張驥　殷永建

摘要：高校的穩(wěn)定安全是自身發(fā)展的基本保障，對社會穩(wěn)定和地方經(jīng)濟社會發(fā)展也具有重要意義。圍繞高校的實際情況和特點，提出提高認識、整章建制、拓寬渠道、突出重點和夯實責任等加強高校安全穩(wěn)定工作的具體措施。

關鍵詞：高校穩(wěn)定；理念；策略

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）18017601

黨的十八大報告提出：努力辦好人民滿意的教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。改革開放以來，各種社會思潮在高校涌動交匯，各類勢力在高校爭奪占領，不穩(wěn)定因素在高校集聚，高校成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”和“緩沖閥”。陜西是高等教育大省，擁有各類高校120余所，歷來就有“高校穩(wěn)則社會穩(wěn)”的說法。因此，不斷夯實高校穩(wěn)定安全工作，不僅對辦好人民滿意的高等教育，加快高校內(nèi)涵發(fā)展具有重要意義，對保持社會穩(wěn)定，確保陜西經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展，加快建設“三個陜西”也具有重要的現(xiàn)實意義。筆者認為，要夯實高校穩(wěn)定安全工作，需要以下幾個途徑。

1 提高認識，進一步落實工作責任

要從全省高教大局的高度，進一步認識校園安全穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，牢固樹立安全穩(wěn)定的大局意識、責任意識、憂患意識，始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，把安全穩(wěn)定工作放在突出位置，工作上不掉以輕心、不存僥幸不放松，全力維護學校穩(wěn)定安全。高校黨政領導在安全穩(wěn)定工作中承擔著重大的政治責任，二級單位單位黨政主官是穩(wěn)定安全工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。要把安全穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，定期分析研究，及時解決問題。要關注師生中的熱點問題、焦點問題，及時加以正面引導，回答和解決師生最關心、最直接、影響穩(wěn)定的實際問題，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

2 整章建制，進一步提高科學化管理水平

要建立、修訂和完善《反恐工作預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》、《穩(wěn)定風險評估機制實施辦法》等規(guī)章制度，更好地依法治校、制度管人。要從法律法規(guī)上明確高校穩(wěn)定工作的組織、資金、條件保障、部門聯(lián)動的機制和方法，完善教育主管部門及高校處理突發(fā)事件的法律法規(guī)，使維護高校穩(wěn)定工作真正做到信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確。

3 拓寬渠道，進一步抓好法制安全教育和信訪

結合高校實際，抓好日常法制安全教育，普及法制安全知識，提高師生安全意識。在抓好“安全教育月”、“安全教育周”、“12·4”全國法制宣傳日等專項宣傳教育活動的基礎上，創(chuàng)新安全教育的載體和內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強教育的針對性、感染力。信訪工作是化解師生矛盾的有利渠道，要保障溝通順暢、機制健全、落實有力，尤其是要健全信訪終結制度。

4 突出重點，抓好矛盾糾紛排查化解工作

矛盾糾紛排查化解是預防治安事件和群體性事件發(fā)生、維護和諧穩(wěn)定的有效措施。高校要把矛盾糾紛排查工作作為安全穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容和重要手段，及時化解矛盾、消除隱患。首先加強穩(wěn)定安全工作信息員隊伍建設，充分發(fā)揮信息員在群防群治工作中的重要作用；其次進一步發(fā)揮學生黨員和學生骨干在維穩(wěn)工作中的骨干作用和橋梁紐帶作用；再次重視心理健康教育，關注學生心理健康，對有嚴重心理障礙的學生及時實施危機干預，防止事故發(fā)生；第四繼續(xù)扎實做好貧困生幫扶工作，有效解決他們在學習、生活、心理、就業(yè)等方面的實際困難，重視貧困生的心理健康教育，幫助他們自信、自強、自律、自勵，用優(yōu)異的學習成績回報辛勤養(yǎng)育自己的父母和關懷自己成長的社會；第五加強對學生集體外出活動和重大活動的管控，堅持“誰組織，誰負責”原則，嚴格履行審批手續(xù)，確?；顒影踩行颍坏诹哟髮χ攸c要害部位的安全管理和經(jīng)常性消防工作檢查，確保單位內(nèi)部防火防盜安全措施到位、安全設施齊全、值班人員落實。

5 夯實責任，進一步做好值班備勤和信息報送

切實做好重大節(jié)假日、紀念日、突發(fā)事件等敏感時間節(jié)點的值班備勤工作，嚴格執(zhí)行重大情況及時請示報告制度。堅持好各單位、部門要繼續(xù)堅持日常管理和節(jié)假期值班制度，明確要求，落實責任，切實做好緊急突發(fā)事件的信息報送及處置工作。

參考文獻

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