市場行情

我國牛羊肉生產(chǎn)形勢總體向好

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司王宗禮副司長回答記者提問時說：牛羊肉消費增加是大勢所趨，供給偏緊的格局短時期內(nèi)不會從根本上改變，價格也不會出現(xiàn)大的波動。

問：當(dāng)前我國牛羊肉產(chǎn)銷形勢怎么樣？

答：2014年牛羊生產(chǎn)形勢總體向好，羊相對發(fā)展更快。據(jù)農(nóng)業(yè)部定點監(jiān)測，2014年9月，300個養(yǎng)牛村肉牛存欄比2013年同期下降1.6%，但比2014年初增加了0.6%；能繁母牛存欄環(huán)比增長1.2%，連續(xù)2個月環(huán)比增加，同比增加1%，扭轉(zhuǎn)了從2009年以來持續(xù)下滑的趨勢。500個養(yǎng)羊村肉羊存欄同比增加2.4%，能繁母羊存欄比近3年平均水平增加3.1%，肉羊發(fā)展明顯快于肉牛。

2014年以來，牛羊肉價格沒有延續(xù)往年的上漲態(tài)勢，價格同比漲幅明顯收窄，前三季度牛羊肉平均價格，同比漲幅只有7.5%和6%。據(jù)農(nóng)業(yè)部對480個農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)測，2014年10月份第4周，全國牛肉和羊肉平均價格為每公斤63.6元和64.85元，同比分別上漲4.3%和1.6%，但比年初最高價分別下降了1.27元和3.15元，這是近幾年沒有過的。出現(xiàn)這種情況，一方面是生產(chǎn)增加了，另一方面也有消費疲軟的影響。據(jù)對北京新發(fā)地等17家大型批發(fā)市場的監(jiān)測，2014年前10個月牛肉交易量比2013年同期下降了11.7%，羊肉交易量下降了19.2%。

問：近期，內(nèi)蒙古等地活牛活羊價格下降，個別地區(qū)出現(xiàn) “賣羊難”問題。請問價格下跌的主要原因是什么？

答：近期牧區(qū)省份牛羊價格出現(xiàn)不同程度的下降，據(jù)監(jiān)測，2014年10月第4周，內(nèi)蒙古、新疆等牧區(qū)羊肉價格為每公斤57.34元，同比下降6%；農(nóng)區(qū)羊肉價格為每公斤65.68元，同比上漲了2.2%。其中，牧區(qū)省份羊肉價格已連續(xù)10周環(huán)比下降，連續(xù)7周低于2013年同期水平，這在往年消費旺季是不常見的。

牧區(qū)羊肉價格出現(xiàn)下降，是多重因素疊加的結(jié)果。一是近些年肉羊效益好，規(guī)?；B(yǎng)殖加快發(fā)展，羊肉市場供應(yīng)量增加。但受宏觀經(jīng)濟增速放緩影響，從2013年冬季開始，羊肉市場消費有所下降。二是春季小反芻獸疫疫情發(fā)生后，各地暫停活羊跨省和省內(nèi)調(diào)運，關(guān)閉活羊交易市場?；钛蛘{(diào)運放開后，前期壓欄的牛羊集中出欄，一些養(yǎng)殖戶甚至出現(xiàn)恐慌性拋售。三是2014年以來內(nèi)蒙古全區(qū)降水量同比下降18%，草場減產(chǎn)比較嚴重，牧民儲草量偏少，為減少過冬飼草料貯備的壓力，農(nóng)牧民選擇加快出欄，造成肉羊集中上市。四是進口增加對國內(nèi)牛羊肉市場也有一定影響。

問：今后農(nóng)業(yè)部在促進牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展方面，將采取哪些措施？

答：農(nóng)業(yè)部將重點做好5項工作：第一，強化政策扶持和引導(dǎo)。圍繞品種繁育和改良、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、飼草料開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步完善支持牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策框架體系，不斷加大扶持力度，為增強牛羊肉綜合生產(chǎn)能力提供強有力的政策保障。第二，加快促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持農(nóng)牧結(jié)合、因地制宜，大力發(fā)展肉牛肉羊適度規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)組織開展標準化示范創(chuàng)建活動，以點帶面提升整體標準化水平。扶持規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭牧場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，提高牛羊肉生產(chǎn)的設(shè)施化、組織化和集約化水平。第三，加強良種繁育與推廣。堅持政策扶持和科技推動相結(jié)合，多渠道促進基礎(chǔ)母畜擴群增量。以實施遺傳改良計劃為抓手，穩(wěn)步推進性能測定等育種工作，提高自主育種能力，培育一批肉牛、肉羊新品種。加強牛羊種畜場和種公牛站建設(shè)，組織實施好良種補貼政策，加快地方品種遺傳改良，促進牛羊生產(chǎn)提質(zhì)增效。第四，著力增加飼草料供給。積極發(fā)展牛羊飼草料種植，因地制宜開展人工種草，增強優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)保障。加強青貯、黃貯飼料設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)作物秸稈的利用效率。加強牧區(qū)飼草料儲備和防災(zāi)減災(zāi)配套設(shè)施建設(shè)，緩解冬季雪災(zāi)飼草料供應(yīng)不足問題。第五，建立健全金融保險支撐體系。充分運用市場機制，吸引社會資本廣泛進入，建立多元化投融資機制，激發(fā)牛羊產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營主體的內(nèi)生活力。開展牛羊肉生產(chǎn)貸款擔(dān)保和貼息試點，積極探索金融支撐牛羊產(chǎn)業(yè)的有效模式。積極推動建立肉牛肉羊保險制度。

摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)2014-11-03