文_本刊記者龍?jiān)谟畎l(fā)自烏魯木齊

烏魯木齊前后任市委書記的官場沉浮

文_本刊記者龍?jiān)谟畎l(fā)自烏魯木齊

楊剛（右）和栗智是烏魯木齊前后任市委書記。

正當(dāng)栗智抱持混日子等退休的心態(tài)無所作為時，楊剛卻成為新疆政壇一顆耀眼的明星。而栗智的所有缺點(diǎn)，在楊剛眼中都是難得的優(yōu)點(diǎn)。

楊剛與栗智，都曾是新疆政壇的風(fēng)云人物。從1999年至2009年，楊剛與栗智先后擔(dān)任烏魯木齊市委書記，主政長達(dá)十年之久。他們不僅是前后任，有一年時間，栗智還擔(dān)任過楊剛的副手。

對于這二人，外界的評價基本趨于一致，認(rèn)為他們風(fēng)格迥異。楊剛的父親是中共高級干部，栗智卻是國民黨官員的兒子；楊剛少年得志，栗智在仕途上起步較晚，屬于老來走運(yùn)；楊剛是新疆政壇有名的強(qiáng)勢人物，工作作風(fēng)異常兇悍，栗智卻是老好人，還自稱“膽小如鼠”。

這種巨大的反差，令烏市干部在適應(yīng)兩名一把手時頗費(fèi)了一番功夫。但出乎眾人意料的是，個人風(fēng)格迥異的兩人，竟會殊途同歸，先后黯然落馬。

新疆官場的“楊家將”

1949年，王震率領(lǐng)中國人民解放軍第一兵團(tuán)入疆，之后10萬大軍轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶茏鲬?zhàn)又能從事生產(chǎn)建設(shè)的雙重職能部隊(duì)。1954年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立，成為中國最大的兼具屯墾戍邊、實(shí)行“軍、政、企合一”的特殊社會組織，屬于計劃單列省級單位。

楊剛便是典型的兵團(tuán)子弟。籍貫河北藁城的楊剛，自幼生活在新疆。他的父親楊兆才，是新疆建設(shè)兵團(tuán)建立之初的組織部長。楊兆才在文革中遭遇沖擊并遇難，彼時還在讀初中的楊剛也由高干子弟變?yōu)樾枰邮茉俳逃膶ο蟆?978年，文革后恢復(fù)高考的第二年，楊剛考上新疆大學(xué)政治系學(xué)習(xí)政治理論專業(yè)。

在新疆大學(xué)期間，楊剛的表現(xiàn)頗為活躍，還當(dāng)選系學(xué)生會主席。文革結(jié)束后，楊兆才被平反，而他在組織部長任內(nèi)提拔的許多人也復(fù)出工作并擔(dān)任要職。有人分析，這些當(dāng)年受到楊兆才栽培的人，面對文革中慘死的老領(lǐng)導(dǎo)，自然懷有感恩之情。他們對于楊剛，也會另眼相看。

當(dāng)時考入新疆大學(xué)的，有許多是兵團(tuán)子弟。楊剛的家世與個人在校期間的突出表現(xiàn)，讓他很快成為同學(xué)中的老大哥。這些日后活躍于新疆政壇的同學(xué)，成為楊剛的重要人脈。

個人能力出眾，兼有叔叔伯伯們的關(guān)照，似乎已經(jīng)沒有什么力量能阻礙楊剛青云直上。大學(xué)畢業(yè)后，楊剛回到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部擔(dān)任干事，此后又進(jìn)入共青團(tuán)系統(tǒng)。1985年，32歲的楊剛擔(dān)任兵團(tuán)團(tuán)委副書記，成為新疆當(dāng)時最年輕的廳級干部。

38歲時，楊剛擔(dān)任共青團(tuán)新疆維吾爾自治區(qū)委員會副書記、黨組書記，成為正廳級干部。而后經(jīng)過吐魯番地區(qū)、自治區(qū)黨委組織部等多崗位歷練，到1999年，46歲的楊剛擔(dān)任烏魯木齊市委書記，并在次年躋身自治區(qū)黨委常委。

在仕途上順風(fēng)順?biāo)?，不僅有楊剛，還有他的哥哥與弟弟。哥哥楊森曾擔(dān)任水利廳黨委副書記，退休前官至正廳。弟弟楊司曾擔(dān)任兵團(tuán)公安局局長，2010年，由兵團(tuán)公安局局長調(diào)任山西省公安廳廳長。兩年后擔(dān)任山西省人民檢察院檢察長。

楊氏兄弟三人，出了一個廳級干部，兩個副省級干部，一時被傳為佳話，在新疆官場，甚至還有“楊家將”的說法。一名新疆政界人士告訴廉政瞭望記者，楊司本來有望直接在新疆晉升副省的，只不過他的哥哥楊剛當(dāng)時正擔(dān)任新疆自治區(qū)黨委副書記，考慮到兄弟倆同時在一個地方擔(dān)任副省級領(lǐng)導(dǎo)影響不大好，才把楊司調(diào)到山西。

“好好先生”栗智

比起官運(yùn)亨通的楊剛，栗智的仕途就要蹉跎許多。栗智是安徽人，他的父親是國民黨官員。因此少年的栗智不僅家境貧寒，還時常遭遇歧視的眼光。栗智接受媒體采訪時曾回憶，小時候家里惟一一只下蛋的母雞，是全家人的經(jīng)濟(jì)命脈。

根據(jù)中央紀(jì)委的調(diào)查，栗智向組織隱瞞了自己的真實(shí)年齡。但根據(jù)目前對外公開的簡歷，還是可以大致推斷出，栗智40歲出頭時還僅是一名科級干部，為自治區(qū)輕工原料基地開發(fā)公司酒花科科長。

栗智仕途的轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在1993年，這一年他被調(diào)往新成立的啤酒花股份公司擔(dān)任董事長、總經(jīng)理。啤酒花公司的成立，是以上市作為目標(biāo)，栗智也把推動企業(yè)上市作為自己任內(nèi)的最重要目標(biāo)。

據(jù)啤酒花公司的一名員工介紹，當(dāng)時栗智把內(nèi)部管理的事基本交給副手，他一天到晚就往北京、上海跑，希望公司能盡快上市。公司員工對栗智的印象也不錯。一來他把主要精力放在上市方面，對內(nèi)沒有觸及太多矛盾，二來栗智對待下屬和藹，生活作風(fēng)也很簡樸?！霸诒本幦∩鲜袝r，栗智經(jīng)常領(lǐng)著員工去小飯館里吃飯。有一個員工的生日，連他本人都忘記了，栗智卻還記得，主動提出大伙在北京慶祝一下?！?/p>

在推動上市一事中，栗智也展現(xiàn)出了自己的另一項(xiàng)天賦——拉關(guān)系。啤酒花公司的員工介紹，栗智的出身、經(jīng)歷導(dǎo)致他沒有任何高層人脈，到了京城更是兩眼一抹黑。但他拉下面子，到處去求人，被一個小辦事員訓(xùn)一頓，也毫不在乎，依舊一臉笑嘻嘻的模樣。溫和的個性，加上一副老實(shí)人的長相，漸漸讓北京的一些領(lǐng)導(dǎo)覺得，這個從新疆來的栗智是個實(shí)誠人，愿意幫他一把。

在完成大部分前期工作后，栗智于1996年離開了啤酒花公司，該企業(yè)也在隔年順利上市。

“老好人”栗智的落馬讓當(dāng)?shù)厝烁械揭馔狻?/p>

此時的栗智終于晉升副廳級，擔(dān)任自治區(qū)輕工廳副廳長，但他的真實(shí)年齡已近50歲，簡歷上的年齡也是46歲。幾乎沒有多少人相信，他在仕途上還有多大進(jìn)步。

偏偏在這時，好運(yùn)氣找上了門。栗智先后擔(dān)任昌吉回族自治州黨委副書記、博爾塔拉蒙古自治州黨委書記。栗智在全州的干部大會上曾說，像自己這種出身的人能當(dāng)上州委書記，還有什么不滿足，就打算在這里好好干到退休。

在博爾塔拉蒙古自治州黨委書記任上，各種有關(guān)栗智的負(fù)面信息開始出現(xiàn)。栗智與一批商人打得火熱，他的親屬在當(dāng)?shù)爻薪庸こ痰氖?，幾乎成為街談巷議。還有一則傳言，說栗智從安徽老鄉(xiāng)那里買來幾千頭牛，交給農(nóng)民養(yǎng)，結(jié)果一場大雨后，牛身上的毛居然掉色了。許多人都罵，栗智從中吃了回扣。

一名博爾塔拉蒙古自治州的退休干部介紹，栗智在州委書記任上，不整人但也不干事。他的許多親屬朋友，則趁機(jī)做工程斂財。至于買牛的事，栗智似乎是被冤枉了。他貪財不假，但對底下的窮人還是有點(diǎn)感情。據(jù)說栗智聽到關(guān)于買牛的議論也郁悶不已，還說“我就是苦出身，如果我要在農(nóng)民身上動歪腦筋，那就是壞了良心”。

正當(dāng)栗智抱持混日子等退休的心態(tài)無所作為時，楊剛卻成為新疆政壇一顆耀眼的明星。而栗智的所有缺點(diǎn)，在楊剛眼中都是難得的優(yōu)點(diǎn)。栗智不僅能繼續(xù)混下去，還會再次撞上大運(yùn)。

楊規(guī)栗隨

從1999年主政烏魯木齊開始，楊剛便開始了大手筆的造城計劃。他的強(qiáng)悍個性與深厚人脈，使他幾乎達(dá)到為所欲為的程度。

有區(qū)委書記對楊剛大干快上式的造城提出意見，楊剛立刻將此人調(diào)任閑職。那些與楊剛關(guān)系深厚的地產(chǎn)商，在這一輪造城運(yùn)動中賺得盆滿缽滿，甚至倚仗與楊剛的交情，對商場上的競爭對手玩黑吃黑的手段。

多名人士告訴廉政瞭望記者，一家來自東部沿海地區(qū)的地產(chǎn)商到烏魯木齊，與同楊剛關(guān)系很鐵的一家企業(yè)合作開發(fā)。中途雙方反目，不僅對簿公堂，還動用公安抓人。后來，這家頗具實(shí)力的地產(chǎn)商敗走烏市，企業(yè)的負(fù)責(zé)人不斷舉報楊剛。

對于楊剛在烏魯木齊的作為，一名當(dāng)?shù)厝耸吭u價，楊剛有魄力，沒有他烏魯木齊的變化不會這么大。但他這個人太狂，聽不進(jìn)不同意見，更毫不顧忌影響。同地產(chǎn)商打得火熱，經(jīng)常寫條子批地。一名女干部因?yàn)榕c楊剛關(guān)系親密，調(diào)到省里解決了副廳級別?！皸顒偮漶R，就是栽在這些事上面?！?/p>

不過到了2004年，獨(dú)斷專行慣了的楊剛，卻碰到了煩心事，他一手推動的烏昌一體化進(jìn)展緩慢。所謂烏昌一體化，就是在不涉及烏魯木齊市、昌吉州行政區(qū)劃調(diào)整的前提下，成立烏昌黨委，推進(jìn)了財政一致、市場統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、交通統(tǒng)一、金融統(tǒng)一等各項(xiàng)工作。

按照烏昌一體化戰(zhàn)略，新成立的烏昌黨委設(shè)一名書記，三名副書記，書記由烏魯木齊市委書記擔(dān)任，烏魯木齊市長、昌吉州委書記、州長擔(dān)任副書記。這里面的關(guān)鍵角色，就是昌吉州委書記。

據(jù)當(dāng)?shù)卣耸拷榻B，昌吉州委書記的人選，決定權(quán)在自治區(qū)黨委。但在烏昌一體化大戰(zhàn)略的背景下，尤其是楊剛作為自治區(qū)黨委常委，他的建議權(quán)也十分重要。

楊剛看好的人選，正是既沒有年齡優(yōu)勢，能力也不出眾，外界負(fù)面信息不斷的栗智。一名當(dāng)?shù)厝耸拷忉?，站在楊剛的角度，他?dāng)然喜歡栗智這樣的好好先生。“他怎么說，栗智怎么干，一體化不就推動了？”而且栗智這個人從不樹敵，提出他來，盡管有人不以為然，起碼不會激烈反對。

2004年12月，烏昌黨委成立。2005年1月，栗智調(diào)任烏昌黨委副書記，昌吉回族自治州黨委書記。

栗智在新疆官場多年，當(dāng)然知道“楊家將”的實(shí)力，也知道自己要扮演的角色。上任之后，他一直惟楊剛之命是從，不敢越雷池半步。

在昌吉州的一些干部眼中，栗智這個州委書記當(dāng)?shù)脤?shí)在“窩囊”。有些并不涉及一體化的小事，他自己完全可以做主，但還要看楊剛的眼色行事。官場中唯唯諾諾的栗智，在經(jīng)濟(jì)方面卻又小動作不斷。一批與他熟識的商人很快轉(zhuǎn)戰(zhàn)昌吉，在當(dāng)?shù)啬孟虏簧俟こ添?xiàng)目。

一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，楊剛與栗智都有一批企業(yè)界朋友，也都喜歡插手工程，但兩人的風(fēng)格不同。能混入楊剛的圈子是不容易的，但只要混進(jìn)去，就能拿大工程。栗智對商人就“親和”很多，但他干的都是“小步快走”的活兒?！坝袟顒傇?，大的項(xiàng)目也輪不到栗智?！?/p>

2006年，楊剛調(diào)任自治區(qū)黨委副書記，栗智接任烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記。栗智對楊剛制定的政策，安排的干部基本不去動。而且還逢人便講烏昌一體化，說這項(xiàng)戰(zhàn)略是楊剛的大手筆。

因?yàn)槟挲g的原因，栗智沒能躋身自治區(qū)黨委常委，而是通過自治區(qū)人大常委會副主任一職解決了副省級別。所有人都知道，栗智只是一個過渡性人選，不會在市委書記任上待太久。只不過因?yàn)椤?.5事件”，最后連過渡時間也被壓縮了。

2010年12月，楊剛離開新疆，調(diào)任國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長，后擔(dān)任政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會副主任。2013年12月27日，中央紀(jì)委對楊剛嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查。

此時身在新疆的栗智，應(yīng)該感受到了巨大壓力。他不僅干擾、妨礙組織審查，還轉(zhuǎn)移、藏匿贓款贓物。據(jù)當(dāng)?shù)匾幻耸拷榻B，栗智落馬前曾被叫去談過幾次話，但栗智并不配合，還把所有事都栽到楊剛頭上。

2015年3月11日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會原副主任栗智涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。

一名新疆官場人士評價說，楊剛與栗智的優(yōu)點(diǎn)各不相同，楊剛有事業(yè)心，有拼勁，遇事有魄力，敢負(fù)責(zé)，栗智為人謙和，善拉關(guān)系，不整人。但他們卻有一個共同的缺點(diǎn)，那就是貪！