秦 宏

(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院, 青島 266100)

我國人口眾多, 陸地資源和生態(tài)環(huán)境約束日益嚴(yán)峻, 僅依靠陸域系統(tǒng)解決國民食物供給問題, 面臨的壓力將長期存在。而我國除了擁有 960萬平方公里的陸域國土外, 還擁有 300萬平方公里可管轄的海洋國土, 可供開發(fā)的海域資源十分豐富?！八{(lán)色糧倉”建設(shè), 是以海洋生物資源為對象, 以沿海灘涂和深海大洋為主要作業(yè)場所, 采取現(xiàn)代科技和先進(jìn)設(shè)施裝備, 通過增殖、養(yǎng)殖、捕撈、精深加工、儲存運(yùn)銷等手段, 為人類持續(xù)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)充裕海洋食品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。相對陸地農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)而言, 海產(chǎn)品生產(chǎn)具有“不與人爭糧, 不與糧爭地”的特點(diǎn), 生產(chǎn)過程資源消耗少, 環(huán)境污染輕, 且海產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量高達(dá) 20%以上, 是谷物的 2倍多, 比肉禽蛋高五成,還可提供陸地食品不具備的多種營養(yǎng)元素, 是陸地食品的有效補(bǔ)充和替代品。因此, 在重視陸地農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的同時(shí), 也應(yīng)重視對海洋國土的開發(fā)利用,將廣闊的海域和沿海灘涂建成人類糧食儲備的“新大陸”, “海陸并進(jìn)”構(gòu)建我國大糧食安全體系。國內(nèi)外學(xué)者在如何保護(hù)、開發(fā)和利用海域、灘涂和海洋生物資源, 促進(jìn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展, 挖掘海洋在食物供給的潛力方面做了大量研究, 現(xiàn)有文獻(xiàn)中與“藍(lán)色糧倉”建設(shè)相關(guān)的研究成果主要涉及以下方面。

1 海洋漁業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用的相關(guān)研究

國外學(xué)者一直關(guān)注海洋漁業(yè)資源的保護(hù)和利用。日本水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家清光照夫和巖崎壽男[1]提出通過進(jìn)行水產(chǎn)資源增殖和發(fā)展栽培漁業(yè)來恢復(fù)和增加海洋漁業(yè)資源, 從而持續(xù)提高漁獲量, 滿足市場需求。Huntsman[2], Nakken[3], Davis[4]指出, 海洋漁業(yè)資源已被過度利用, 許多重要的商業(yè)魚種面臨滅亡的嚴(yán)重威脅, 海洋漁業(yè)區(qū)正在逐漸瓦解。Oconnell[5],Hsu[6]認(rèn)為, 由于忽略了海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物資源的內(nèi)在聯(lián)系, 導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源被過度利用。West[7], Masalu[8]認(rèn)為, 由于沿海團(tuán)體拒不執(zhí)行相關(guān)政策, 使政府對捕撈量的控制有名無實(shí), 致使海洋漁業(yè)資源日趨減少。Ochwada-Doyle等[9]認(rèn)為, 增殖放流由于幼苗缺乏適應(yīng)性而導(dǎo)致低成活率, 應(yīng)由盲目釋放幼苗轉(zhuǎn)為在科學(xué)理論指導(dǎo)下釋放幼苗, 以提高增殖放流的成活率。Moksness等[10]評估了日本、挪威和丹麥的海洋牧場中多種魚類的經(jīng)濟(jì)效益, 并將海洋牧場計(jì)劃分為三類: 重建或恢復(fù)枯竭的庫存;支持休閑漁業(yè); 支持商業(yè)漁業(yè)。Agardy[11], Wilsona等[12], Greenville等[13]針對海洋漁業(yè)資源的過度利用,主張通過建立海洋保護(hù)區(qū)、海洋公園和漁業(yè)保護(hù)區(qū)來恢復(fù)海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)系統(tǒng)。Timmons等[14]指出全球水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在未來十幾年中, 以環(huán)境友好方式滿足世界人口對水產(chǎn)品需求的關(guān)鍵技術(shù)在于循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)(RAS)技術(shù)。循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)的高效經(jīng)濟(jì)模式使它在所有的養(yǎng)殖模式中, 單位產(chǎn)量是最高的。

近年來, 國外學(xué)者非常重視通過制度創(chuàng)新來保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源, 漁業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度和漁業(yè)配額制度成為研究熱點(diǎn)。Hentrich等[15]認(rèn)為, 建立可轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)權(quán)制度是保護(hù)漁業(yè)資源的有效辦法。Sanchirico等[16]經(jīng)過對冰島、新西蘭、澳大利亞和加拿大的實(shí)證研究, 認(rèn)為實(shí)行個(gè)體配額制度有利于漁業(yè)的盈利和可持續(xù)發(fā)展。

中國學(xué)者很早就對海洋漁業(yè)資源保護(hù)和利用等問題進(jìn)行了研究。鄭曙光[17]、傅占先[18]、史同廣[19]、高強(qiáng)[20], 從治理海洋污染, 建立漁業(yè)法律制度, 調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)關(guān)系, 加強(qiáng)政府間的協(xié)作, 謀求國際合作, 控制捕撈強(qiáng)度, 控制近海漁船盲目發(fā)展, 保護(hù)漁業(yè)棲息地環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等方面闡述了保護(hù)海洋漁業(yè)資源的措施和方法。

隨著海洋資源環(huán)境約束的強(qiáng)化, 不少國內(nèi)學(xué)者將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和海洋漁業(yè)資源的人工增殖, 包括實(shí)施增殖放流、建設(shè)人工魚礁和海洋牧場[17-20]。胡兆群[21], 馬永興[22]指出要重視海洋漁業(yè)的增殖, 在挖掘海洋漁業(yè)資源潛力的同時(shí), 更應(yīng)搞好增殖放流活動(dòng)。張秀梅等[23]強(qiáng)調(diào)長期開展?jié)O業(yè)資源增殖放流是養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源和修復(fù)漁業(yè)環(huán)境的重要措施, 指出應(yīng)將水生生物棲息地保護(hù)作為漁業(yè)資源增殖放流的重要基礎(chǔ)和前提。李文抗等[24],林光紀(jì)[25]指出可以通過建設(shè)人工魚礁來保護(hù)和修復(fù)海洋漁業(yè)資源, 并且提出了建設(shè)人工魚礁的具體建議。劉卓等[26], 佘遠(yuǎn)安[27]通過對日本和韓國海洋牧場建設(shè)和發(fā)展情況的分析, 歸納了海洋牧場建設(shè)的五個(gè)主要環(huán)節(jié)與過程: 生境建設(shè); 目標(biāo)生物的培育和馴化; 監(jiān)測能力建設(shè); 管理能力建設(shè)和配套技術(shù)建設(shè), 并且強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過對海洋牧場的利用和管理,實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)增長和利用極大化。彭樹鋒等[28]概括了國內(nèi)外工廠化養(yǎng)殖現(xiàn)狀: 國外工廠化養(yǎng)殖技術(shù)向高新化方向發(fā)展; 我國工廠化養(yǎng)殖起步較晚, 養(yǎng)殖方式還處于初級階段, 與發(fā)達(dá)國家相比存在著相當(dāng)大的差距。并且指出應(yīng)加快封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)的開發(fā)和推廣, 來加快我國工廠化養(yǎng)殖的發(fā)展。劉大安[29]主張通過發(fā)展工廠化養(yǎng)殖, 減少對捕撈的依賴, 并對工廠化養(yǎng)殖這一先進(jìn)的海水養(yǎng)殖方式的特點(diǎn)、必然性和技術(shù)要求等進(jìn)行了詳細(xì)闡述。陳君[30], 董永虹[31], 王淼等[32], 楊美麗等[33], 楊林等[34], 就海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑與對策以及海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo)及實(shí)施路徑和策略進(jìn)行了細(xì)化研究, 強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政府在海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的宏觀干預(yù), 優(yōu)化海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

2 關(guān)于水產(chǎn)品對國家糧食安全作用的研究

國外學(xué)者和機(jī)構(gòu)越來越重視水產(chǎn)品對糧食安全的保障作用。Wheeler等[35]提出了海洋農(nóng)業(yè)的概念,認(rèn)為海洋農(nóng)業(yè)是在海洋中“耕種”農(nóng)作物, 并且指出海洋農(nóng)業(yè)已經(jīng)為人類提供了充足的礦物營養(yǎng), 但隨著發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大以及養(yǎng)殖品種單一, 隨之出現(xiàn)的生物疾病問題亟待解決。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(1995)在日本東京召開“漁業(yè)對糧食安全保障的持續(xù)貢獻(xiàn)國際會議”, 通過的《京都宣言》指出: 發(fā)展?jié)O業(yè), 增產(chǎn)水產(chǎn)品, 在世界糧食安全保障中起著非常重要的作用; 鼓勵(lì)各國發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖, 作為增進(jìn)糧食安全的一項(xiàng)重要措施。Ahmed等[36]、Bondad-Reantaso等[37]認(rèn)為, 藍(lán)色海洋是保障糧食安全的重要領(lǐng)域, 水產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易對一國(尤其是發(fā)展中國家)的 GDP增長和居民消費(fèi)等具有重要影響, 可以直接和間接地保障發(fā)展中國家的糧食安全。2002年9月世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議通過的《可持續(xù)發(fā)展世界高峰會實(shí)施計(jì)劃》指出, 鑒于水產(chǎn)養(yǎng)殖對糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益顯著, 應(yīng)支持水產(chǎn)養(yǎng)殖, 包括小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

劉西安等[38]認(rèn)為應(yīng)從食品多樣化的角度加強(qiáng)食品安全保障, 強(qiáng)調(diào)了發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對確保中國食品安全的重大意義, 指出水產(chǎn)品有利于節(jié)約和替代糧食, 改善國民營養(yǎng)及健康狀態(tài)。張銘羽等[39]認(rèn)為魚類等水產(chǎn)品不僅含有豐富的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分, 而且易為人體消化吸收, 與種植業(yè)和畜牧業(yè)相比, 漁業(yè)具有“四節(jié)一增”的特點(diǎn): 即具有節(jié)地型、節(jié)水型、節(jié)能型、節(jié)糧型、增殖型農(nóng)業(yè)的特點(diǎn), 因而主張應(yīng)充分開發(fā)利用我國廣袤的水域這一“藍(lán)色國土”, 為居民提供豐富的水產(chǎn)食品, 提高水產(chǎn)品產(chǎn)量, 為糧食安全作貢獻(xiàn)。楊子江[40]從居民食物消費(fèi)數(shù)量、土地資源可利用效率及飼料利用效率三個(gè)方面, 深刻闡述了漁業(yè)發(fā)展對國家糧食安全的貢獻(xiàn), 并且指出傳統(tǒng)捕撈業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、休閑漁業(yè)都對國家糧食 安 全生產(chǎn)具有積極影響。黃季 焜[41-43]在對我國糧食安全的研究中, 對水產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)亦給予關(guān)注, 采用計(jì)量模型對我國未來水產(chǎn)品供需及貿(mào)易情況進(jìn)行了預(yù)測, 認(rèn)為水產(chǎn)業(yè)是我國未來10~20年具有比較優(yōu)勢的行業(yè)之一。

3 藍(lán)色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色海洋食物計(jì)劃和“藍(lán)色糧倉”的相關(guān)研究

發(fā)掘海洋潛力, 開發(fā)藍(lán)色國土, 海陸并進(jìn)構(gòu)建食物生產(chǎn)體系, 以緩解糧食安全壓力的研究在國外較為少見, 國內(nèi)學(xué)者的研究主要體現(xiàn)在藍(lán)色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色海洋食物計(jì)劃和“藍(lán)色糧倉”等領(lǐng)域。

3.1 關(guān)于藍(lán)色農(nóng)業(yè)的研究

包建中院士[44-45]率先提出利用先進(jìn)技術(shù)開發(fā)海洋和海洋生物資源, 發(fā)展“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”, 創(chuàng)建陸地農(nóng)業(yè)之外的第二個(gè)農(nóng)業(yè), 提出海洋是21世紀(jì)人類的第二糧倉。隨后很多學(xué)者多角度論述了開發(fā)利用海洋生物資源、發(fā)展“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”的重要性及其廣闊前景。戴小楓等[46]強(qiáng)調(diào)海洋生物本身是人類的蛋白質(zhì)食物, 富含各種營養(yǎng)物質(zhì), 生物利用度高, 發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)是解決“蛋白質(zhì)饑荒”的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)途徑。鄒益峰[47]強(qiáng)調(diào)了發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)的優(yōu)越性, 包括廣闊的開發(fā)前景、可觀的經(jīng)濟(jì)效益, 認(rèn)為應(yīng)該從海洋生物食品、保健品、醫(yī)藥、化工等方面發(fā)展藍(lán)色農(nóng)業(yè)。接著, 學(xué)者們從“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”發(fā)展的主要路徑、重點(diǎn)、問題及對策措施展開了進(jìn)一步研究。曾呈奎院士[48]指出水生生產(chǎn)必須走以農(nóng)牧化為主導(dǎo)的道路, 通過人為干涉、人力控制, 在海洋里進(jìn)行一系列的耕?；顒?dòng), 發(fā)展我國藍(lán)色農(nóng)業(yè)。張福綏院士[49]指出, 生態(tài)養(yǎng)殖和工程養(yǎng)殖是我國藍(lán)色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢, 應(yīng)從基礎(chǔ)研究著手, 注重高新技術(shù)的應(yīng)用, 走生態(tài)養(yǎng)殖的道路, 以促進(jìn)藍(lán)色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。相建海等[50]提出實(shí)施生物保安戰(zhàn)略, 確保藍(lán)色農(nóng)業(yè)安全健康持續(xù)發(fā)展。指出生物保安是一項(xiàng)一體化戰(zhàn)略方針, 包括分析和管理食品安全、動(dòng)植物生命和健康方面的風(fēng)險(xiǎn)以及有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政策和管理框架, 并強(qiáng)調(diào)要解決食物安全問題, 保證健康的養(yǎng)殖環(huán)境, 必須實(shí)施生物保安戰(zhàn)略, 如, 制定海水養(yǎng)殖過程中的生物保安標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并在海水養(yǎng)殖業(yè)中貫徹執(zhí)行, 建立生物保安的國家信息交流和檢測網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)管理等。徐敬明等[51]指出了我國藍(lán)色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題:缺乏整體開發(fā)利用“藍(lán)色國土”的戰(zhàn)略意識; 環(huán)境惡化,生態(tài)系統(tǒng)失衡, 生物多樣性遭到破壞; 養(yǎng)殖品種單一,缺乏優(yōu)良品種。進(jìn)而根據(jù)存在的問題給出解決對策: 加大對污水環(huán)境的治理, 從源頭上防止水環(huán)境的再污染和擴(kuò)散; 堅(jiān)持淡水與海洋資源開發(fā)利用和資源保護(hù)并重的方針; 實(shí)施良種工程, 加快名優(yōu)品種發(fā)展; 運(yùn)用現(xiàn)代生物和工程技術(shù), 實(shí)施潮上帶和陸地工程化養(yǎng)殖;應(yīng)當(dāng)重視從海洋生物中提取藥物、營養(yǎng)補(bǔ)劑及天然活性物質(zhì)等方面的研究和應(yīng)用。

3.2 關(guān)于藍(lán)色海洋食物計(jì)劃和“藍(lán)色糧倉”的研究

唐啟升院士[52-53]認(rèn)為, 海洋是我國未充分開發(fā)利用的最大疆域, 具有巨大的動(dòng)物蛋白生產(chǎn)潛力,是我國未來食物安全的重要保障, 應(yīng)實(shí)施國家“藍(lán)色海洋食物”計(jì)劃。并且提出通過實(shí)施三大戰(zhàn)略(養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)略、拓展戰(zhàn)略和高新技術(shù)戰(zhàn)略)、建設(shè)兩大體系(現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展體系和藍(lán)色海洋食物科技支撐體系)加以具體推動(dòng)和實(shí)施。陳新洲等[54]指出海水養(yǎng)殖的畝效益是糧田的十倍, 應(yīng)合理開發(fā)利用“藍(lán)色資源”,同時(shí)指出海洋食品營養(yǎng)豐富, 更有益于國民素質(zhì)提高, 而且是我國糧食安全的重要保障。

2011年以前, “藍(lán)色糧倉”的提法散見于新聞報(bào)道, 僅是對海洋漁業(yè)的比喻性稱謂。2012年, 學(xué)者們對“藍(lán)色糧倉”展開初步研究。盧昆等[55]闡述了“藍(lán)色糧倉”的概念, 指出“藍(lán)色糧倉”具有較強(qiáng)的生態(tài)脆弱性和立體化作業(yè)特征, 其有效庫存還呈現(xiàn)出總量不穩(wěn)定和品質(zhì)易腐爛的特點(diǎn), 未來“藍(lán)色糧倉”建設(shè)將更多依賴于海水養(yǎng)殖業(yè)。韓立民等[56]闡述了日本、美國、韓國、挪威等世界主要沿海國家“藍(lán)色糧倉”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。李嘉曉等[57]分析了“藍(lán)色糧倉”的建設(shè)基礎(chǔ)、面臨問題和發(fā)展?jié)摿?。秦宏等[58]提出建設(shè)“藍(lán)色糧倉”的五大推進(jìn)策略, 包括“空間拓展”戰(zhàn)略、海域利用效率提升戰(zhàn)略、價(jià)值鏈延伸戰(zhàn)略、內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略和科技支撐強(qiáng)化戰(zhàn)略, 并從保障基本的養(yǎng)殖水域和灘涂、健全財(cái)政扶持和投融資機(jī)制、加大海洋漁業(yè)研發(fā)力度、強(qiáng)化海產(chǎn)品市場建設(shè)、提高海產(chǎn)品安全水平和加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作方面提出了保障措施。游桂云等[59]分析了山東半島在建設(shè)“藍(lán)色糧倉”中的優(yōu)勢和現(xiàn)狀, 在借鑒日本發(fā)展海洋牧場經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 提出山東半島建設(shè)“藍(lán)色糧倉”的政策措施。韓立民等[60]在分析“藍(lán)色糧倉”空間資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上, 提出了“藍(lán)色糧倉”的空間拓展策略, 包括堅(jiān)持限額捕撈制度、扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)、優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式、推廣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、興建海洋牧場和發(fā)展現(xiàn)代化工廠化養(yǎng)殖, 并從規(guī)劃用海、資金支持、產(chǎn)業(yè)政策、科技支撐以及國際合作等角度給出了相應(yīng)的保障措施。

4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述及未來研究展望

縱觀國內(nèi)外的相關(guān)研究歷程, 遵循著兩條主線。

一是海洋漁業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)利用的相關(guān)研究。這部分研究成果非常豐富, 主要是針對海洋漁業(yè)資源被過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),探討如何恢復(fù)海洋漁業(yè)資源和改善生態(tài)環(huán)境, 如何可持續(xù)的發(fā)掘海洋資源潛力, 促進(jìn)漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 以增加漁業(yè)產(chǎn)出。這部分內(nèi)容是“藍(lán)色糧倉”建設(shè)繞不開的問題, 因此為“藍(lán)色糧倉”建設(shè)研究奠定了基礎(chǔ)。但是, 現(xiàn)有的研究視角是就漁業(yè)論漁業(yè), 大多是關(guān)于某一具體方面或問題的研究, 沒有與國家糧食安全關(guān)聯(lián)起來, 沒有在陸海統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上考量空間、資源、生態(tài)環(huán)境等要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。

二是有關(guān)水產(chǎn)品對糧食安全作用以及“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”等的研究。這部分研究成果體現(xiàn)了學(xué)者們對于海洋在人類食物體系中重要作用的認(rèn)識, 以及如何深入挖掘海洋食物生產(chǎn)潛力, 打造海洋食品供給體系的思考?？傮w來講, 這些研究初步探討了“藍(lán)色糧倉”的基本理論問題, 為“藍(lán)色糧倉”后續(xù)深入研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是, 現(xiàn)有的研究未對海洋食品對糧食安全的作用和貢獻(xiàn)做出實(shí)際測算和理論闡述;缺乏基于資源、空間和生態(tài)環(huán)境約束的對我國未來海產(chǎn)品生產(chǎn)潛力的估算; 缺乏對“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的整體設(shè)計(jì), 如建設(shè)路徑、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)體系、空間布局等。

“藍(lán)色糧倉”建設(shè)研究, 是涉及多領(lǐng)域多學(xué)科的綜合性、系統(tǒng)性工程?！八{(lán)色糧倉”具有其獨(dú)特的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、空間屬性、資源屬性和生態(tài)屬性。在今后研究中, 應(yīng)在以下方面予以深化和拓展:一要科學(xué)界定“藍(lán)色糧倉”的概念體系、基本特征和功能定位, 探討“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的基本路徑和發(fā)展模式, 搭建“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的基本理論框架; 二要定量測算和科學(xué)評價(jià)海洋食品對糧食安全的貢獻(xiàn)程度, 在資源、空間和生態(tài)約束基礎(chǔ)上, 對我國未來海洋食品生產(chǎn)能力進(jìn)行合理估算; 三要對“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的支撐體系進(jìn)行系統(tǒng)研究, 如對支撐“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的資源環(huán)境體系、科技體系、產(chǎn)業(yè)體系和政策體系等進(jìn)行研究; 四是遵循陸海統(tǒng)籌原則,對“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的空間優(yōu)化布局和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì); 五是開展對“藍(lán)色糧倉”綜合發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)測與預(yù)警的相關(guān)研究。

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