文/本刊記者 羅曉慶
詩意棲居家庭農場演繹新田園主義
文/本刊記者 羅曉慶
家庭牧場 攝影/何林隆
家庭農場,一個起源于歐美的舶來名詞,意為以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。
在中國,它的含義是指類似于種養(yǎng)大戶的升級版。2013年,“家庭農場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn),文件中說,“堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導農村土地承包經營權有序流轉,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營?!?/p>
若爾蓋農業(yè)畜牧和水務局局長旦珍塔向記者介紹,家庭農場就是以農戶家庭為基本生產單位,實行農業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經營,是一種新型農業(yè)經營主體,是家庭承包經營的一種實現(xiàn)形式。自2013年中央一號文件首次提出這一概念以來,若爾蓋縣將家庭農場作為改變“小農”種植現(xiàn)狀的重要抓手,大力推廣這一新型經營主體,使草原牧場資源利用率及農業(yè)集約化、規(guī)?;降玫酱蠓嵘?。
“實際上就是轉變過去粗放、散養(yǎng)的放牧方式,科學合理并適度流轉土地,通過區(qū)域化合作,提高‘川藏高原’品牌含金量?!钡┱渌硎?,比如家庭牧場的形式,就是以一個家庭或幾個家庭為單位,合并自己承包的草場,更加符合本地特色藏系綿羊的放牧要求。
“當然,同時標準、水平要提高,否則就只是字面上的家庭農場了?!钡┱嫠硎荆紫?,要確保每個家庭牧場的承包草場面積在2000畝以上,人工的割草地要在100畝以上,同時建設大型的棚圈和大型的生產用房。按照四川省農業(yè)畜牧局的統(tǒng)一標準,家庭牧場的定居點和生產點不在同一個地方。家庭牧場通常必須建設在牧民自有的生產點,多在冬春承包草場之內,以保證牲畜冬天和春天的草料供應。而牛羊種畜改良試點僅僅是“家庭農場”的一個部分。
攝影/何林隆
2015年上半年,若爾蓋縣通過聯(lián)戶經營、草場置換等方式集中連片開展標準化草場示范戶建設5戶、家庭牧場示范戶建設5戶。以國家天然草原退牧還草工程、草原生態(tài)補獎生產項目、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展專項資金項目等為支撐,加快產業(yè)發(fā)展基礎設施建設,補助新建牲畜暖棚280戶、28000平方米,改造提升牲畜暖棚1000戶,新建打貯草基地6.85萬畝,實施牧道建設10公里;出欄各類牲畜88251混合頭,生產肉食4358噸、牛奶6552噸,實現(xiàn)產值2.78億元。
家庭農場的發(fā)展,促使牧民從曾經的幾頭牛兒分散養(yǎng)的養(yǎng)殖方式,向標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖轉變。若爾蓋縣畜牧業(yè)正一路高歌猛進,以優(yōu)勢資源為依托、產業(yè)化經營為載體,有效加大畜牧業(yè)結構調整,加快特色畜產品生產基地建設,優(yōu)質牦牛生產基地和優(yōu)質藏綿羊生產基地相繼獲得國家無公害認證、有機認證和地理標志商標認證。
鏈接
他山之石:家庭農場模式
美國 大中型家庭農場
美國的農業(yè)以家庭農場為主,由于許多合伙農場和公司農場也以家庭農場為依托,因此美國的農場幾乎都是家庭農場。可以說美國的農業(yè)是在農戶家庭經營基礎上進行的,具有如下特點。
第一,經營規(guī)?;徒M織方式多樣化。從經營規(guī)模來看,其發(fā)展與趨勢表現(xiàn)為農場數(shù)目的減少和經營規(guī)模的擴大。20世紀以來,美國家庭農場在數(shù)量上上升至89%,擁有81%的耕地面積、83%的谷物收獲量、77%的農場銷售額。
第二,生產經營專業(yè)化。美國把全國分為10個“農業(yè)生產區(qū)域”,每個區(qū)域主要生產一兩種農產品。北部平原是小麥帶,中部平原是玉米帶,南部平原和西北部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊,大湖地區(qū)主要生產乳制品,太平洋沿岸地區(qū)盛產水果和蔬菜。就是在這種區(qū)域化布局的基礎上,建立和發(fā)展了生產經營的專業(yè)化。
第三,土地所有權私有化。美國經過幾十年的探索,于1820年建立了將共有土地以低價出售給農戶、建立家庭農場的農業(yè)經濟制度。正是這種制度的建立,促進了美國開發(fā)西部的熱潮。
法國 中型家庭農場
法國作為歐盟第一農業(yè)生產國,世界第二大農業(yè)和食品出口國,世界食品加工產品第一大出口國,其家庭農場的發(fā)展功不可沒。
法國有各類家庭農場66萬個,平均經營耕地42公頃,其中60%的農場經營蔬菜、11%的農場經營花卉、8%的農場經營蔬菜、5%的農場經營養(yǎng)殖業(yè)和水果,其余為多種經營。75%以上的家庭農場勞動力由經營者家庭自行承擔,僅11%的農場需雇傭勞動力進行生產。由于農產品市場競爭日趨激烈,加上用工成本的不斷提高,法國的家庭農場出現(xiàn)了以兼并的形式不斷擴大規(guī)模和發(fā)展農工商綜合經營的產業(yè)化趨勢。
法國農場專業(yè)化程度很高,按照經營內容大體可以分為畜牧農場、谷物農場、葡萄農場、水果農場、蔬菜農場等。專業(yè)農場大部分經營一種產品,以突出各自產品的特點為主。
日本 小型家庭農場
1946年至1950年,日本政府采取強硬措施購買地主的土地轉賣給無地、少地的農戶,自耕農在總農戶中的比重占到了88%,耕地占到了90%,并且把農戶土地規(guī)模限制在3公頃以內。1952年日本制定了《土地法》,把以上規(guī)定用法律形式固定下來,從此形成了以小規(guī)模家庭經營為特征的農業(yè)經營方式。
20世紀70年代開始,日本政府連續(xù)出臺了幾個有關農地改革與調整的法律法規(guī),鼓勵農田以租賃和作業(yè)委托等形式協(xié)作生產,以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農業(yè)發(fā)展帶來的障礙因素。以土地流轉為中心,促進土地經營權流動,促進農地的集中連片經營和共同基礎設施的建設。以農協(xié)為主,幫助核心農戶和生產合作組織妥善經營農戶出租或委托作業(yè)的耕地。這種以租賃為主要方式的規(guī)模經營戰(zhàn)略獲得了成功。
(責任編輯/艾莉 設計/毛艷梅)