源稟賦特點，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區(qū)域布局，在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。衡水市是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，是全國產(chǎn)糧大市，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點也是種植業(yè)，尤其是糧食作物的機械化，經(jīng)濟作物以及產(chǎn)前、產(chǎn)后的機械化是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新需要，不斷調(diào)整農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣方向，立足解決農(nóng)業(yè)機械化薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好糧食烘干、棉花油料全程機械化。

4.2 適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化推廣方式

2014年年末，全國農(nóng)業(yè)工作會議提出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)方式，重點是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。要適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣方式，一是要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展農(nóng)機作業(yè)合作社，進一步“盤活”現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械，努力提高農(nóng)機利用率；二是在引進和推廣上，圍繞大功率拖拉機、多功能收割機、高效節(jié)能植保機和噴灌機等，加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，大力推進機械化深松整地、精量播種、化肥深施和秸稈綜合利用。

4.3 強化職業(yè)農(nóng)民培育，提高農(nóng)機隊伍素質(zhì)

先進農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，對于農(nóng)機推廣技術(shù)人員和農(nóng)機手的技術(shù)水平要求越來越高，要不斷更新在職人員知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，尤其是要對基層農(nóng)機推廣工作人員進行跟進式的培訓(xùn)，使基層工作人員不斷充實專業(yè)知識與技能，順應(yīng)農(nóng)機推廣發(fā)展需要。建立健全運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、充滿活力的農(nóng)業(yè)機械化推廣體系，加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)。

4.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)機械金融租賃，著力提升農(nóng)機化水平

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度的加快，高性能的、智能化的、專用化的大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，將逐步替代原來簡單化的、低性能的、單一化的機械。農(nóng)業(yè)機械的性能越來越高，功能越來越多，價格也隨之越來越高，盡管國家有農(nóng)機購置補貼，但仍存在很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)民買不起的現(xiàn)象，這就迫切需要通過創(chuàng)新農(nóng)機金融服務(wù)方式，發(fā)展多樣化的融資渠道來解決。農(nóng)機金融租賃就是金融部門根據(jù)農(nóng)戶的需求幫助代購農(nóng)機，農(nóng)戶承擔(dān)一定比例首付，農(nóng)業(yè)機械先歸金融租賃機構(gòu)，按照合同約定，農(nóng)戶把購置機械的資金還完后，所有權(quán)轉(zhuǎn)移給農(nóng)戶，這樣就基本解決了農(nóng)戶資金困難的問題。

農(nóng)機推廣作為加快農(nóng)機化發(fā)展的推動載體，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)進程、廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟收益都具有深遠的影響。農(nóng)機推廣單位要主動適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展新常態(tài)，努力做好推廣工作，把先進的農(nóng)機技術(shù)及農(nóng)業(yè)機械真正深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域、各個方面，讓先進的科學(xué)技術(shù)真正服務(wù)于廣大農(nóng)民。