文/本刊記者 羅曉慶

新型山區(qū)城鎮(zhèn)化的蒼溪“STYLE”

文/本刊記者 羅曉慶

蒼溪新城建設中 攝影/易云芳

古人云，“郡縣治，天下安”。而在我國農(nóng)村城市化中，縣城的城鎮(zhèn)化也同樣居于基礎、龍頭和中心的地位，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中同樣也起到示范引導、承上啟下的作用。

蒼溪縣，是廣元市的南大門，古稱“秦隴鎖鑰，蜀北屏藩”，依山傍水，自然環(huán)境得天獨厚，是川北地區(qū)著名的好地方。然而，數(shù)年前，住在推窗便是山巒、江景的蒼溪人小林并不認同，他苦惱于老城區(qū)抬頭便是擁擠不堪、基礎設施差的人居環(huán)境。如今，在凋敝、冷清的荒灘上，一座現(xiàn)代化江南新城正在老城對岸崛起，小林也已經(jīng)搬到新城的新小區(qū)居住，原來的苦惱早已不在。

站在江南新城寬闊的濱江景觀帶，可見大氣、雄偉的杜里大橋橫跨江面，總長1106.47米，沿河50米寬的綠化帶延伸長達4公里，獨特、前衛(wèi)的景觀商業(yè)建筑散布其間，高聳的塔吊異常繁忙，拔地而起的樓宇靚麗奪目，江南新城的建設正在掀起一陣熱潮。

這一切都是各方智慧的結晶，前瞻性的規(guī)劃理念、完善的功能配套、現(xiàn)代化的城市綜合體，蒼溪縣正在努力為新型城鎮(zhèn)化打造生動的“縣域”樣板。

起點晚，理念卻超前

在蒼溪縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局測繪股股長趙強的指引下，記者一行從喧鬧的老城區(qū)一路開車來到寬敞、嶄新的江南新區(qū)杜里壩濱江生態(tài)景觀帶。

新建成的景觀商業(yè)建筑區(qū)域，和道路連成片，江面春風陣陣，時有騎自行車的年輕人從我們身邊呼嘯而過。如果不是看見不遠處的道教圣地“云臺山”，會讓人不由地生出一種身在某個大都市廣場的錯覺。

數(shù)年前，蒼溪縣委、縣政府面臨和小林一樣的煩惱，老城區(qū)空間不足、城市配套功能差，無法滿足城市人群對高品質生活的需求，雖然住在依山傍水的蒼溪縣城，幸福感依然不足。為此，在2011年，蒼溪縣時任領導班子制定出城市新一輪拓展的新藍圖。按照“一城三片九組團”城市空間布局結構規(guī)劃，杜里壩將是江南新區(qū)的核心區(qū)域，定位為縣城副中心城區(qū)，杜里壩也是拓展“一江兩區(qū)三湖四橋”城市發(fā)展主骨架的基礎。到2030年，城市新區(qū)面積將達10平方公里，總人口將達到15萬。

據(jù)趙強介紹，目前江南新區(qū)的建設區(qū)域主要集中在杜里壩，總用地面積約100公頃。此處，與老城隔江相望，三面環(huán)水，千年的河灘形成了沖積地，地面平坦，地理位置優(yōu)越。

雖然蒼溪縣新型城鎮(zhèn)化建設推進起點晚，但蒼溪縣轉劣勢為優(yōu)勢，大力借鑒國內外中小城市建設和優(yōu)秀的案例經(jīng)驗，理念十分前衛(wèi)、超前。

著眼于建設川北縣級城市中一流新區(qū)目標，蒼溪縣委、縣政府聘請了加拿大畢路德公司，來高起點、高標準進行規(guī)劃設計，以國際化的視野，全新、大膽和可操作的發(fā)展思路，形成了把杜里壩建設為理想化中小城市范本、景觀性城市地標的理念，建成后將使杜里壩成為廣元、四川乃至西南地區(qū)縣城中很先進很現(xiàn)代的城市建設亮點。

突出“紅、藍、綠”三色文化

“市政建設這一塊已經(jīng)完成，濱江景觀還未實現(xiàn)全面開發(fā)，我們的眼前所見即是。前兩年就已經(jīng)有兩個樓盤建成，部分居民也已經(jīng)入住?！睋?jù)趙強介紹，市政道路已經(jīng)建成9條，新城建設首先從交通、空間上打下了具備承載人們舒適的生活空間的基礎。其中，最直觀的就是新城大路和老城區(qū)直接銜接，因此我們可以驅車從擁擠的老城區(qū)一路直達寬敞、大氣的新城區(qū)。

結合蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電等重大項目拉動形成的區(qū)位新優(yōu)勢，江南新區(qū)匯集對外交通、倉儲物流、文化體育等綜合要素，學校、水廠、物流園等配套設施不斷完善，縣政府2號辦公樓、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣公安局等多家行政事業(yè)單位相繼入駐。

據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，目前蒼溪縣城鎮(zhèn)化率達30.6%，縣城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里。杜里壩的實體工程也基本完工，投資2.5億元的杜里大橋也已經(jīng)建成通車。

為了響應國家在推行新型城鎮(zhèn)化過程中以人為本的號召，蒼溪縣堅持抓住自然環(huán)境的“多彩”，發(fā)揮蒼溪縣紅、藍、綠三色旅游資源的最大優(yōu)勢。其中“紅色”指的是，悠久的紅色文化歷史。紅色精神孕育了這塊厚土，縣內就有多個景區(qū)（比如紅軍渡等）被列入全國百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和全省36個重點景區(qū)；“藍色”意指生態(tài)水庫建設?？h境內嘉陵江、東河兩大主要河流及插江等12條支流都為修建9000余處各類水利工程作出極大貢獻，河流水能資源理論蘊藏量為110萬千瓦，占全市的37.93%；“綠色”突出的是生態(tài)綠色景區(qū)，以其秀山麗水，天然氧吧之地利，大力推進農(nóng)業(yè)標準化基地建設。蒼溪縣“紅、藍、綠”三色旅游資源獨具特色，具有極大開發(fā)潛力。

同時，三色文化也給蒼溪縣確立建設“成都、重慶、西安等大城市遠郊縣城”定位，加快建設低碳山水園林宜居城市提供了助力。

如今，蒼溪縣政府以嘉陵江為主軸，加快開發(fā)“一江三湖”，規(guī)劃建設古梁村—胡家梁大橋、紅軍渡—江南大橋、江岸御園—杜里壩大橋、梨博園—火車站大橋“四橋”，構建“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。這些舉措因地制宜，為蒼溪實現(xiàn)再造一座“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新城提供了基礎。

其中，最引人側目的是，蒼溪縣江南新區(qū)的景觀打造將以落英繽紛路及中心商業(yè)區(qū)為景觀主線，濱水綠化景觀工程總長約4公里，寬約50米，總面積約20萬平方米，景觀商業(yè)建筑都是引進國外超前、美觀、藝術的風格。在濱江景觀商業(yè)建筑上，還有16000平方米的屋頂花園工程。

“站得高，才能發(fā)展的好。”趙強表示，蒼溪一直把自己放在“成都、重慶、西安等大城市遠郊縣城”的位置，堅持把縣城作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和拉動縣域經(jīng)濟崛起的龍頭，并站在把蒼溪縣建設成為秦巴國際生態(tài)文化旅游圈、嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)目的地的大目標上，推進城鎮(zhèn)化建設。

村鎮(zhèn)建設續(xù)寫梨鄉(xiāng)傳奇

除了大力推進縣城建設的同時，蒼溪縣也同步在狠抓村鎮(zhèn)建設。其中，陵江鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)被住建部等七部委列為國家級重點鎮(zhèn)，龍山鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被納入“全省百鎮(zhèn)建設試點行動鎮(zhèn)”，永寧鎮(zhèn)桃花村入選首批全省傳統(tǒng)村落名錄。

以縣城為中心，以歧坪、元壩為副中心，以其他重點鎮(zhèn)為極點的“一主兩副多點支撐”城鎮(zhèn)空間形態(tài)初步形成。坐落在宋江之畔，地處蒼溪縣境腹部的山水之鎮(zhèn)——歧坪鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)建設的大軍中，也傳出了其示范、引領的佳音?！昂芏嗳藖淼狡缙?，都顛覆了對村鎮(zhèn)的概念，沒想到我們的規(guī)格之高?？唇ㄖ褪窃诳匆坏谰坝^?！逼缙烘?zhèn)副鎮(zhèn)長郭定貴笑著說。

站在東河邊，水流緩緩，遠處青山連綿，記者見到正在建設中的瀝青道路?！盀r青道路建設的造價比水泥路造價更高，規(guī)格更高?！惫ㄙF清楚地知道，城市的發(fā)展，需要人，而留得住人，必須要有產(chǎn)業(yè)。高起點高標準的城市規(guī)劃就是打開產(chǎn)業(yè)新局面的鑰匙。

目前，歧坪鎮(zhèn)已有華藝絲毯和金龍糧油有限公司入駐，而楊家橋工業(yè)物流園區(qū)的加快建設，將會讓更多在外漂泊如候鳥般的農(nóng)民遷徙回家，在家門口的“城市”里務工。

該鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢建起了眾多民營企業(yè)，為農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)提供廣闊平臺，由此催生出一大批的“兩棲農(nóng)民”，經(jīng)商又種地，月收入比原來單純種地翻番增長，實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)方式城鎮(zhèn)化、公共服務待遇城鎮(zhèn)化。

歧坪鎮(zhèn)這個肩負蒼溪縣域副中心的二級中心城鎮(zhèn)，也打造出擁有“一江兩岸、十里風華”國家級示范城鎮(zhèn)風采的新面貌。而新型城鎮(zhèn)化的“蒼溪樣本”，也將在當?shù)乩习傩招腋Ｐθ莸哪樕暇`放新的光彩。

（責任編輯/艾 莉 設計/趙 清）