趙秋海

摘要：傳統(tǒng)的學(xué)籍管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今的高等學(xué)校成人學(xué)籍管理要求，學(xué)籍管理也是評價成人高等教育的一個重要組成部分。學(xué)籍管理水平的高低直接影響教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。通過對當(dāng)前高等學(xué)校成人學(xué)籍管理現(xiàn)狀進行分析，就如何實現(xiàn)學(xué)籍管理信息化和規(guī)范化提出一些思考。

關(guān)鍵詞：學(xué)籍管理；成人教育；科學(xué)管理

中圖分類號：G4

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）18017301

1 當(dāng)前高校成人教育學(xué)籍管理現(xiàn)狀

1.1 關(guān)于學(xué)籍管理的制度、措施和手段不夠完善

各省教育主管部門對各自管轄的高等學(xué)校出臺管理制度和管理規(guī)定，在形式和內(nèi)容上，都基本相似，沒有太多根本的差別。與學(xué)籍管理相關(guān)的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，轉(zhuǎn)專業(yè)、考試制度、免修免考制度等當(dāng)初制定時就沒有考慮長遠(yuǎn)，由于各自學(xué)校有自己的特殊性，加強學(xué)籍管理管理制度的制定、措施力度不夠，同時也存在有制度、措施不執(zhí)行和落實不到位的現(xiàn)象存在?，F(xiàn)行的成人高等教育學(xué)籍相關(guān)管理規(guī)定都是上世紀(jì)制定的，已經(jīng)無法適合時代的發(fā)展需要，高等學(xué)校成人高等教育事業(yè)的發(fā)展受到很大的制約。目前，還有不少的高等學(xué)校成人高等教育學(xué)籍管理都是按照過去一貫的手工錄入操作，效率低下，不利于共享和保密，相當(dāng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展、成人學(xué)生對成教發(fā)展的需要。學(xué)籍管理的日常工作都包括如招生錄取、新生繳費注冊、教學(xué)計劃制定、學(xué)生花名冊的制表、面授通知書的制定、學(xué)生成績登記表等各類有關(guān)學(xué)籍的管理，計算機管理只是停留簡單的EXCEL表格的錄入，有相當(dāng)大的一部分仍舊是手工填寫表格，更談不上采用網(wǎng)絡(luò)管理都是單機管理，主要是受管理軟件的開發(fā)者或者是設(shè)備經(jīng)費投入不到位所造成的，因為開放適合各自高校成人教育的學(xué)籍管理軟件，不是所有開發(fā)都了解學(xué)籍管理，他們只是計算機高手，編程高手，但是對學(xué)籍管理還需要我們多與他們交流，在工作中不停改進和磨合。由于經(jīng)費的不足，許多軟件開發(fā)商就為了經(jīng)濟效益隨便復(fù)制修改一下其他院校的學(xué)籍管理軟件，這也是制約學(xué)籍管理水平的一個不可忽視的部分。

1.2 對成人學(xué)籍管理認(rèn)知度不夠

隨著成人高等繼續(xù)教育發(fā)展，取得的成績也是非常巨大，但是很大一部分成人教育管理工作者在固有的思想上，依然把它當(dāng)作是普通高等教育附屬品，況且有相當(dāng)一部分主管成人教育工作的上級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員把它僅僅作為是創(chuàng)收的渠道之一。在本位思考上不夠重視和認(rèn)知定位不準(zhǔn)確，不能找準(zhǔn)自己的位置，也不知道成人教育是怎么回事，是為誰服務(wù)的，如何服務(wù)好，更不能認(rèn)識到成人教育學(xué)籍管理工作在繼續(xù)教育管理中重要地位，所以對學(xué)籍的管理的信息化高效化科學(xué)化也沒有當(dāng)作緊要任務(wù)來做。目前很多高等下學(xué)校只重視主辦院校的學(xué)籍管理，由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入，對函授教學(xué)點學(xué)籍管理疏于管理；認(rèn)為只要在校生才需要學(xué)籍管理，畢業(yè)生就不需要學(xué)籍管理了，殊不知多少結(jié)業(yè)生由于成人的特殊流動性等原因，彈性學(xué)制加長學(xué)習(xí)時間，結(jié)業(yè)后的學(xué)籍管理工作量更大，難度更多；更有大多數(shù)管理人員把學(xué)籍管理簡單的歸結(jié)為是把學(xué)生成績和學(xué)生的紙質(zhì)檔案管理規(guī)整好就行了，而對相關(guān)學(xué)籍資料的計算機錄入、整理和上報檔案館工作則管理的疏松得多。當(dāng)前，大多數(shù)普通高校成人教育學(xué)籍管理中，都沒有將學(xué)生畢業(yè)后的學(xué)籍工作做好做細(xì)，管理者認(rèn)為，這屆學(xué)習(xí)時間到了，就草草將學(xué)生的檔案和成績交到檔案館就了事了。畢業(yè)后的學(xué)籍管理不僅僅是學(xué)籍資料的歸檔保存問題，同時還應(yīng)包括對學(xué)生畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后狀態(tài)，延讀原因、補考信息等一系列細(xì)致復(fù)雜的工作進行收集信息、整理和歸檔。

1.3 學(xué)籍管理隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)得不到學(xué)校重視

高等學(xué)校成人教育學(xué)籍管理工作不是一項單一的簡單工作而是一個兼有多種學(xué)科和多種職能交織在一起系統(tǒng)工程，它有很強的技術(shù)性、研究性，同時要求管理人員要有敏銳的市場嗅覺，原則性和計劃性是它的必備技能。我國每年要為成人高等教育出臺許多相應(yīng)的政策，其目的都是為提高高等學(xué)校成人教育的質(zhì)量，這樣我們就必須緊緊圍繞現(xiàn)實政策，能夠擁有創(chuàng)新，將傳統(tǒng)的不合時宜的學(xué)籍管理逐步過渡到科學(xué)、高效、先進的管理觀念和理念引進學(xué)籍管理這個系統(tǒng)中來?，F(xiàn)實中，一部分高等學(xué)校特別是一些?？聘咝６紱]有將學(xué)籍管理工作人員的培訓(xùn)放到工作重點，學(xué)籍管理人員都是兼職，一會做辦公室工作，一會兼著教務(wù)工作，總體學(xué)籍管理人員學(xué)歷水平偏低，更談不上專業(yè)結(jié)構(gòu)合不合理，同時隨著近幾年大量擴招，管理人員的名額大有不足。尤其是隨著高等學(xué)校內(nèi)部體制的變革和學(xué)分制的改革實施，組建和成立一批年輕的學(xué)籍管理隊伍建設(shè)十分必要。我們要建立這只隊伍，首先要有合理的科學(xué)的能力強的人才團隊，加大高學(xué)歷的學(xué)籍管理人才補充，調(diào)整團隊人員年齡結(jié)構(gòu)，多引進信息化和計算機人員等各專業(yè)方面的特長人才，注重培養(yǎng)人員的服務(wù)意識、法律意識和敬業(yè)精神，讓好的服務(wù)理念融入到學(xué)籍管理工作中來。對管理人員的繼續(xù)培訓(xùn)教育是學(xué)籍管理中重中之重的工作，過去我們繼續(xù)教育學(xué)籍管理人員都是些邊緣的、學(xué)歷很低的人員，高校職工家屬，子女從事這方面的工作很多。每年許多高校表面上也對學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，其實根本沒有重視沒有做好，即使是培訓(xùn)也是出于一種形式，大家做到一起聊天，參觀，甚至一些培訓(xùn)去的是主管領(lǐng)導(dǎo)，干事的一個都沒有去培訓(xùn)，所以培訓(xùn)根本沒有達到任何目的。

2 加強和完善學(xué)籍管理的思考

2.1 完善管理制度，實現(xiàn)規(guī)范管理

目前很多高校現(xiàn)在執(zhí)行的學(xué)籍管理規(guī)定還是20世紀(jì)90年代制定的，沿用十幾年來一直沒有對其進行修訂，由于不是為成教學(xué)生量身定做的，都是克隆普通高等教育的，在培養(yǎng)計劃上存在很多缺陷，已經(jīng)完全不能適應(yīng)高等學(xué)校成人教育事業(yè)的發(fā)展。適當(dāng)合理的修訂學(xué)籍管理制度，要始終帶著“與時俱進”的精神和堅持以“學(xué)生為本”的思想，各高等院校成教學(xué)院要結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r和成人的畢業(yè)需求，按照自身實際情況，聘請相關(guān)的成教方面的專家和學(xué)者，以學(xué)生意見為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，形成一套、一系列與之相關(guān)的管理制度都需要重新修改和制定，使成人高等教育學(xué)籍管理制度建設(shè)日趨健全和完善。例如在學(xué)生剛進時，我們未來完善注冊管理，由于成人學(xué)生的流動性和工學(xué)矛盾的特殊性，就應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際情況對注冊和繳費期限作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，改變過去開學(xué)務(wù)必幾天內(nèi)注冊否則取消學(xué)籍的規(guī)定；在考務(wù)管理這個環(huán)節(jié)中，過去考試就是以閉卷形式，我們在對成人學(xué)生的特點進過分析后發(fā)現(xiàn)，成人學(xué)生注重的是實踐，多考慮市場的因素，同時結(jié)合課程的特點和性質(zhì)，考試形式可以可以采取大作業(yè)形式或者計算機進行網(wǎng)上答卷考試等靈活、多樣的形式，而不應(yīng)是停留在傳統(tǒng)的開卷和閉卷兩種形式上。

2.2 強化管理意識、明確管理目標(biāo)

成人高等教育在培養(yǎng)目標(biāo)上，要以培養(yǎng)“創(chuàng)新科技型人才”“應(yīng)用復(fù)合型人才”和“適銷對路型人才”為目標(biāo)，就是要以提高成人高等教育質(zhì)量為軸心來開展成人高等教育。一切都要圍繞著軸心來來開展工作，因為學(xué)籍管理是其中重要的一環(huán)，一個學(xué)校學(xué)籍管理質(zhì)量的好壞，成人學(xué)生的認(rèn)同感多少、管理有沒有個性將直接影響成人高等教育質(zhì)量的優(yōu)劣。學(xué)籍管理終極目標(biāo)就是根據(jù)市場的需要，成人學(xué)生的要求，企業(yè)的要求融入到成人高等教育的培養(yǎng)計劃中來，學(xué)籍管理配合將這一措施更好的落實。為達到這一目標(biāo)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、用制度去將學(xué)籍管理中的任何一個細(xì)節(jié)部分做好。

2.3 學(xué)籍管理實現(xiàn)信息共享化

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，全國上下，各個行業(yè)和領(lǐng)域都在提倡互聯(lián)網(wǎng)+理念，將互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)籍管理更好結(jié)合和運用到學(xué)籍管理工作中，一定會為學(xué)籍管理工作的高效和提高水平提供一個最好的平臺。因為所有高?；ヂ?lián)網(wǎng)的終端都是中國教育科研網(wǎng)，這樣每一個高校的校園網(wǎng)是學(xué)校信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為我們實現(xiàn)學(xué)籍管理信息網(wǎng)絡(luò)化在硬件上和軟件上都了堅實的技術(shù)和服務(wù)保障，各個高校成人學(xué)院的硬件系統(tǒng)都是配置比較精良和先進的，硬件的好壞還不能衡量學(xué)籍管理水平，必須要有相配套的軟件應(yīng)用系統(tǒng)。良好的學(xué)籍管理軟件是取代傳統(tǒng)的手工操作學(xué)籍管理的必然產(chǎn)物，傳統(tǒng)的手工管理必然會被互聯(lián)網(wǎng)學(xué)籍管理所取代，是與當(dāng)今的成人教育所不適應(yīng)的。我們必須利用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將單機管理變?yōu)槎鄼C互聯(lián)互訪，做到高校主辦院校和函授站、教學(xué)點的互聯(lián)互通，提高管理的效率，從新生招生錄取，報到、繳費、注冊、學(xué)生基本情況統(tǒng)計表生成、教材預(yù)定、面授課表安排、考務(wù)管理、成績錄入、畢（結(jié)）業(yè)管理、檔案管理等一系列工作，必須實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)管理，讓學(xué)生和函授站管理人員，隨時查詢自己和學(xué)生的學(xué)籍狀態(tài)，數(shù)據(jù)的共享和信息的共享，相信我們的教育主管部門和領(lǐng)導(dǎo)，一定會用教育網(wǎng)將所有高校成教學(xué)籍管理系統(tǒng)，這個網(wǎng)連接起來，利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為學(xué)分學(xué)歷互認(rèn)，學(xué)?；フJ(rèn)成績等成人教學(xué)改革為提高高等學(xué)校的成人教育管理有劃時代的意義。