陳紅義

（湖北科技學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，湖北 咸寧 437100）

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)院德育工作中不可或缺的前線先鋒［1］，輔導(dǎo)員的管理模式直接影響了高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，以及對(duì)全校學(xué)生的教育工作，因此輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理建設(shè)在高校管理工作中是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。如今，某些學(xué)院已開(kāi)始引入扁平式管理模式，并以以人為本的管理理念為核心，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍擴(kuò)展更寬廣的工作平臺(tái)，為打造一支優(yōu)秀、一流的輔導(dǎo)員隊(duì)伍提供條件。

一、扁平式管理模式的含義

扁平式管理［2］是一種世界現(xiàn)代企業(yè)中較為新型的管理模式，又被稱作扁平化管理。它的主要意義在于：對(duì)管理層次及管理人員進(jìn)行削減，并且實(shí)現(xiàn)管理工作效率的提升。隨著分權(quán)管理已成為企業(yè)管理中的普遍趨勢(shì)，扁平式管理模式則在世界范圍中也得了廣泛的應(yīng)用。在扁平式管理模式中，管理層級(jí)實(shí)行了削減，管理人員也隨之減少，使管理費(fèi)用得以節(jié)約，也為上下級(jí)縮短了溝通距離清除了溝通障礙，有利于工作信息的快遞，并且提高工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策民主化。由于管理層級(jí)的減少，使得管理幅度變大，在一定程度上增加了管理人員的工作負(fù)擔(dān)，因此也對(duì)管理人員提出更高的要求。

二、目前高校輔導(dǎo)員主要的管理方式

（一）職能型管理方式

職能型管理通常是按照專(zhuān)業(yè)分工設(shè)置管理部門(mén)，每個(gè)部門(mén)在其他業(yè)務(wù)范圍內(nèi)也有權(quán)對(duì)下級(jí)發(fā)布命令，而各級(jí)組織和人員都必須服從上一級(jí)和各個(gè)職能部門(mén)的命令和指揮。這一管理方式具備了能充分發(fā)揮職能部門(mén)管理功能的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也容易造成多頭領(lǐng)導(dǎo)的狀況的發(fā)生，嚴(yán)重影響、破壞了指揮統(tǒng)一的原則。在我國(guó)諸多高校中，就是采用了這種職能型的管理方式，使輔導(dǎo)員同時(shí)受到院校及院系兩方雙重的領(lǐng)導(dǎo)。此管理方法具有能使工作效果得到相應(yīng)的保障，工作效率相對(duì)較高的優(yōu)點(diǎn)；但其存在的不足在于：因輔導(dǎo)員的指導(dǎo)部門(mén)為學(xué)生工作部，其并非教學(xué)部門(mén)，所以容易出現(xiàn)輔導(dǎo)員課時(shí)、科研、職稱出現(xiàn)無(wú)人管的狀況，導(dǎo)致輔導(dǎo)員職能、管理產(chǎn)生混亂，使輔導(dǎo)員在教師群體中很難找到一個(gè)明確的位置。

（二）直線職能型管理方式

直線職能管理方式是在以往直線制與職能制管理模式的基礎(chǔ)上，取長(zhǎng)補(bǔ)短而衍生出來(lái)的管理模式。其以直線指揮系統(tǒng)為核心［3］，具有職責(zé)清晰、秩序穩(wěn)定、工作效率較高等優(yōu)點(diǎn)，保障決策指揮統(tǒng)一性的同時(shí)，還加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)化的管理。其優(yōu)點(diǎn)在于，由學(xué)生工作部及二級(jí)院系對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行雙層的管理，編制由學(xué)生處管理，而學(xué)生工作部則對(duì)全體輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一的管理，使對(duì)輔導(dǎo)員的管理更為簡(jiǎn)單、便捷；而存在的弊端則是學(xué)生處部門(mén)不能給予其身份的認(rèn)可，忽視其工作職責(zé)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同較差以及定位出現(xiàn)偏差。

三、扁平式管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別

以往的管理模式由高到低的管理鏈條層次主要是：校領(lǐng)導(dǎo)──校級(jí)職能部門(mén)、校團(tuán)委、二級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)──輔導(dǎo)員。在此管理鏈條中，輔導(dǎo)員需要服從多個(gè)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的工作指揮，如校辦、黨辦、校團(tuán)委、財(cái)務(wù)部、學(xué)生工作部等等。而這種分散的領(lǐng)導(dǎo)方式在實(shí)際工作中經(jīng)常導(dǎo)致輔導(dǎo)員出現(xiàn)被多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況，只顧將輔導(dǎo)員的能力用以工作中，而對(duì)輔導(dǎo)員培養(yǎng)和處境漠不關(guān)心，嚴(yán)重破壞了以人為本的管理理念［4］。

扁平式管理將學(xué)院的管理層次減少、管理幅度增大，成立了由科研處、學(xué)生工作部、人事處、教務(wù)處、二級(jí)院系等部門(mén)組成的管理委員會(huì)，并且有校黨委直接負(fù)責(zé)。由行政系統(tǒng)對(duì)輔導(dǎo)的培訓(xùn)及日常事務(wù)進(jìn)行管理，黨委系統(tǒng)對(duì)輔導(dǎo)員工作職責(zé)、角色定位、人事調(diào)動(dòng)等進(jìn)行管理；而黨政則對(duì)其選聘、培訓(xùn)制度以及評(píng)價(jià)考核進(jìn)行管理，避免了輔導(dǎo)員隊(duì)伍被多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況發(fā)生。

四、傳統(tǒng)模式和扁平式管理模式交接所出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）輔導(dǎo)員層級(jí)的溝通傳遞作用減弱

在扁平化管理當(dāng)中，高校輔導(dǎo)員的工作主要是分領(lǐng)域而進(jìn)行的，當(dāng)出現(xiàn)特殊復(fù)雜的情況和問(wèn)題時(shí)，輔導(dǎo)員的能力就顯示出了參差不起的現(xiàn)象，在對(duì)問(wèn)題的解決方法及效果上也大不相同。扁平式管理模式將管理層次減少，縮短了管理路徑，這讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員的管理幅度加大，而輔導(dǎo)員由于管轄范圍較為靈活，經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)，使輔導(dǎo)員的辦公地點(diǎn)經(jīng)常不在同一處，導(dǎo)致相互的溝通較少，所以，很難對(duì)輔導(dǎo)員的工作效果進(jìn)行監(jiān)控。

（二）輔導(dǎo)員分工不夠合理公平

輔導(dǎo)員因其工作性質(zhì)，需要和班主任、學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生處、院系領(lǐng)導(dǎo)以及其他非直管部門(mén)常常聯(lián)系，雖然扁平化管理對(duì)人員不足的問(wèn)題進(jìn)行了很好的解決，但是由于輔導(dǎo)員需要同時(shí)管理幾種不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，使輔導(dǎo)員精力被分散，無(wú)法做到精細(xì)化的管理，容易導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏。另外，輔導(dǎo)員既要完成事務(wù)性的工作，還需要對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)以及專(zhuān)業(yè)特殊性進(jìn)行了解，往往使輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付在學(xué)生中出現(xiàn)各種復(fù)雜的情況。

（三）輔導(dǎo)員工作專(zhuān)業(yè)化載體不夠完善

輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化主要體現(xiàn)在其有沒(méi)有完整的課程，也為專(zhuān)業(yè)化的載體，但實(shí)際工作中很多輔導(dǎo)員在面對(duì)學(xué)生的問(wèn)題上依舊沒(méi)有采取以專(zhuān)題的形式并計(jì)劃性的進(jìn)行。由于目前都不具備系統(tǒng)的學(xué)科體系和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，所以使一些如思想政治教育等相關(guān)學(xué)科出現(xiàn)工作職責(zé)混亂、專(zhuān)業(yè)期待較低等問(wèn)題。雖然大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)課逐漸得到規(guī)范并體現(xiàn)了一定的專(zhuān)業(yè)化，但是由于此課程的靈活性較大，很難對(duì)效果進(jìn)行監(jiān)控。而且光有這些課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在學(xué)生的學(xué)習(xí)策略、方法、認(rèn)知等，以及學(xué)生干部的能力培養(yǎng)、情緒和時(shí)間管理上都需要輔導(dǎo)員對(duì)專(zhuān)業(yè)的輔導(dǎo)。但在一些學(xué)生個(gè)人情感的問(wèn)題上，并不適合用課程的方式為學(xué)生進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)和解決，雖然心理咨詢機(jī)構(gòu)能發(fā)揮一定的作用，但是輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題實(shí)際的處理還是很難實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)化”。

（四）輔導(dǎo)員實(shí)際專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)達(dá)不到扁平式管理的要求

由于扁平式管理模式對(duì)管理層級(jí)進(jìn)行削減，管理人員也隨之減少，使管理幅度加大，所以在對(duì)輔導(dǎo)員的要求上格外的嚴(yán)格，首先需要輔導(dǎo)員為中共黨員，還要求其具有較強(qiáng)的責(zé)任心，并在工作中加強(qiáng)樹(shù)立專(zhuān)業(yè)思想。除此之外，輔導(dǎo)員還需要在面對(duì)諸多工作，多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況時(shí)保持不推脫的工作態(tài)度，處理好各種緊急事件，做好各種應(yīng)急措施。但在實(shí)際工作中，諸多輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)還是與理想中存在著較大的差異。

五、扁平式管理的目標(biāo)

（一）實(shí)現(xiàn)“有位、有為”

由于輔導(dǎo)員在教師群體沒(méi)有一個(gè)明確的位置，身份歸屬較為尷尬，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在工作中出現(xiàn)只顧其一的現(xiàn)象，比如只做思想政治工作或只處理具體事務(wù)等。所以各大院校應(yīng)加強(qiáng)完善其制度和保障，為輔導(dǎo)員提供一個(gè)具有明確職業(yè)定位的工作環(huán)境，激勵(lì)輔導(dǎo)員到工作中發(fā)揮出最大的能力。

（二）實(shí)現(xiàn)雙向的成長(zhǎng)和認(rèn)可

對(duì)輔導(dǎo)員教師與干部的雙重身份進(jìn)行結(jié)合，讓輔導(dǎo)員在兩條工作線路上都得到培養(yǎng)，并實(shí)現(xiàn)其在兩條工作線路上的成長(zhǎng)和認(rèn)可，鼓勵(lì)其把輔導(dǎo)員工作當(dāng)作畢生的事業(yè)追求，從而使輔導(dǎo)員職業(yè)定位的問(wèn)題從根本上得到解決。

（三）實(shí)現(xiàn)職業(yè)化培養(yǎng)

首先，在對(duì)輔導(dǎo)員的管理中應(yīng)加強(qiáng)以人為本的理念，并對(duì)輔導(dǎo)員的身份、角色的定位進(jìn)行科學(xué)合理的管理；其次，為輔導(dǎo)員制定相關(guān)的激勵(lì)政策，對(duì)每一個(gè)輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展給予高度的重視，并實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專(zhuān)家化的培養(yǎng)。

六、扁平式管理的運(yùn)行原則及措施

（一）制定科學(xué)嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)

各大院校在輔導(dǎo)員人才的選聘上，應(yīng)制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)。在于教師身份方面則必須要求其具備學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、擁有較高的文化水平，并且還要在教學(xué)、育人方面具有一定的能力；在干部身份方面則需要其為共產(chǎn)黨員，擁有較高的道德品質(zhì)以及責(zé)任心，并且作風(fēng)正派，為人正直。

（二）建立規(guī)范完整的管理體系

教務(wù)處與社科部應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員思想政治教育以及教學(xué)工作進(jìn)行直接管理，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行教學(xué)安排、工作考核，規(guī)范教學(xué)管理等，并且明確輔導(dǎo)員的教學(xué)工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)。在學(xué)生工作事務(wù)方面則由二級(jí)院系和學(xué)生工作部門(mén)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行管理，統(tǒng)一安排、管理學(xué)生事務(wù)工作。除此之外，應(yīng)制定并實(shí)行科學(xué)的工作考核以及激勵(lì)制度，使輔導(dǎo)員能在教學(xué)工作中產(chǎn)生更大的工作動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的優(yōu)化

加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體的統(tǒng)籌規(guī)劃［5］、推近輔導(dǎo)員雙重身份的融合，提高教學(xué)質(zhì)量及水平，為輔導(dǎo)員提供更多的學(xué)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)；同時(shí)還須提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平以及科研能力，使輔導(dǎo)員工作效率得以提高，從而實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍良好的建設(shè)和整體的優(yōu)化。另外，輔導(dǎo)員應(yīng)做到學(xué)以致用，提高工作效率并且受益于學(xué)生，加強(qiáng)自身的理論知識(shí)水平，建立共同學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)容的交流。

（四）重視培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)水平

各大高校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)應(yīng)高度重視，制定相關(guān)的政策，并且利用我國(guó)輔導(dǎo)員培訓(xùn)研究基地存在的優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)輔導(dǎo)員的學(xué)歷層次的提升，并將對(duì)輔導(dǎo)員學(xué)歷的提升加入到全校師資培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，讓輔導(dǎo)員能享受到和學(xué)科教師同等的政策待遇。另外，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀骨干，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍樹(shù)立起一個(gè)良好的形象，應(yīng)從科研能力、教學(xué)技能、溝通能力等方面培養(yǎng)出輔導(dǎo)員隊(duì)伍中的積極、優(yōu)秀骨干分子，并且為輔導(dǎo)員提供更多的實(shí)踐、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓輔導(dǎo)員能到其他重點(diǎn)院校中去進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉，擴(kuò)展其教學(xué)工作思路。同時(shí)也要積極安排輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)如今，我國(guó)的高等教育已逐漸趨于大眾化，大學(xué)生的知識(shí)水平、素質(zhì)能力以及道德品質(zhì)都備受整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，而輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作中的重要力量，所以對(duì)輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng)也隨之成為了當(dāng)今教育工作的熱點(diǎn)之一。隨著新型管理模式的引進(jìn)，對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和管理起到了巨大的推動(dòng)作用。

［1］榮鵬飛，蘇勇.組織結(jié)構(gòu)扁平化下高層管理者的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對(duì)策［J］.現(xiàn)代管理科學(xué)，2015，18（11）：12～14.

［2］韓大勇.實(shí)施“扁平式”管理，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)——訪天津市第四十七中學(xué)校長(zhǎng)劉學(xué)安［J］.天津教育，2013，23（2）：33～34.

［3］朱青綠.九年制學(xué)校扁平式網(wǎng)狀管理的實(shí)踐與探索［J］.中小學(xué)校長(zhǎng)，2014，14（6）：19～22.

［4］郭紅霞，倪鈺.民辦高校扁平化管理模式探析［J］.才智，2014，12（36）：80～80.

［5］操曉峰.扁平化管理改革在民辦高校中的探索與實(shí)踐——以安徽三聯(lián)學(xué)院為例［J］.亞太教育，2015，21（18）：214～215，211.