聶 銳
(華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院, 湖北 武漢 430079)
西方對(duì)“一帶一路”的所謂“目的性”構(gòu)陷及應(yīng)對(duì)
聶 銳
(華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院, 湖北 武漢 430079)
“一帶一路”戰(zhàn)略是新時(shí)期我國(guó)全面深化改革和對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略,受到沿線國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng)。但是西方媒體對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行的非真實(shí)性報(bào)道,嚴(yán)重影響了“一帶一路”戰(zhàn)略的健康發(fā)展。其中在國(guó)際社會(huì)中影響最為廣泛的就是對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略“目的性”的推測(cè),包括:“能源目的性”、“市場(chǎng)目的性”、“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移目的性”等。中國(guó)政府必須對(duì)此保持警惕,在踐行“一帶一路”基本原則和發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行策略分析及選擇,真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的平等互利、合作共贏。
一帶一路;“目的性”困境;路徑探析
“一帶一路”是習(xí)近平總書記在2013 年 9 月和 10 月訪問(wèn)中亞以及東盟國(guó)家時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠А笔侵浮敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,“一路”是指“21 世紀(jì)海上絲綢之路”。2014 年的《政府工作報(bào)告》著重指出要“抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21 世紀(jì)海上絲綢之路”,“一帶一路”戰(zhàn)略由此被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面,成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署的重要組成部分。
首先,“一帶一路”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略的一部分,它既屬于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,又屬于外交戰(zhàn)略。它是由中央政府以及所屬職能部門主導(dǎo),以獲取經(jīng)濟(jì)利益或?qū)崿F(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo),以本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為依托手段,對(duì)外開展的一系列官方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略不僅服務(wù)于具體的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,還涉及其他非經(jīng)濟(jì)利益層面,比如政治、文化、軍事等方面。由于“一帶一路”涉及面廣,推行難度大,因此在推行“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中所遇到的阻礙與困境,必須采用經(jīng)濟(jì)與外交兩種手段相結(jié)合的解決方式,促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利開展。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略必須堅(jiān)持以“和平、發(fā)展、合作、共贏”為宗旨,秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念。既然“一帶一路”戰(zhàn)略屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的一部分,那它必須符合我國(guó)外交的宗旨以及基本外交理念,必須彰顯我國(guó)和平外交的基本特點(diǎn)。這就要求在推行“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中必須堅(jiān)持“和平與發(fā)展”的基本路線,以“合作與共贏”為目標(biāo),以“親切與誠(chéng)懇”的外交態(tài)度,“惠澤于人、容納他人”。
最后,“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中必須堅(jiān)持“開放包容、共商共建、互利共贏”的核心理念。開放包容,指“一帶一路”戰(zhàn)略所涵蓋的地域和國(guó)別范圍是開放的,中國(guó)政府應(yīng)秉持包容的態(tài)度,所有有意愿加入的國(guó)家都能成為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的參與者、建設(shè)者以及獲益者;共商共建,是指各參與國(guó)要在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,集思廣益,博采眾長(zhǎng),齊心協(xié)力為“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展出謀劃策;互利共贏,是指在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中需要兼顧各方利益,反映各方的利益訴求,使各國(guó)人民都能夠獲益其中,真正實(shí)現(xiàn)各國(guó)共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮的和諧局面。
在西方國(guó)家媒體的主觀臆斷以及刻意扭曲之下,中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略成為影響美、俄、印度等大國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益以及國(guó)家安全的潛在威脅:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃形成利益重合區(qū)而產(chǎn)生沖突;與中亞國(guó)家聯(lián)系的日益緊密引起俄羅斯的擔(dān)憂;“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推行使得印度在南亞的區(qū)域影響力下降。這些由對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略疑慮所引發(fā)的輿論抨擊和質(zhì)疑,致其陷入困境。
2.1 所謂“能源目的性”
“一帶一路”涵蓋亞、歐、非三大洲?!耙粠А睓M穿整個(gè)亞歐大陸,“一路”則途徑東南亞、南亞、波斯灣、紅海灣及印度洋西岸航線[1]。其經(jīng)過(guò)的大部分國(guó)家及地區(qū)都擁有豐富的能源資源,尤其中亞、中東地區(qū)是世界上較大的能源富集區(qū)之一。中國(guó)在這些地區(qū)推行經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略容易讓人誤以為中國(guó)意圖獲取該地區(qū)的資源,為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保證。于是,”能源目的性”之說(shuō)甚囂塵上。
例如,中亞的哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦都是能源資源豐富型大國(guó),中國(guó)與其進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)多集中在能源方面。2011 年,中國(guó)自哈進(jìn)口商品中,原油類產(chǎn)品就占貿(mào)易總量的52.8%,排在前10 位的進(jìn)口貨物還包括銅、鈾、鐵等資源類商品[2]。土庫(kù)曼斯坦擁有豐富的天然氣資源儲(chǔ)備,是我國(guó)最重要的天然氣進(jìn)口來(lái)源地之一,也是中國(guó)—中亞天然氣管網(wǎng)的供氣源頭,中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦的天然氣貿(mào)易規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,增幅持續(xù)上升,在數(shù)年內(nèi)就會(huì)達(dá)到每年650 億立方米的水平[3]。
中國(guó)在這些地區(qū)開展的能源項(xiàng)目一直成為國(guó)際社會(huì)抨擊中國(guó)“能源目的性”的把柄,如要保證“一帶一路”戰(zhàn)略的順利進(jìn)行,中國(guó)政府就必須消除所謂“能源目的性”的影響。
2.2 所謂“市場(chǎng)目的性”
“市場(chǎng)目的性”指稱中國(guó)在“一帶一路”戰(zhàn)略下開展的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以搶占他國(guó)市場(chǎng)為目的,為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求新的戰(zhàn)略空間。“市場(chǎng)目的性”觀點(diǎn)持有者認(rèn)為,中國(guó)持有該戰(zhàn)略目標(biāo)由兩個(gè)原因造成。其一,國(guó)內(nèi)因素。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先,2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值成功超越日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,并一直保持著“坐二望一”的態(tài)勢(shì)。然而,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日益飽和,內(nèi)部需求逐漸減弱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭也在慢慢放緩,在一定程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,于是開創(chuàng)海外新市場(chǎng)、發(fā)掘發(fā)展新空間成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。其二,國(guó)外因素。由于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要伙伴國(guó)大多為美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2009年金融危機(jī)中遭受重創(chuàng),近幾年仍然沒有徹底擺脫危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)很難取得重大突破。另外,由于中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)時(shí)產(chǎn)生的貿(mào)易順差,使得其他國(guó)家采取反傾銷以及貿(mào)易保護(hù)政策來(lái)確保貿(mào)易逆差不被拉大,這對(duì)中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展也造成很大的阻礙,因此中國(guó)急于尋求新的市場(chǎng)以及發(fā)展空間,于是“一帶一路”戰(zhàn)略就具有很明顯的“市場(chǎng)目的性”。
抨擊者認(rèn)為,中國(guó)采取“市場(chǎng)目的性”行為還出于“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的考量。“一帶一路”沿線涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非等40多個(gè)國(guó)家,約44億人口,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,并輻射東亞以及西歐[4]。一方面,由于人口眾多,龐大的人口總量導(dǎo)致該區(qū)域需求量激增,將會(huì)形成廣闊的發(fā)展空間和潛在市場(chǎng);另一方面,由于“一帶一路”途經(jīng)國(guó)家皆為發(fā)展中國(guó)家,其生產(chǎn)技術(shù)水平較低,無(wú)法滿足自身的發(fā)展需求,而中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩為中國(guó)實(shí)現(xiàn)在該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了契機(jī)。
2.3 所謂“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移目的性”
西方認(rèn)為,中國(guó)由于最近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式等方面存在一定的缺陷,如果不得到及時(shí)有效調(diào)整,勢(shì)必會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的崩陷。而當(dāng)前中國(guó)推出的“一帶一路”戰(zhàn)略就是為了尋求經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)緩沖區(qū),轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
其中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,在金融方面,目前中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)主要在于國(guó)際收支失衡嚴(yán)重。就中國(guó)近兩年國(guó)際收支來(lái)看,2013年,中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差達(dá)11 688億元人民幣,資本和金融項(xiàng)目順差15 061億元人民幣,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加26 749億元人民幣。國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目呈現(xiàn)“雙順差”;2014年,我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差13 148億元人民幣,資本和金融項(xiàng)目逆差5 939億元人民幣,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加7209億元人民幣[5],盡管較2013年相比增幅有所下降,但國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)仍然持續(xù)增長(zhǎng)。這種持續(xù)性國(guó)際收支順差、國(guó)際儲(chǔ)備增長(zhǎng)的現(xiàn)象給經(jīng)濟(jì)造成的風(fēng)險(xiǎn)有:1)不利于全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為國(guó)際金融埋下不穩(wěn)定因素,進(jìn)而加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的金融風(fēng)險(xiǎn);2)人民幣升值壓力增大,國(guó)際儲(chǔ)備資本貶值風(fēng)險(xiǎn)提高。然而,為促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,中國(guó)牽頭成立亞投行(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行),并出資500億美元為其提供資金保障,這一定程度上降低了外匯儲(chǔ)備的持有風(fēng)險(xiǎn),更多地將其轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。
其二,貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體失衡,貿(mào)易順差逐步擴(kuò)大。2014年,我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到26.43萬(wàn)億元人民幣,其中出口額為14.39萬(wàn)億元人民幣,進(jìn)口額為12.04萬(wàn)億元人民幣,貿(mào)易順差達(dá)到2.35萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)45.9%[6]。持續(xù)的貿(mào)易順差致使中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易交往中頻繁遭遇反傾銷等貿(mào)易保護(hù)手段的阻擾?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大多為發(fā)展中國(guó)家,對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求明顯地低于發(fā)達(dá)國(guó)家,以前在發(fā)達(dá)國(guó)家受到冷落的商品可以在該地區(qū)獲得廣泛的市場(chǎng),從而降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
無(wú)須諱言,“一帶一路”戰(zhàn)略的確降低我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)以及貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),但并不能就此簡(jiǎn)單認(rèn)為是將其風(fēng)險(xiǎn)直接或間接地轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線地區(qū)和國(guó)家。西方所宣傳的“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移目的性”具有較強(qiáng)的迷惑性。
3.1 能源合作化
“能源目的性”觀點(diǎn)持有者只看到中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)獲取能源資源,卻有意或無(wú)意地忽略了與中國(guó)進(jìn)行的能源資源合作對(duì)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)生的效益。中國(guó)與能源豐富型國(guó)家進(jìn)行能源合作時(shí)應(yīng)凸顯能源合作兩個(gè)職能。
其一,經(jīng)濟(jì)性。能源資源具有大宗商品功能,在能源合作過(guò)程中能夠?qū)崿F(xiàn)商品向資本的轉(zhuǎn)移。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行能源合作項(xiàng)目,可以直接將能源豐富型國(guó)家的能源資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本,為其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
其二,外溢性。能源資源合作的直接效益是使該國(guó)獲取大量資金,促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),而其間接效益則體現(xiàn)在外溢性上。能源資源合作涉及領(lǐng)域廣,涵蓋范圍大,涉及層面多,在合作過(guò)程中會(huì)逐步形成一個(gè)生產(chǎn)鏈,例如,天然氣的合作項(xiàng)目必然會(huì)延伸至天然氣運(yùn)輸管道的修建、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等方面,甚至擴(kuò)展到其他領(lǐng)域的合作。
在與能源豐富型國(guó)家進(jìn)行能源合作過(guò)程中,應(yīng)該重視合作雙方共同獲益。中國(guó)在獲取能源資源的同時(shí),要積極幫助合作國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源資源的財(cái)富轉(zhuǎn)變,完善能源資源相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此帶動(dòng)合作國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。只有通過(guò)這種方式才能在國(guó)際社會(huì)輿論中破除“能源目的性”困境,推動(dòng)能源合作實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3.2 企業(yè)主體化
中國(guó)采取“一帶一路”戰(zhàn)略將市場(chǎng)因素納入到考量之中不言而喻,但中國(guó)的進(jìn)入不只是帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更應(yīng)該看到伴隨競(jìng)爭(zhēng)而來(lái)的是市場(chǎng)活力以及發(fā)展動(dòng)力。破除“市場(chǎng)目的性”困境,就必須要樹立企業(yè)的主體化地位,引導(dǎo)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,從而打消“一帶一路”沿線國(guó)家的疑慮。
在確立企業(yè)主體地位的過(guò)程中,政府要引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)則開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),堅(jiān)持守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)以及可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)企業(yè)施行“走出去”戰(zhàn)略過(guò)程中過(guò)于粗放, 在一些國(guó)家留下負(fù)面印象。例如,在吉爾吉斯斯坦,一些中國(guó)企業(yè)利用當(dāng)?shù)胤陕┒匆约盎靵y的社會(huì)局勢(shì)從中牟取暴利,頻繁與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛,影響十分惡劣[5]。這些也為“市場(chǎng)目的性”言論提供了口實(shí)。
因此,對(duì)于擺脫“市場(chǎng)目的性”困境,一方面要盡量淡化政府在國(guó)外市場(chǎng)的作用,避免行政權(quán)力對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)多干預(yù);另一方面,要突出企業(yè)的主體地位,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,開展公平競(jìng)爭(zhēng),秉承“公平競(jìng)爭(zhēng)、公正有序、合作共贏”原則進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng),形成和諧有序的市場(chǎng)氛圍以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,避免因搶占市場(chǎng)而產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)。
3.3 “搭便車”戰(zhàn)略
“搭便車”戰(zhàn)略是指我國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的同時(shí),向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品,承擔(dān)并履行國(guó)際義務(wù),讓其他國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,為他國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利,從而引導(dǎo)他們以更加積極主動(dòng)的心態(tài)融入到“一帶一路”戰(zhàn)略之中。
在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過(guò)程中,中國(guó)可以向其他國(guó)家提供三輛“便車”。一是資金便車。近年來(lái),我國(guó)的外匯資金儲(chǔ)備一直穩(wěn)居世界前列,2014年我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加72 09億元人民幣,龐大的外匯資金儲(chǔ)備為我國(guó)對(duì)外投資建設(shè)提供資金保障,同時(shí)也為其他國(guó)家獲取發(fā)展資金提供便利。二是技術(shù)便車。中國(guó)的高新技術(shù)已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平之列,部分行業(yè)的科技水平已經(jīng)達(dá)到世界頂級(jí)水平,例如中國(guó)在高鐵領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)實(shí)力處于世界領(lǐng)先地位,申請(qǐng)的高鐵技術(shù)專利已經(jīng)達(dá)到2000件以上。在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中,參與國(guó)能夠充分利用中國(guó)先進(jìn)技術(shù),為自己國(guó)家的發(fā)展謀取便利。三是人才便車。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,參與國(guó)引進(jìn)中國(guó)先進(jìn)人才以滿足本國(guó)發(fā)展需求;其二,參與國(guó)可以通過(guò)“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金獲得來(lái)華學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),由中國(guó)來(lái)培養(yǎng)技術(shù)型人才。
中國(guó)“搭便車”戰(zhàn)略真正滿足“一帶一路”沿線國(guó)家的利益需求,它以追求互利共贏為目標(biāo),在追求本國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),充分考慮乃至幫助實(shí)現(xiàn)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。于是,“搭便車”戰(zhàn)略為破除所謂“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移目的性”提供了實(shí)質(zhì)性解決路徑。
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[6] 蔣希蘅,程國(guó)強(qiáng).“一帶一路”建設(shè)的若干建議[J].經(jīng)濟(jì)體制,2014(10):101.
[責(zé)任編校: 張 眾]
One Belt and One Road “Target” dilemma and Countermeasures
NIE Rui
(InstituteofPolitics,CentralChinaNormalUniv.,Wuhan430079,China)
“One Belt and One Road” is one of the greatest strategies to deepen the reform and open policy in the new century. It is welcomed by most of the countries and districts along“One Belt and One Road”. However, western media made the unreliable report about this strategy. It has seriously affected the healthy development of this strategy. The most influenced rumor is about the target of “One Belt and One Road”, including “target for resources”, “target for market”, “target for risk transformation” and so on. Our government should be cautious about it, carry out the basic principles of “One Belt and One Road”, and then carefully analyse and select the strategy, which will help realize the cooperation and win-win between China and the countries on the line of “One Belt and One Road”.
1003-4684(2015)03-0018-03
F125.5
A
2015-04-28
聶 銳(1990-), 男, 安徽六安人,華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院碩士研究生,研究方向?yàn)橹袊?guó)外交,國(guó)際關(guān)系理論