文/本刊記者 胡 靜

紅軍精神耀梨鄉(xiāng)
——專訪中共蒼溪縣委書記何海生

文/本刊記者 胡 靜

中共蒼溪縣委書記何海生（前排右二）在三川鎮(zhèn)調(diào)研幸福美麗新村建設(shè)

在秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，有一方紅色的土地——美麗的蒼溪縣。這里，是廣元市的南大門，古稱“秦隴鎖鑰”“蜀北屏藩”；這里，是中國雪梨之鄉(xiāng)，中國紅心獼猴桃第一縣，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。八十年前，紅四方面軍從這里渡江西進(jìn)，踏上了中國革命的新征程；如今，這座革命老區(qū)小城如何繼承和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年的紅軍長征精神？如何將長征精神轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力，把美麗的蒼溪建成全面小康社會？且聽中共蒼溪縣委書記何海生如何解讀。

《中國西部》：您認(rèn)為，紅軍長征精神對蒼溪縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義是什么？

何海生：一直以來，蒼溪縣廣大黨員干部群眾弘揚(yáng)傳承“智勇堅(jiān)定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”的紅軍精神，保持專注發(fā)展定力，始終以良好的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的干勁，搶抓機(jī)遇，奮勇爭先，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，2014年全縣生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)。新常態(tài)下的新形勢新要求，賦予紅軍長征精神新的時代內(nèi)涵，更賦予所有梨鄉(xiāng)人新的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，蒼溪正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，奮力推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略，建設(shè)“美麗蒼溪，幸福家園”是全縣人民的共同愿望，更加需要以紅軍精神作為激勵蒼溪人百折不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神動力，會集全縣人民的勞動和智慧奮力開創(chuàng)蒼溪科學(xué)發(fā)展、追趕跨越的新局面，以實(shí)際行動告慰革命先輩先烈。

《中國西部》：2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，蒼溪將如何正確把握新常態(tài)這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長避短，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展？

何海生：2015年，我們將按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，努力在做大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，積極推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，成片推進(jìn)以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍，以蒼溪梨、生豬、肉（毛）兔為骨干的“1+3”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)，著力開展獼猴桃深加工項(xiàng)目引進(jìn)和研發(fā)，打造獼猴桃百億產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展蒼溪雪梨，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)；全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

突破發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)。大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)全省天然氣綜合利用基地，清潔能源基地，全國最大的獼猴桃加工基地，川東北特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地“四基地”建設(shè)。立足我縣特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，今年力促黑色食品、麥夫子食品、興食尚獼猴桃加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成紅昇農(nóng)科等企業(yè)技改，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托我縣天然氣等優(yōu)勢資源，深入推進(jìn)天然氣綜合利用及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)培育，力爭中石化元壩氣田天然氣凈化廠、蒼溪錢龍林化工有限公司等5家企業(yè)成為新進(jìn)規(guī)企業(yè)，今年力爭15家市列重點(diǎn)企業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長20%以上。

推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持以旅游為龍頭，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌，啟動四川省旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。依托縣城地處嘉陵江畔，以及亭子口等三個大中型水電工程建設(shè)形成的三湖的得天獨(dú)厚條件，加快“一江三湖”旅游開發(fā)，促進(jìn)旅游、文化、城市發(fā)展相互融合。力促商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極主動跟進(jìn)，抓好重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完成國際商貿(mào)城、星泓美好廣場等高端商貿(mào)綜合體建設(shè)，加快杜里壩江南綜合農(nóng)貿(mào)市場和江南現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作，完善全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。同時，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。

《中國西部》：紅色旅游已成為旅游新風(fēng)尚，蒼溪如何依據(jù)自身特點(diǎn)，打造不一樣的紅色旅游？

何海生：蒼溪是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期川陜蘇區(qū)模范縣、紅四方面軍長征出發(fā)地。近年來，縣委、縣政府充分挖掘優(yōu)勢紅色旅游資源，把紅色旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來打造，大興紅色旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、建管并重、提升服務(wù)、拓展產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)紅色文化傳承和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。按照“政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、市場運(yùn)作、社會參與”的開發(fā)建設(shè)思路，充分依托紅色文化與道教文化疊加優(yōu)勢，紅軍渡?西武當(dāng)山景區(qū)成功躋身全國百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，被確定為全國愛國主義教育示范基地、全國首批免費(fèi)開放紀(jì)念館、全省首批廉政教育基地，一舉創(chuàng)建成地震災(zāi)后恢復(fù)重建首批國家AAAA級旅游景區(qū)，成為集紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑娛樂于一體的綜合性旅游景區(qū)。

蒼溪縣依憑其作為嘉陵江流域生態(tài)文化旅游線、三國文化旅游線、“重走長征路?川陜蘇區(qū)行”紅色旅游線、川陜甘渝紅色旅游線上重要節(jié)點(diǎn)的重大優(yōu)勢，緊抓紅四方面軍長征出發(fā)地的紅色文化資源，按照“一個中心（蒼溪縣城旅游支撐中心），兩大旅游景區(qū)（紅軍渡?西武當(dāng)山景區(qū)、黃貓埡紅色旅游區(qū)），十大旅游城鎮(zhèn)（陵江鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)等十個鎮(zhèn)），兩條旅游線路（以蒼巴、蒼旺旅游公路為線路，連接川陜蘇區(qū)兩個首府，構(gòu)成川陜蘇區(qū)紅色旅游環(huán)線；以國道212線、蒼劍旅游公路為線路，連接川陜蘇區(qū)、將帥故里兩大旅游區(qū)，可形成多條旅游環(huán)線）”的總體布局，把蒼溪打造成重走長征路紅色旅游目的地。探索積累出一條規(guī)劃引領(lǐng)、整合資源、深挖內(nèi)涵、多元投入的山區(qū)縣紅色旅游發(fā)展路子。

中共蒼溪縣委書記何海生（前排右二）在龍山鎮(zhèn)調(diào)研林產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《中國西部》：蒼溪縣是農(nóng)業(yè)大縣，如何依托自身優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？在農(nóng)旅結(jié)合方面是否走出了自己的特點(diǎn)？

何海生：近年來，我們立足縣情，按照《蒼溪縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體規(guī)劃》，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，著力“五化同步”建設(shè)、“四個統(tǒng)籌”推進(jìn)，集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建成萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個、千畝園區(qū)59個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體6個，有效促進(jìn)了蒼溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平的提升，全面推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

按照“全域旅游”的發(fā)展思路，我縣充分利用生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢品牌，整合開發(fā)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游資源，形成了特色鮮明的生態(tài)家園觀光游和生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游，走出了一條鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)相融的發(fā)展路子。

目前，全縣已建成蒼溪紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地33萬畝，產(chǎn)業(yè)新村265個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個，突出打造川北民居風(fēng)景、庭院文化情景、梨鄉(xiāng)優(yōu)美夜景，建成全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)5個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村12個，全省美麗鄉(xiāng)村8個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園8個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)326個，分布在全縣64%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“房在綠中坐，人在花中行”的生態(tài)鄉(xiāng)村美景和特色鮮明的“春賞花、夏乘涼、秋品果、冬觀雪”的生態(tài)家園觀光游、“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家果、聊農(nóng)家事、享農(nóng)家樂”的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游，形成了生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌，被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，被譽(yù)為中國鄉(xiāng)村旅游原創(chuàng)地、中國最美鄉(xiāng)村、中國雪梨之鄉(xiāng)、紅心獼猴桃第一縣。

《中國西部》：革命老區(qū)多在偏遠(yuǎn)山區(qū)，扶貧是一大重要工程。蒼溪縣精準(zhǔn)扶貧采取了哪些措施？成效如何？

何海生：蒼溪是國定貧困縣、新時期國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，我們采取四大舉措，確保精準(zhǔn)扶貧政策落地開花起好步。一是精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧相關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，全縣共識別214個貧困村，3.1萬戶貧困戶，9.5萬個貧困人口。二是精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合中央和省、市定點(diǎn)扶貧單位，組建了39個扶貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，214個駐村幫扶工作隊(duì)，動員15000余名黨員干部進(jìn)村入戶一人幫兩戶結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作三級全覆蓋。三是精準(zhǔn)投入。主動適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧新常態(tài)，去年，爭取專項(xiàng)扶貧資金5640萬元，整合行業(yè)扶貧資金8000多萬元，實(shí)現(xiàn)了1.65萬人脫貧解困。四是創(chuàng)新社會扶貧機(jī)制。由縣內(nèi)外86名企業(yè)家發(fā)起成立了扶貧開發(fā)協(xié)會，撬動了全社會力量投入到精準(zhǔn)扶貧的行列。白驛鎮(zhèn)岫云村“遠(yuǎn)山結(jié)親，以購代幫”成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣、金秋助學(xué)活動有聲有色，在全縣形成聲勢浩大的扶貧濟(jì)困活動。

下一步，我們將進(jìn)一步適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的需要，實(shí)化措施，掛牌督辦，責(zé)任倒查；進(jìn)一步適應(yīng)精準(zhǔn)減貧的需要，細(xì)化脫貧標(biāo)準(zhǔn)，逐戶過關(guān)；進(jìn)一步適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)新常態(tài)，自加壓力，力爭盡早實(shí)現(xiàn)全面脫貧摘帽奔小康。

《中國西部》：地處西部內(nèi)陸腹地的蒼溪縣如何把握新形勢，因地制宜進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？

何海生：蒼溪縣始終把新型山區(qū)城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，全力以赴，加緊推進(jìn)，確立了“一主兩副多點(diǎn)支撐”城鎮(zhèn)布局，到2020年，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，常住人口達(dá)到20萬人以上，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%的奮斗目標(biāo)。

堅(jiān)持做大縣城這個中心。著力提升縣城承載能力和輻射帶動能力，明確了打造“一江兩岸山水園林宜居城市”和“嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市”定位，推進(jìn)縣城向嘉陵江南岸拓展。目前，按照“是縣城超越縣城”的標(biāo)準(zhǔn)，建成江南新區(qū)核心區(qū)杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施，杜里大橋建成通車，建成江南水廠，啟動了江南污水處理廠建設(shè)，“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。下一步，我們將加快趙公壩、回水壩等區(qū)塊的開發(fā)，不斷做大城市規(guī)模，加快“一江三湖”水上旅游開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)旅游文化與城市相融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市互動發(fā)展。

有序推進(jìn)集鎮(zhèn)發(fā)展。充分利用陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，元壩鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被納入“四川省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動”的有利契機(jī)，以完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口能力。

協(xié)調(diào)推進(jìn)新村建設(shè)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理“五個統(tǒng)籌”要求，梯次推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”幸福美麗新村建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，優(yōu)先選擇縣城近郊、中心場鎮(zhèn)周邊等，打造新型農(nóng)村社區(qū)和新農(nóng)村綜合體，促進(jìn)村鎮(zhèn)發(fā)展，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間，使農(nóng)民群眾就地就近享受到與城鎮(zhèn)居民一樣的生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)。

蒼溪杜里大橋 攝影/劉徽

《中國西部》：您認(rèn)為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展智慧城市是否矛盾，蒼溪縣的傳統(tǒng)村落保護(hù)和智慧城市發(fā)展情況如何？

何海生：傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展智慧城市并不矛盾，兩者是相互促進(jìn)、相得益彰的。傳統(tǒng)村落保護(hù)是在對農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村情趣保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改造提升，并融入現(xiàn)代元素。發(fā)展智慧城市、智慧農(nóng)村則是改造提升中重要的內(nèi)容。

近年來，我縣始終堅(jiān)持“兩化”互動，“三化”聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。積極探索形成了保護(hù)村落民居、庭園文化、田園風(fēng)光和“豬—沼—果”生態(tài)循環(huán)配套、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套、新型農(nóng)民培育與精神文明建設(shè)配套的“三保三配套”模式，實(shí)施15個傳統(tǒng)村落保護(hù)，元壩鎮(zhèn)將軍村傳統(tǒng)村落保護(hù)經(jīng)驗(yàn)在2014年全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)交流。大力實(shí)施“寬帶蒼溪?智慧城鄉(xiāng)”全光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建起智能農(nóng)業(yè)、智能家居、智能平安、智能信息和智能便民五大智慧平臺的石門鄉(xiāng)文家角村為引領(lǐng)示范，建成智慧農(nóng)村社區(qū)3 個。

（責(zé)任編輯/凌 云 設(shè)計(jì)/張籍勻）