李 苑
(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350108)
福建省金融服務(wù)業(yè)集聚評(píng)價(jià)及效應(yīng)分析
——基于綜合評(píng)價(jià)法的考察
李 苑
(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350108)
福建當(dāng)前正處于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,亟需推動(dòng)金融業(yè)的集聚發(fā)展。在建立綜合評(píng)價(jià)體系得出福建省1997—2013年的金融服務(wù)業(yè)集聚水平后,進(jìn)一步探討了金融集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)金融集聚對(duì)福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進(jìn)作用。為推進(jìn)福建省金融集聚,應(yīng)優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和基礎(chǔ),加快金融體制改革,推進(jìn)兩岸金融合作,增強(qiáng)金融創(chuàng)新力和加快人才培養(yǎng)。
金融服務(wù)業(yè);集聚;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);自貿(mào)區(qū)
金融服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,逐漸成為衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下,現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)日益朝向空間集聚的發(fā)展模式不斷演化,并通過(guò)集聚效應(yīng)的發(fā)揮,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,福建省正處于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,要構(gòu)筑兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心以及實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)階段性的發(fā)展目標(biāo),就需要進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)的集聚能力,保證金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛騰打造金融引擎。
(一)理論分析
為探究福建省金融服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展情況,首先需要深入理解和把握金融集聚的相關(guān)理論。
1.金融服務(wù)業(yè)集聚的內(nèi)涵
金融服務(wù)業(yè)集聚是金融業(yè)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,具體而言,它不僅是地域范圍內(nèi)各種金融要素和資源不斷流動(dòng)、協(xié)調(diào)、整合的一種動(dòng)態(tài)表現(xiàn),更是區(qū)域性金融集聚主體在結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能及等級(jí)上進(jìn)行有序演化從而形成較為完整的組織系統(tǒng)的一種由“量變引起質(zhì)變”的必然結(jié)果。金融服務(wù)業(yè)集聚往往具有一般產(chǎn)業(yè)集聚的共性,同時(shí)又帶有自我特性。例如,與一般的產(chǎn)業(yè)集聚相比,其集聚速度更快、影響范圍更廣。由于不同地區(qū)金融服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)非均衡發(fā)展的狀態(tài),致使其集聚程度高低不同,將形成發(fā)展級(jí)別不同、輻射能力有別的金融集聚區(qū),具體表現(xiàn)形式通常包括兩種:金融服務(wù)業(yè)企業(yè)集群、金融中心[1]。
2.金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的階段
根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論,在一個(gè)產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展的進(jìn)程中,將依次經(jīng)歷引入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期幾個(gè)階段。而對(duì)于金融服務(wù)業(yè)集聚而言,在發(fā)展的高級(jí)階段由于受到多種抑制性因素的干擾,近乎飽和的金融集聚會(huì)向周邊地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,即金融集聚的發(fā)展沒有衰退期。一般地,將金融服務(wù)業(yè)集聚分為初步形成階段、快速集聚階段、穩(wěn)定發(fā)展階段和擴(kuò)散轉(zhuǎn)移階段[2]。
在初步形成階段,金融業(yè)憑借自身的特殊發(fā)展優(yōu)勢(shì),逐漸產(chǎn)生金融集聚的萌芽。但由于該時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力不足,低工資收入和低經(jīng)營(yíng)收益致使居民、企業(yè)的投資消費(fèi)需求薄弱,各種金融要素流動(dòng)性不高,難以形成大規(guī)模的投資和儲(chǔ)蓄,導(dǎo)致金融集聚效應(yīng)發(fā)揮不顯著,集聚成長(zhǎng)速度較為緩慢。
金融集聚進(jìn)入快速集聚階段是以社會(huì)生產(chǎn)力的大幅提高為基礎(chǔ)的,在旺盛的投融資需求作用下,資本迅速積累,從而推動(dòng)金融集聚快速地發(fā)展壯大。這一階段的集聚速度明顯提升。并且,隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)占比的增加,金融業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性越發(fā)凸顯。
金融集聚到達(dá)穩(wěn)定發(fā)展階段時(shí),集聚速度減緩,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日趨穩(wěn)定。金融服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比相當(dāng)高,已然成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。金融集聚規(guī)模將在這個(gè)階段達(dá)到最大值。
當(dāng)區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)業(yè)集聚達(dá)到很高水平后,伴隨著規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),金融集聚將向周邊地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
3.金融服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
在不同集聚階段所具有的經(jīng)濟(jì)影響能力不同,越向高層次發(fā)展,經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)越強(qiáng)。金融集聚所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包含正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和負(fù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。金融集聚的正效應(yīng)主要體現(xiàn)在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)等的產(chǎn)生。而當(dāng)金融集聚水平發(fā)展到一定階段時(shí),繼續(xù)擴(kuò)展將帶來(lái)一系列的負(fù)面影響,具體表現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的要素成本和擁擠成本的上升,以及市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)[1]。
(二) 文獻(xiàn)回顧
產(chǎn)業(yè)集聚研究近年來(lái)已然受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注,但國(guó)內(nèi)針對(duì)此類的研究偏重制造業(yè)、服務(wù)業(yè),對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)甚至更為具體的金融服務(wù)業(yè)集聚的測(cè)度與研究則較少。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的分析和梳理后可發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外針對(duì)金融服務(wù)業(yè)集聚的研究主要集中于三個(gè)方面,即集聚動(dòng)因、集聚測(cè)量方法以及集聚效應(yīng)。
在集聚形成動(dòng)因的研究上,Marshall(1890)[3]提出,產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)形成集聚的根本原因是為了獲取外部規(guī)模經(jīng)濟(jì);Author(1994)[4]采用“路徑依賴”模型驗(yàn)證了外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)于金融企業(yè)定位策略的影響。除規(guī)模經(jīng)濟(jì)外,信息要素作為另一集聚動(dòng)因被多數(shù)學(xué)者所接受。Porteous(1995)[5]從“信息腹地”、“不對(duì)稱信息”等方面來(lái)解釋金融中心的成因;類似地,Zhao X.B[6]等(2003)學(xué)者以中國(guó)五個(gè)金融中心為實(shí)例,得出“信息流動(dòng)是現(xiàn)代金融中心發(fā)展的重要因素”的論斷。國(guó)內(nèi)學(xué)者李大壘(2010)[7]通過(guò)實(shí)證研究將金融服務(wù)業(yè)集聚動(dòng)因歸結(jié)為地區(qū)總產(chǎn)值、金融從業(yè)人員、政策等因素的影響。
在集聚測(cè)量方法的考察上,隨著金融集聚理論研究的深入,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)度方法日益豐富。張澤慧(2005)通過(guò)指標(biāo)體系的構(gòu)建對(duì)國(guó)際金融中心展開了綜合性的評(píng)價(jià);陳文峰、平瑛(2008)[8]利用區(qū)位熵來(lái)衡量上海市金融業(yè)的集聚程度;任英華、姚利媛(2010)[9]等借助模糊數(shù)學(xué)原理,對(duì)上海陸家嘴金融集聚情況進(jìn)行了模糊綜合評(píng)判;魯文彬(2012)、孫偉峰等(2012)分別從集聚指標(biāo)評(píng)估法和Jacquemin-berry熵指數(shù)的角度測(cè)量金融集聚程度。
在集聚作用效應(yīng)的分析上,主要探討其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,可歸納為正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。Goldsmith(1969)、冉光和(2007)、曾獻(xiàn)東、謝科進(jìn)[10](2011)從各自的研究視角探討了金融集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用;而Mckiunon(1973)、KaPur(1976)、魯比尼和薩拉(1992)則側(cè)重于金融體系的缺陷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。
可以看到,有關(guān)金融服務(wù)業(yè)集聚的研究較多集中在宏觀層面,區(qū)域性研究較少且多局限于北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。隨著福建經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,省域內(nèi)金融集聚的研究也日漸具有必要性和迫切性。
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
對(duì)于金融服務(wù)業(yè)集聚程度的測(cè)度,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者大多都采用區(qū)位熵作為主要的衡量指標(biāo)。但此種衡量方法過(guò)于單一,無(wú)法對(duì)區(qū)域金融服務(wù)業(yè)集聚的情況進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)。本文通過(guò)構(gòu)建區(qū)域金融集聚的綜合評(píng)價(jià)體系,在多項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上提取主成分并最終計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)指數(shù),以全面考察福建省金融服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
在充分參考前人研究的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)、金融、基礎(chǔ)因素(包括科技、基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域開放度)三個(gè)角度分別選取了14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)以構(gòu)建福建省金融服務(wù)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系(表1)。具體數(shù)據(jù)來(lái)源于1998—2014年的《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及福建省各年的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,個(gè)別指標(biāo)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的計(jì)算和處理。
表1 福建省金融服務(wù)業(yè)集聚評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.福建省金融集聚的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),各指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)都在0.4以上,KMO統(tǒng)計(jì)量為0.721,巴特利球形檢驗(yàn)Sig為0,表明數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)意義顯著,適合采用因子分析。利用SPSS進(jìn)行因子分析后,根據(jù)特征值大于1的原則,選取2個(gè)主因子(圖1)。
分別計(jì)算出兩個(gè)主因子J1、J2的得分后,以各主因子的方差貢獻(xiàn)率占二者總貢獻(xiàn)率的比重為權(quán)重進(jìn)行加權(quán):J=(Z1*J1+Z2*J2),即獲得綜合得分。表2是福建省各年金融集聚綜合得分結(jié)果,圖2為其金融集聚指數(shù)變化趨勢(shì)圖。
圖1 因子分析碎石圖
年份綜合得分J年份綜合得分J1997-10586504062006-09180255961998-9798946212200702468351421999-8655802258200833088402092000-8428251558200958765190472001-7363064114201096752033122002-6737350977201111698077762003-5449979189201215363024692004-4319720117201318854852612005-276570869
圖2 福建省金融集聚指數(shù)變化趨勢(shì)圖
從表2和圖2可以發(fā)現(xiàn),1997年到2013年,福建省金融服務(wù)業(yè)集聚度總體呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。在1997-2004年之前的上升趨勢(shì)不明顯,表明2004年以前福建省金融服務(wù)業(yè)集聚速度較為緩慢。2004年之后,福建省的金融集聚加速發(fā)展態(tài)勢(shì)相對(duì)凸顯,在近幾年增速逐漸加大。根據(jù)理論分析和所得結(jié)果可知,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展,福建省作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一,已經(jīng)形成了區(qū)域內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)集聚,并且,產(chǎn)業(yè)集聚水平由初步形成階段向著快速集聚階段演進(jìn),這離不開持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。學(xué)者潘輝、冉光和(2013)認(rèn)為,金融集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系[11]。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平之后,經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭向好,由此能夠創(chuàng)造旺盛的投融資需求,從而促進(jìn)金融資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和金融中介機(jī)構(gòu)的聚集。換言之,處于“快速集聚階段”時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)金融集聚的主動(dòng)作用更為顯著。福建省的發(fā)展實(shí)力于改革開放后全面釋放,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值由1997年的2 870.9億元上升到2013年的21 759.64億元的迅猛增長(zhǎng),GDP年均增長(zhǎng)率為13.57%,這無(wú)疑成為了助推金融產(chǎn)業(yè)集聚的有效動(dòng)力之一。
通過(guò)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立,所反映出的金融產(chǎn)業(yè)集聚程度的上升,不僅體現(xiàn)了福建金融服務(wù)業(yè)在量上的增長(zhǎng),更全面地顯示了它從結(jié)構(gòu)、效率和創(chuàng)新等方面取得了質(zhì)的提高,即金融服務(wù)業(yè)整體水平的進(jìn)步。在量上,2013年,福建省金融服務(wù)業(yè)增加值為1 174.59億元,比上年增長(zhǎng)13.56%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額28 043.82億元,同比增長(zhǎng)15.48%;本外幣各項(xiàng)貸款余額24 487.53億元,同比增長(zhǎng)15.45%,全年增加7 037.85億元,逐漸成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在質(zhì)的方面,近年來(lái)福建省融資結(jié)構(gòu)逐漸朝著多元化的方向發(fā)展,金融改革創(chuàng)新和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷推進(jìn),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力大幅提升。2012年末,福建省十大類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共5 632家,并于當(dāng)年進(jìn)駐了諸如渣打銀行、廣發(fā)銀行等多家中外資機(jī)構(gòu),逐漸形成了較為完善的銀行組織體系。保險(xiǎn)市場(chǎng)維持正常運(yùn)行,2013年保險(xiǎn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)數(shù)2 356個(gè),職工人數(shù)(含代理制銷售人員數(shù))達(dá)近13萬(wàn)人次①,保險(xiǎn)種類和服務(wù)功能越來(lái)越豐富,經(jīng)濟(jì)滲透率不斷提高。證券業(yè)規(guī)模不斷壯大,基礎(chǔ)性制度改革取得突破。根據(jù)《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2013-2014)藍(lán)皮書》顯示,福建省財(cái)政金融金融競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)排名第11,比2012年上升了10位,上升幅度全國(guó)最大,說(shuō)明福建總體金融環(huán)境明顯改善[12]。
在檢驗(yàn)福建省金融服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用時(shí),將前文構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系測(cè)算所得的集聚指數(shù)作為金融集聚程度的量化指標(biāo),即方程自變量(J)。參考國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究,將地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)值(lnG)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衡量指標(biāo),與J進(jìn)行一元線性回歸分析。同時(shí),為進(jìn)一步考察福建省金融服務(wù)業(yè)集聚對(duì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響作用,J分別與取對(duì)數(shù)后的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(lnG1、lnG2、lnG3)進(jìn)行實(shí)證分析。回歸模型構(gòu)建如下:
ln(Gt)=β0+β1*J+μ
其中,β0和β1為待估回歸系數(shù),μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。當(dāng)β1顯著為正時(shí),即表示金融集聚對(duì)促進(jìn)福建省的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正向的積極作用。若為負(fù)值,則表示金融集聚產(chǎn)生了消極的經(jīng)濟(jì)影響,對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用尚不顯著。
借助Eviews6.0進(jìn)行回歸分析后,可得福建省金融服務(wù)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度,進(jìn)一步明確金融集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)?;貧w結(jié)果如表3所示,各個(gè)回歸模型中無(wú)論是集聚指數(shù)J還是常數(shù)項(xiàng)C的回歸系數(shù)都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),R2值均很高,模型擬合效果良好,F(xiàn)值概率也都通過(guò)了1%水平下的顯著性檢驗(yàn)。
表3 福建省金融服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)檢驗(yàn)
注:***表示在1%的顯著水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。()內(nèi)為相應(yīng)的t值。
對(duì)回歸結(jié)果進(jìn)行分析可知,各模型中變量J前的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明了無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)還是三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與金融服務(wù)業(yè)集聚之間存在著正相關(guān)關(guān)系,即金融集聚程度的上升對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用,發(fā)揮了正效應(yīng),為福建總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送著強(qiáng)大的金融動(dòng)力。與此同時(shí),對(duì)比各模型中J的系數(shù)值大小后可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)福建省金融服務(wù)業(yè)集聚度上升一單位時(shí),將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值上升約0.072個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升0.043個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升0.079個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升0.072個(gè)百分點(diǎn)。故此表明,福建省金融服務(wù)業(yè)集聚對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用較之第一產(chǎn)業(yè)更強(qiáng),側(cè)面反映出了金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展在調(diào)整福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面的積極作用。這種集聚正效應(yīng)的釋放是必不可少的,它將成為福建新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一,不僅可以為未來(lái)福建自貿(mào)區(qū)的建設(shè)營(yíng)造良好的金融環(huán)境,更能為區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和制造業(yè)智能化發(fā)展提供有力的金融支撐。因此,要使集聚效應(yīng)得以充分釋放,區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)一步增長(zhǎng),就要力促福建省金融服務(wù)業(yè)朝著深入集聚的方向發(fā)展。
通過(guò)前文分析可知,近年來(lái)福建省金融服務(wù)業(yè)的集聚水平逐年提升,集聚效應(yīng)逐漸釋放,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的強(qiáng)力引擎。如今的福建正處于“一帶一路”和“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,政策累積效應(yīng)開始顯現(xiàn),在面臨新的發(fā)展機(jī)遇時(shí),福建要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展離不開金融產(chǎn)業(yè)的支持,區(qū)域性金融中心的建設(shè)更是要求金融集聚程度的進(jìn)一步提升。但目前,福建省的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,金融服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重相較其他發(fā)達(dá)省份還有所差距,區(qū)域內(nèi)的金融深化程度與其他省份相比仍顯不足。諸如此類問題的存在制約了福建省金融服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。因此,為了更好地提升福建省金融服務(wù)業(yè)的集聚能力,促進(jìn)金融發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),結(jié)合福建省“自貿(mào)區(qū)”和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)際,提出以下幾方面的建議:
1. 改善宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化金融服務(wù)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)集聚度極大程度取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,對(duì)福建省而言,金融服務(wù)業(yè)正處于快速集聚階段,其依附宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求更為明顯,亟需營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。故此,福建省應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提升各項(xiàng)設(shè)施的服務(wù)功能及水平,完善金融集聚的硬環(huán)境。并通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)金融要素在各部門間合理有效的配置,為金融集聚提供肥沃的土壤。
2. 加快福建省金融體制改革,促進(jìn)海峽兩岸金融中心建設(shè)
福建省要進(jìn)一步改革和完善金融法律法規(guī)體系,規(guī)范社會(huì)信用秩序,盡快出臺(tái)征信管理、信息披露等法律法規(guī),加快省域內(nèi)的誠(chéng)信法制建設(shè),細(xì)化執(zhí)法依據(jù),對(duì)違約失信行為給予嚴(yán)厲懲戒。增強(qiáng)政府部門與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系與合作,建立起有效的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等,完備金融監(jiān)管體系建設(shè),逐漸形成有利于金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展良好的外部環(huán)境。同時(shí),在福建省“建設(shè)海峽兩岸金融中心”的戰(zhàn)略性安排下,堅(jiān)持政府主導(dǎo)模式,發(fā)揮“看得見的手”的作用,使各種金融資源主動(dòng)流向廈門金融服務(wù)中心,促進(jìn)該地的金融產(chǎn)業(yè)集聚,并帶動(dòng)未來(lái)福建省金融業(yè)的集聚化、集約化發(fā)展。
3. 發(fā)揮自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),加速推進(jìn)兩岸金融合作發(fā)展
立足閩臺(tái)金融合作先行先試的現(xiàn)有成果,結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)兩岸金融深入交流合作,整合兩岸金融資源、活躍雙邊金融交易、提升金融發(fā)展層次。加快利率和匯率的市場(chǎng)化進(jìn)程,發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)。引入先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提升福建省互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)水平,同時(shí),建設(shè)服務(wù)于兩岸經(jīng)貿(mào)和金融往來(lái)的信息樞紐中心和金融衍生品交易中心[13]。整合兩岸金融資源,在區(qū)內(nèi)設(shè)立外幣兌換機(jī)構(gòu)及閩臺(tái)合資證券公司、基金管理公司等,培育形成多元化的金融市場(chǎng)環(huán)境,為提升福建省金融服務(wù)業(yè)集聚水平創(chuàng)造有利的條件。
4. 政府給予鼓勵(lì)與引導(dǎo),增強(qiáng)金融企業(yè)創(chuàng)新能力
促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的有效途徑之一是提升金融企業(yè)的創(chuàng)新能力。福建省政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融企業(yè)創(chuàng)新,在各項(xiàng)優(yōu)惠政策支持以外,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資金的方式,加大對(duì)科技金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的資金投入,助力其金融創(chuàng)新的步伐,提升省域內(nèi)總體金融創(chuàng)新的水平。金融企業(yè)要注重金融產(chǎn)品和服務(wù)的雙重創(chuàng)新,一方面,要結(jié)合客戶的多樣需求,持續(xù)推出和開發(fā)各種綜合性、優(yōu)質(zhì)型的金融產(chǎn)品和金融衍生品。另一方面,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)方式,積極開展中間業(yè)務(wù)、網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)等。
5. 加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性金融人才,助力金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
金融優(yōu)質(zhì)人才源源不斷的供應(yīng)是金融業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力所在。福建省政府應(yīng)繼續(xù)加大教育資金的投入,提升省內(nèi)高校金融相關(guān)學(xué)科的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量,加大高校與金融企業(yè)間的交流與合作,建立金融實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)定向金融人才。同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端金融人才,重視人才激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建,避免人才流失。對(duì)已就業(yè)的金融從業(yè)人員,定期開展再培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的金融服務(wù)知識(shí)和技能。
注釋:
① 數(shù)據(jù)來(lái)源:《2014年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》.
[1]段杰.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究[M].北京:清華大學(xué)出版社,2014.
[2]黃解宇,楊再斌.金融集聚論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.
[3]Marshall A. Principles of economics:an introductory(9th ed)[M].London:Macmillan,1890.
[4]Author W B. Increasing returns and path dependence in the economy [M].Michigan: Michigan University Press,1994.
[5]Porteous D J. Geography of finance:spatial dimensions of intermediary behavior[M].London: Alder shot Avebury,1995.
[6]Zhao X B. Spatial restructuring of financial centers in mainland China and Hongkong: a geography of finance perspective[J].Urban Affairs Review, 2003, Vol38, No.4:535~571.
[7]李大壘. 城市金融產(chǎn)業(yè)集聚形成原因的實(shí)證研究——基于我國(guó)35個(gè)大中城市的面板數(shù)據(jù)[J]. 上海經(jīng)濟(jì)研究,2010,(8):41~47.
[8]陳文峰,平瑛.上海金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2008,(10):93~95.
[9]任英華,姚莉媛.金融集聚核心能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模糊綜合評(píng)價(jià)研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2010,(11):32~34.
[10]曾獻(xiàn)東,謝科進(jìn).金融集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)分析[J].金融發(fā)展研究,2011,(07):31~37.
[11]潘輝,冉光和.金融集聚與實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的區(qū)域差異研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2013,(5):102~107.
[12]人民網(wǎng).中國(guó)省域財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力排名:京、滬、粵居前位[EB/OL]. (2015-03-09)[2015-04-15].http://world.people.com.cn/n/2015/0309/c57506-26661778.html
[13]黃芳.廈門建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的思考[D].廈門:廈門大學(xué),2014.
(責(zé)任編輯:楊成平)
Agglomeration Evaluation and Effect Analysis of Financial Service Industry in Fujian: Based on Comprehensive Evaluation Method
LI Yuan
(College of Economics, Fujian Normal University, Fuzhou 350108, China)
Fujian province is now in a period of strategic opportunities to build free trade zone and “one belt and one road”, so it needs to promote the development of financial industry agglomeration. After obtaining the data of Fujian financial service industry agglomeration from 1997 to 2013 by establishing a comprehensive evaluation system, the paper then explores the intrinsic link of financial agglomeration and economic growth. The result shows that financial agglomeration has a positive effect on economic growth and industrial structure adjustment in Fujian. In order to promote financial agglomeration in Fujian province, the paper proposes that we should optimize macroeconomic environment and infrastructure, accelerate financial system reform, promote cross-strait financial cooperation, enhance financial innovation and cultivate personnel.
financial service industry; agglomeration; economic effect; free trade zone (FTZ)
2015-04-28
李苑(1990- ),女,福建三明人,研究生。研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
F127
A
1008-4940(2015)03-0030-07