文/張夢龍 丁為 王新澤

運用“SCI”理論創(chuàng)新思政工作

文/張夢龍 丁為 王新澤

面對改革新的形勢和任務，如何加強和改進思想政治工作，確保員工隊伍穩(wěn)定和公司持續(xù)發(fā)展，成為企業(yè)并購重組中的一項重要課題。本文試圖從現(xiàn)代企業(yè)管理的視角出發(fā)，聯(lián)系電信行業(yè)和鐵通公司實際，運用“SCI”（系統(tǒng)論、控制論和信息論）理論，就思想政治工作模式創(chuàng)新進行粗淺探討。

“SCI”理論運用的設想

近年來，伴隨著行業(yè)的重組、公司戰(zhàn)略的調(diào)整、業(yè)務的協(xié)同、產(chǎn)品的融合等一系列變化，隨之而產(chǎn)生的員工思想變化，使得傳統(tǒng)思想政治工作面臨著挑戰(zhàn)，需要探求解決問題的新途徑。

新時期企業(yè)思想政治工作面臨挑戰(zhàn)。簡單采用灌輸式、說教式、動員式的傳統(tǒng)方法，已經(jīng)很難適應改革中員工的思想變化，也回答不了員工的內(nèi)心訴求。員工思想的活躍表現(xiàn)為三個“多樣化”：一是需求層次的多樣化。如有的員工較為關注工作崗位、工資待遇、工作環(huán)境等物資層面的需求，有的員工則更為關注組織關系、主人翁地位、職業(yè)發(fā)展前景等精神層面的需求。二是認知水平的多樣化。員工思想意識、文化程度、經(jīng)歷經(jīng)驗、能力素質(zhì)不盡相同，對企業(yè)的重組和轉(zhuǎn)型，有的持樂觀的態(tài)度，主動自我轉(zhuǎn)型，進行技術、能力、知識的儲備提升；有的則對公司發(fā)展感到困惑，對個人職業(yè)生涯和發(fā)展前景存在擔憂。三是利益訴求的多樣化。崗位的再調(diào)整、利益的再分配、人際關系的再組合，有得益者，也難免有暫時的受損者。有的希望公司找準發(fā)展方向并能夠持續(xù)發(fā)展，有的希望個人收入能夠提高，有的希望能提升自身價值。

借鑒現(xiàn)代管理方法是改進思想政治工作的客觀需要。加強思想政治工作，需進一步增強科學性、針對性和有效性。隨著改革的深入，企業(yè)追求利潤最大化的思想深入人心，員工的“市場”“競爭”和“效益”意識普遍增強，思想政治工作與人這一研究客體的關系更像是一種利益需求關系，其變化對改進思想政治工作提出了客觀要求。隨著企業(yè)體制機制的不斷優(yōu)化，員工作為生產(chǎn)和管理活動的直接承擔者，其思想、心理、行為等隨著企業(yè)的發(fā)展變化而不斷發(fā)展變化，思想政治工作必須融入到企業(yè)的整個改革和管理之中，動態(tài)地與其他線條的工作同步開展。隨著改革中各級機構的調(diào)整，政治工作機構的設置不斷精簡，但新形勢下的工作任務增加，需要探索新的工作機制去“補強”。為此，有必要運用現(xiàn)代管理學原理和方法，對傳統(tǒng)思想政治工作管理體制和運行機制進行創(chuàng)新，以提高工作的效率和吸引力。

運用“SCI”理論創(chuàng)新思想政治工作的基本框架?！癝CI”理論中信息論是控制論的基礎，信息論和控制論又是系統(tǒng)論的基礎，三者之間構成不可分離、相輔相成的關系。具體運用體現(xiàn)在：系統(tǒng)論觀點，有助于企業(yè)思想政治工作體系的建立，通過系統(tǒng)中整體與局部、局部與局部、系統(tǒng)本身與外部環(huán)

境之間關系的構建，實現(xiàn)思想政治工作管理、考核、評價的規(guī)范運作。信息論觀點，有助于對員工思想脈搏的動態(tài)處理，通過信息的獲取、處理、存儲、運用等，抓住員工思想傳遞規(guī)律，把握動態(tài)發(fā)展方向。控制論觀點，有助于發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，通過對員工思想有目的的檢測、反饋，引導員工思想、行為朝企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要變動。

構建思政工作管理體系

在當前形勢下，要發(fā)揮思想政治工作這個龐大系統(tǒng)工程的整體作用，首先就要運用系統(tǒng)論方法構建整體而又有層次的企業(yè)思想政治工作管理體系。

建立覆蓋全員的“三級三層N個系統(tǒng)”的工作系統(tǒng)負責制。按職能將思想政治工作的各項任務和責任分解到每個領導、每個部門，落實到每個具體管理人員身上，形成“一級抓一級、層層抓落實”的目標，進而建立起任務明確、權責清晰、條塊結(jié)合的責任體系。以鐵通公司為例，所謂“三級”是指公司機關、省分公司、地市分公司；“三層”是指每個層級都要按領導班子、職能部門和崗位員工三個層次建立責任體系；“N個系統(tǒng)”是指按工作性質(zhì)和領導分工把單位內(nèi)部劃分為市場營銷、客戶服務、運維支撐、網(wǎng)絡建設、綜合保障等多個業(yè)務系統(tǒng)。一線生產(chǎn)班組也可參照系統(tǒng)負責制的要求，實施“班委制”管理，根據(jù)班組人員特長和工作需要設置班組組織委員、宣傳委員、學習委員、紀律委員、文體委員等，具體落實思想政治工作任務。

注重“系統(tǒng)負責”與“一崗雙責”“逐級負責”相結(jié)合。思想政治工作還要堅持“一崗雙責”、“逐級負責”。建立領導人員“雙向進入、交叉任職”制度，符合條件的黨群領導人員進入經(jīng)營班子，經(jīng)營班子成員進入黨委會，促進思想政治工作與經(jīng)營工作的有機結(jié)合。各層級要建立“領導干部和管理人員既是行政管理人員又是思想政治工作者”的工作新格局，把帶好隊伍與完成任務作為一個有機的工作整體，融合于具體的崗位職責之中，與績效考核和干部任用掛鉤。要將工作目標層層分解到具體部門、具體管理人員，各級主管人員分別對管內(nèi)思想政治工作負責，一級抓一級，一層管一層，一級對一級負責。通過“一崗雙責、逐級負責、系統(tǒng)負責”的責任體系的建立，形成層層負責、環(huán)環(huán)相扣、上下聯(lián)動的責任機制。

強化思想政治工作有效性的考核評價。思想政治工作要融入中心、進入管理，就必須通過實實在在的工作業(yè)績來展示其“生命線、中心環(huán)節(jié)、政治優(yōu)勢”的作用，這樣才能保持長久生命力。要建立思想政治工作的任務分解機制、目標考核機制、檢查監(jiān)督機制、責任追究機制，確保每個系統(tǒng)工作有任務、有目標、有考核、有檢查、有追究。體現(xiàn)在考核上，就是既要符合系統(tǒng)負責制的要求，把思想政治工作在維護隊伍穩(wěn)定、調(diào)動員工積極性、提高員工素質(zhì)等方面的作用反映到具體業(yè)務的勞動效率提升、工作質(zhì)量提高上，同時要從整體上反映到員工穩(wěn)定性、歸屬感、忠誠度、幸福感等公司持續(xù)發(fā)展的動力提升上。

構建思想意識流傳遞處理機制

思想就是一種信息，是一種“意識流”，思想和信息一樣具有傳遞性和測量性。運用信息論的一系列手段，可以更好地歸集、梳理、引導新時期員工的思想，使之成為統(tǒng)一的、整體的、符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的信息資源。

注重對員工思想源頭的信息采集。充分利用覆蓋全員的“三級三層N個系統(tǒng)”工作體系，建立多種收集員工信息的渠道，“去粗取精，去偽存真”，找準員工的真實想法和真實需求。注重第一手源點信息的收集，充分掌握信息的時效性，制定合理的信息輸入流程，從下至上地輸入到整體思想政治工作管理體系之中。堅持以職代會提案、合理化建議、發(fā)放調(diào)查問卷等固定輸送“信道”為主，以員工網(wǎng)上論壇、談心、調(diào)研、領導郵箱等動態(tài)收集“信道”為輔，建立縱橫交錯、四通八達的信息網(wǎng)絡，延伸到各基層網(wǎng)點，確保信息輸送管網(wǎng)的全覆蓋。將采集到的大量真實有效信息，進行綜合分析、論證“解碼”和整理歸類，為決策提供依據(jù)。

注重對員工思想動態(tài)的過程處理。根據(jù)思想信息類別，以是否符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主旋律為標準，通過“濾波”“調(diào)頻”“交換”等動態(tài)管理手段，認真組織處置。開展形勢任務教育和主題教育，把握著力點，找準“主旋律”，通過有形載體，將員工原來不同

的、混雜的、原始的思想信息，調(diào)制到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動主戰(zhàn)場和企業(yè)主體價值認同的特定頻率上來。以“企業(yè)主旋律”特定頻率為標準，將信息傳輸過程中無序、游離、不穩(wěn)定的思想信息噪音和雜音，經(jīng)過“濾波”進行有效地濾除，從而得到整體的、純凈的、穩(wěn)定的正向主流信息。對于不能濾除的員工關注的焦點、熱點、難點問題，及時與員工和信息來源部門進行思想“交換”，建立起良性互動應對機制，短時期可以解決的，立即組織解決，短時間不能解決的先“緩存”，待條件成熟后再解決。

注重對員工有效信息的引導運用。為確保符合企業(yè)“主旋律”的整體信息“信號同步”，需要加強正面引導，將員工的思想導入符合企業(yè)發(fā)展方向的良性軌道。大力加強核心價值觀宣傳，增強員工對“一個中國移動”心理和文化認同，融入“正德厚生、臻于至善”的核心價值觀，弘揚“顧大局、負責任、做最好”的價值追求以及“責任、創(chuàng)新、執(zhí)行、活力”的企業(yè)精神。廣泛開展“金點子”論壇與征集活動，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。充分發(fā)揮榜樣的示范作用和黨員的先鋒模范作用，樹立典型，學習典型，引導員工珍惜崗位，和衷共濟，將分散的優(yōu)勢變成整體優(yōu)勢，將局部經(jīng)驗變成規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)思想政治工作成效和價值最大化。

構建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

思想政治工作的客體是人及人的思想，而人是分散性的，人的思想更是多元化的，要把這分散個體的多樣需求統(tǒng)一起來，與時代要求和公司發(fā)展需要相一致，這就有必要運用控制論方法來指導思想政治工作。

建立整體、分類、實時“三結(jié)合”的宣傳思想控制機制。始終堅持用時代主旋律來宣傳、教育、引導和提高員工，維護穩(wěn)定大局，促進公司發(fā)展。在企業(yè)轉(zhuǎn)型時期，要對員工隊伍進行解構，深入分析干部隊伍、關鍵崗位人員、大學生員工、勞務派遣員工、年齡較大員工等不同群體的心理特點和利益訴求，有針對性地研究思想政治工作的內(nèi)容、方法和措施。以春節(jié)、“五四”“七一”、職代會、員工入職教育、入黨積極分子培訓等員工個體成長中的重要時點和重要紀念日、國家大事、重要會議為契機開展思想教育，引導員工審視自我、及時調(diào)整狀態(tài)和目標。加強改革不同時期的思想教育和心理疏導，確保企業(yè)穩(wěn)定和改革順利進行。

建立有利于舒緩員工心理壓力的“負反饋”穩(wěn)定機制。借鑒負反饋電路原理，建立一套員工心理壓力疏導機制，在員工出現(xiàn)心理問題時及時加以干預，促使內(nèi)心和諧。為此，要暢通意見上傳渠道，及時傾聽員工的心聲，包括疑問、顧慮和不滿，定期開展EAP（員工心理援助）等建立完善員工心理健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)、診斷和掌握員工的各種心理和行為問題，避免因工作不到位導致矛盾激化，或因少數(shù)員工因疑惑、焦慮或不滿而產(chǎn)生“自激”現(xiàn)象。要有專門的部門和人員及時準確地檢測到員工的心理變化，并進行原因分析，然后及時將相關情況反饋到政策部門，及時作出調(diào)整、解釋和疏導，幫助解決員工工作中遇到的困難，舒緩員工心理壓力。要堅持民主管理，建立有效信息輸出機制，讓員工了解公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的意圖和方向，理解企業(yè)決策的合理性，增加管理透明度，使其在敏感時期得到更多的信息，減少孤立感，增強歸屬感和認同感。

建立有利于構建企業(yè)生命共同體的“正反饋”諧振機制。借鑒正反饋電路原理，在思想政治工作效果較好時，采取表揚、鼓動、激勵、競爭、樹立正面典型等措施及時加以強化，使之得以鞏固和發(fā)展，以取得更佳的效果。要增強思想政治工作的針對性，始終保持應有的工作強度，為營造和諧企業(yè)環(huán)境和企業(yè)文化提供保證。要把握工作的力度，加強工作成效的收集與反饋，深入挖掘員工中的先進人物和突出事跡，及時加以總結(jié)、提煉，適時開展宣傳，通過正面引導、榜樣示范等的力量，振奮員工精神、鼓舞員工斗志、提高員工認識、凝聚員工力量，使員工行為同企業(yè)要求“合拍”，進而實現(xiàn)員工與部門、部門與單位、單位與上級組織的“同頻共振”，形成和諧的企業(yè)生命共同體。使員工與企業(yè)同呼吸、共命運，以員工內(nèi)心的和諧、企業(yè)人際關系的和諧、個人與組織的和諧來促進企業(yè)的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國鐵通集團有限公司廣東分公司）