中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會召開第七屆二次理事會

（本刊訊）2015年11月25日上午，中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中國洗協(xié)”）第七屆二次理事會在寧波泛太平洋大酒店召開。中國洗協(xié)正、副理事長、秘書長、各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、理事及代表共計140多人參會。會議由鄭舞虹理事長主持。

鄭理事長首先介紹了會議的議程安排，并特別強(qiáng)調(diào)：本次會議遵守國家法律法規(guī)，依照協(xié)會章程召開。會議通報了協(xié)會組織建設(shè)情況，審議通過了協(xié)會秘書處及各分支機(jī)構(gòu)2015年工作總結(jié)和2016年工作計劃、2015年度協(xié)會財務(wù)收支報告等工作文件，聽取了本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作情況、本年度衣料用液體洗滌劑和AES質(zhì)量自律跟蹤調(diào)查結(jié)果以及洗滌用品主要原料健康風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則編制情況，審議通過了“中國洗滌用品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”（討論稿），通報了“中國表面活性劑行業(yè)特色區(qū)域共建”情況。

一、通報了2015年協(xié)會組織建設(shè)情況

中國洗協(xié)副理事長、納愛斯集團(tuán)總裁莊啟傳向會議通報了2015年度協(xié)會組織建設(shè)情況。自2014年11月12日至2015年11月18日，有38家企業(yè)申請成為了中國洗協(xié)新會員。由于工作變動，上海制皂有限公司總經(jīng)理黃有為、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司洗滌劑化工廠廠長任林松接任中國洗協(xié)第七屆理事會副理事長；阿克蘇諾貝爾化學(xué)品（博興）有限公司總經(jīng)理金永煥、安利（中國）日用品有限公司研究開發(fā)與技術(shù)法規(guī)副總裁陳佳、諾維信（中國）投資有限公司政府事務(wù)總監(jiān)趙愛明接任中國洗協(xié)第七屆理事會常務(wù)理事；山東潔能集團(tuán)有限公司董事長崔俊良接任中國洗協(xié)第七屆理事會理事。

原副理事長鐘延國同志、白子武同志、原常務(wù)理事柳建學(xué)同志、許洪民同志、李云峰同志、原理事趙金龍同志對協(xié)會工作及行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，與會代表對他們表示了感謝。

會議表決通過了現(xiàn)任副理事長兼秘書長王燕同志辭去秘書長職務(wù)，由張華濤同志擔(dān)任秘書長的建議。

二、審議通過了中國洗協(xié)秘書處及分支機(jī)構(gòu)2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃

會議審議通過了中國洗協(xié)副理事長兼秘書長王燕所作的中國洗協(xié)秘書處2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年和全面深化改革的攻堅之年。協(xié)會工作遵循國家大政方針，以“質(zhì)量興業(yè)、誠信為先”為主題，在深化改革的過程中，著力推進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、強(qiáng)化全行業(yè)安全與環(huán)保意識、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)行業(yè)、協(xié)助政府等方面開展工作。一年來，協(xié)會依托行業(yè)，努力做好每一項服務(wù)工作：加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析；緊跟國家政策步伐，做好政府參謀助手，反映行業(yè)訴求；編制行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；建立原料安全體系；強(qiáng)化質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升產(chǎn)品品質(zhì)；搭建行業(yè)交流平臺，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供支撐；完善協(xié)會秘書處建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2016年協(xié)會將順應(yīng)改革發(fā)展大趨勢，依托全體會員單位，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向與目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)功能，搭建政府與行業(yè)、行業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間的多層面溝通交流平臺；建立安全機(jī)制，按計劃實施“家用洗滌劑原料安全體系”建設(shè)工作，健全組織體系，加強(qiáng)協(xié)會的橋梁紐帶、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、市場開拓等職能。

會議還聽取并審議通過了洗滌劑分會、肥皂分會、表面活性劑專業(yè)委員會、科學(xué)技術(shù)專業(yè)委員會、油脂化工分會、技術(shù)裝備專業(yè)委員會、工業(yè)與公共設(shè)施清潔分會等分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人所作的2015年工作總結(jié)和2016年工作計劃。

三、聽取了本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作報告

會議聽取了中國洗協(xié)副理事長、全國表面活性劑和洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及全國食品用洗滌消毒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任、中國日用化學(xué)工業(yè)研究院院長王萬緒作的本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作報告。

目前，洗滌用品行業(yè)正在進(jìn)行中的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目共計32項，本年度報批標(biāo)準(zhǔn)7項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案，標(biāo)委會組織申報了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目10項；組織對已實施5年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；對6項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外文版的翻譯出版工作，目前已完成翻譯初稿；開展 “十三五”標(biāo)準(zhǔn)化前期工作；組織標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)等。作為ISO成員，2015年有2項主導(dǎo)制訂的ISO標(biāo)準(zhǔn)獲得發(fā)布，同時還有1項主導(dǎo)制訂的ISO標(biāo)準(zhǔn)正在制訂中，2項ISO標(biāo)準(zhǔn)已申請立項；標(biāo)委會還代表中國政府對ISO/TC91歸口管理的現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和制修訂中的國際標(biāo)準(zhǔn)草案各階段進(jìn)行了31項次投票。

此外，第二屆全國表面活性劑和洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會即將屆滿，目前已基本完成標(biāo)委會委員組成換屆材料，待上報主管部門批復(fù)后實施。

2016年標(biāo)委會將按計劃做好相關(guān)工作，清理強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理；提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平；完成標(biāo)委會的換屆；改進(jìn)標(biāo)委會管理；提升行業(yè)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；完善標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作力度。

四、審議通過了協(xié)會第七屆理事會2015年度財務(wù)收支報告

會議審議通過了中國洗協(xié)副理事長、洛娃科技實業(yè)集團(tuán)有限公司董事長胡克勤作的自2014年11月1日至2015年10月31日協(xié)會財務(wù)收支情況報告。

五、通報了本年度衣料用液體洗滌劑和AES質(zhì)量自律跟蹤調(diào)查結(jié)果

中國洗協(xié)副理事長、南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理狄永紅通報了2015年度衣料用液體洗滌劑和AES質(zhì)量自律跟蹤調(diào)查結(jié)果。

本次質(zhì)量調(diào)查活動依據(jù)“中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會洗滌用品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自律跟蹤調(diào)查組工作條例”進(jìn)行，調(diào)查樣品由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集。衣料用液體洗滌劑由承檢機(jī)構(gòu)派員在河南、河北、山西、新疆、湖北、陜西等各省區(qū)市的超市或大賣場及零售批發(fā)市場上購買獲得，乙氧基化烷基硫酸鈉由使用該原料的洗滌劑生產(chǎn)企業(yè)提供。本次質(zhì)量調(diào)查，共計調(diào)查衣料用液體洗滌劑75個產(chǎn)品品牌，其中洗衣液50個產(chǎn)品（含2個濃縮型產(chǎn)品），絲毛凈13個產(chǎn)品，衣領(lǐng)凈12個產(chǎn)品，乙氧基化烷基硫酸鈉原料9個批次。

本次對衣料用液體洗滌劑的質(zhì)量調(diào)查依據(jù)QB/T 1224-2012進(jìn)行，調(diào)查檢驗項目為pH、活性物、五氧化二磷、去污力等標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各項理化指標(biāo)。其中標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的活性物及去污力要求，分為普通型和濃縮型兩個等級進(jìn)行規(guī)定，實測中亦按相關(guān)要求對產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行判定。測試結(jié)果顯示，衣料用液體洗滌劑的總體符合率為53.3%，其中洗衣液符合率為52.0%，絲毛凈符合率為53.8%，衣領(lǐng)凈符合率為58.3%。不符合項目主要為活性物含量和去污力，衣領(lǐng)凈有3個產(chǎn)品pH值也不符合。

本次對AES的質(zhì)量調(diào)查按國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13529-2011進(jìn)行，檢驗項目為活性物含量、未硫化物、硫酸鈉、pH、1,4-二口惡烷等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部指標(biāo)。檢驗結(jié)果顯示，所調(diào)查產(chǎn)品的1,4-二口惡烷含量在14～381mg/kg之間，跨度很大，而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1,4-二口惡烷的含量不大于100mg/kg。在所檢的產(chǎn)品中，有1批次產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且不合格項目涉及了活性物含量、pH及1,4-二口惡烷3項主要指標(biāo)，其中1,4-二口惡烷含量高達(dá)381mg/kg。該批原料由用戶從當(dāng)?shù)鼗そ?jīng)銷市場處采購獲得，檢測結(jié)果在送達(dá)所標(biāo)稱的原料生產(chǎn)企業(yè)后，該企業(yè)依據(jù)原料的生產(chǎn)批號作出不是原料生產(chǎn)方的判斷，鑒于任務(wù)來源及承檢機(jī)構(gòu)的職能所限，無法確認(rèn)原料真實來源。

六、通報了《洗滌用品主要原料健康風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》編制情況

中國洗協(xié)副理事長、廣州藍(lán)月亮實業(yè)有限公司董事會主席潘東通報了《洗滌用品主要原料健康風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》編制情況。

為引導(dǎo)國內(nèi)洗滌用品行業(yè)健康發(fā)展，確保為消費者提供安全健康的洗滌用品，同時方便消費者及相關(guān)利益方監(jiān)督和查詢，根據(jù)中國洗協(xié)第七屆一次理事會決議，決定開展洗滌用品原料的安全風(fēng)險評估工作。為此，中國洗協(xié)于2014年委托北京大學(xué)和中國日用化學(xué)工業(yè)研究院，以健康危險度評價法為技術(shù)核心，結(jié)合案例研究和國際經(jīng)驗，通過對國內(nèi)不同人群暴露劑量以及健康危害閾值及安全接觸限量確定和不確定分析，提出我國洗滌劑主要原料健康風(fēng)險評估的技術(shù)導(dǎo)則，從而建立我國家用洗滌劑原料安全風(fēng)險評估體系。目前，已基本完成技術(shù)導(dǎo)則討論稿。

該導(dǎo)則共分為4個部分：總則、術(shù)語及定義、規(guī)范性引用文件和洗滌用品原料健康風(fēng)險評估方法。其中，在洗滌用品原料健康風(fēng)險評估方法中，規(guī)定了該評估方法的適用范圍（即：主要用于評估家用洗滌用品中的原料對人體健康是否存在不良影響及其程度，評估的目標(biāo)人群為使用洗滌用品的家庭消費者/一般人群，不適用于職業(yè)暴露、工業(yè)及機(jī)構(gòu)使用以及產(chǎn)品泄露等情況）、健康風(fēng)險評估程序、物質(zhì)鑒定、暴露評估（主要包括暴露途徑及暴露場景、暴露模型、暴露量的計算）、危害評估（包括危害鑒定、確定未觀察到有害作用水平）、健康風(fēng)險評估（包括暴露限值、優(yōu)化評估、風(fēng)險性表征描述等）等6個方面的內(nèi)容。

該導(dǎo)則參照美國、歐洲等國家及國際組織的風(fēng)險評估相關(guān)程序和規(guī)范，結(jié)合我國實際情況，規(guī)范了洗滌用品原料健康風(fēng)險評估實施過程的一般要求，可為我國風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)及資源提供單位開展洗滌用品原料健康風(fēng)險評估及其相關(guān)工作提供參考依據(jù)。

在制定該導(dǎo)則的同時，也按計劃基本完成了對LAS的健康風(fēng)險評估工作，上述兩份報告進(jìn)一步完善后將提交中國洗協(xié)第七屆五次常務(wù)理事會審議。

七、審議通過了《中國洗滌用品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》及表面活性劑、油脂化工和技術(shù)裝備行業(yè)“十三五”規(guī)劃

會議審議通過了中國洗協(xié)副理事長、中輕國際工程有限公司總經(jīng)理邢培棟作的《中國洗滌用品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》及表面活性劑、油脂化工和技術(shù)裝備行業(yè)“十三五”規(guī)劃的報告。

根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃編制工作部署，借鑒國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的做法，2015中國洗協(xié)理事長擴(kuò)大辦公會議決定，將行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制為“行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，以便在行業(yè)發(fā)展過程中，根據(jù)實際需要進(jìn)行不定期調(diào)整與修訂。為此，在廣泛征求業(yè)內(nèi)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，協(xié)會提出了“中國洗滌用品行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（討論稿）”。

發(fā)展戰(zhàn)略共分為6個部分：①我國洗滌用品行業(yè)的現(xiàn)狀及問題；②行業(yè)面臨的形勢；③國際洗滌用品行業(yè)發(fā)展趨勢分析；④行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略編制的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；⑤主要任務(wù)；⑥落實措施和政策建議。

根據(jù)國家部署，行業(yè)“十三五”規(guī)劃也將依據(jù)《發(fā)展戰(zhàn)略》編制。表面活性劑行業(yè)、油脂化工行業(yè)和技術(shù)裝備行業(yè)的“十三五”規(guī)劃也以《發(fā)展戰(zhàn)略》為基礎(chǔ)進(jìn)行了編制。

八、通報了“中國表面活性劑行業(yè)特色區(qū)域共建情況”

中國洗協(xié)副理事長、浙江傳化日用品有限公司總經(jīng)理朱滌飛向會議通報了“中國表面活性劑行業(yè)特色區(qū)域共建情況”。

根據(jù)中國輕工業(yè)聯(lián)合會《中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建管理辦法》和中國洗協(xié)《中國洗滌用品、表面活性劑行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建授名管理辦法》，上海金山第二工業(yè)區(qū)管理委員會提出了《關(guān)于創(chuàng)建“中國表面活性劑產(chǎn)業(yè)基地”的請示》，為此中輕聯(lián)和協(xié)會共同組織考評專家組，對金山第二工業(yè)區(qū)進(jìn)行了實地考評，認(rèn)為基本符合要求，經(jīng)研究，決定由中輕聯(lián)和中國洗協(xié)共同授予該工業(yè)區(qū)“中國表面活性劑產(chǎn)業(yè)基地 · 上海金山”稱號。

會議最后，鄭理事長指出，經(jīng)過緊張的工作，我們完成了理事會的全部議程。今年國家對行業(yè)協(xié)會一方面更加重視行業(yè)意見，另一方面加快加緊與政府脫鉤。我們協(xié)會若要長久也必須轉(zhuǎn)變觀念，加大對行業(yè)發(fā)展有利的工作，搭建不同方面的服務(wù)平臺，維護(hù)和推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。我們需要做的是正視并化解供需的結(jié)構(gòu)化矛盾，跟上中國消費的步伐。我們行業(yè)需要認(rèn)真研究維護(hù)良好市場秩序的自律措施，加大對劣質(zhì)產(chǎn)品的市場打擊力度；需要研究如何推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，以適應(yīng)國內(nèi)市場快速提升的消費層次。

黨的十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，其中明確提出發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)消費朝著智能、綠色、健康、安全的方向轉(zhuǎn)變，帶動消費結(jié)構(gòu)升級。我們行業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向是：立足安全、環(huán)保，開發(fā)和推廣節(jié)水、節(jié)能、高效、濃縮的洗滌用品，這與中央的精神緊密契合，這也是我們需要跟上中國消費步伐的舉措。

協(xié)會要認(rèn)真研究面臨的新情況、新問題，堅持服務(wù)宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效果。希望全體理事積極建言獻(xiàn)策，為建設(shè)好協(xié)會共同努力，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！ （蓋東海）