徐開玲

摘 ? ?要： 中國的中職教育正邁開發(fā)展大步伐，這無疑要求中職學校的財務(wù)管理必須提高自己的業(yè)務(wù)水平，而不僅僅是觀念上的創(chuàng)新。中職教育學校承擔著相當多的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)階段也得到前所未有的發(fā)展，學校的經(jīng)濟活動愈加頻繁，財務(wù)管理愈加復(fù)雜。

關(guān)鍵詞： 新經(jīng)濟背景 ? ?中職教育學校 ? ?財會管理 ? ?成本核算 ? ? 新型制度

在新的經(jīng)濟背景下，中職教育學校在各個方面進行改新，以適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的進一步發(fā)展。財會管理方面，已成為學校改革的重中之重。

一、當前中職教育學校財務(wù)管理中存在的問題

（一）沒有認識到財務(wù)管理的重要性

目前，一些中職教育學校的領(lǐng)導(dǎo)并沒有認識到財務(wù)管理的重要性，對學校財務(wù)管理的重視程度不夠，單純將財務(wù)管理工作歸納為“結(jié)賬、付款”，忽視財務(wù)管理的籌資和預(yù)算，甚至有部分人將財務(wù)管理凌駕于財務(wù)管理制度上，導(dǎo)致學校財務(wù)管理混亂、徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。此外，學校財務(wù)部門的員工對財務(wù)管理的認識不夠充分，其思想仍舊是停留在過去，認為中職院校屬于財政供給單位，國家每年都會撥付經(jīng)費給學校。但是，時代變遷下，沒有意識到大環(huán)境的變化，也沒能解決好如何應(yīng)對財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題。

（二）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高

市場經(jīng)濟條件下，教育制度不斷深化，中職學校規(guī)模逐年擴大，且學生人數(shù)不斷增多，這些情況的出現(xiàn)都導(dǎo)致財務(wù)管理的工作較復(fù)雜，導(dǎo)致財務(wù)工作人員的素質(zhì)和財務(wù)工作任務(wù)的復(fù)雜性不相適應(yīng)。中職院校辦學經(jīng)費的多元化，使得財務(wù)人員能夠籌集到更多資金，還需要做好預(yù)算編制，科學合理分配資金，提高資金的使用效率，及時準確地為財務(wù)提供報告，為各個方面提供相應(yīng)的決策，不斷提高行政管理水平。此外，運用現(xiàn)代技術(shù)手段，掌握現(xiàn)代化辦公手段，可加快信息化建設(shè)的進程。

（三）財務(wù)管理較混亂

不少中職財務(wù)部門對原始憑證審核不嚴，憑證內(nèi)容較籠統(tǒng)，格式、內(nèi)容不規(guī)范。針對賬簿來說，大部分的中職院校只有總賬記錄，一本賬簿使用時間較長，明晰賬單根本沒有相應(yīng)地摘要說明，導(dǎo)致無法對各個明晰的賬單進行控制和核對，經(jīng)常會出現(xiàn)問題責任不清晰的現(xiàn)象發(fā)生。

二、中職教育學校財會管理的創(chuàng)新背景

中職學校的財務(wù)管理必須提高自己的業(yè)務(wù)水平，而不僅僅是觀念上的創(chuàng)新。中職教育學校承擔著相當多的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，發(fā)展規(guī)模擴大，經(jīng)濟活動愈加頻繁，財務(wù)處理愈加復(fù)雜?！爸睾怂?，輕管理”明顯落后于的管理需求，管理制度和水平更是望塵莫及。傳統(tǒng)的財務(wù)制度管理不健全，財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后，成本核算意識不強等問題都趨于完善。

三、中職教育學校財會創(chuàng)新方面及分析

傳統(tǒng)的學校財會管理停留在簡單的收支計算方面，僅對學校的收入和支出進行數(shù)量上的計算和統(tǒng)計，新形勢下，財務(wù)管理擴展到預(yù)算，約束不必要的成本投入，可以在很大程度上提高學校資金管理的科學性，進一步完善和促進中職教育財務(wù)管理制度建設(shè)。

（一）樹立新觀念

在中職教育學校財務(wù)管理趨于完善的同時，我們對于樹立全新觀念，加強專業(yè)隊伍建設(shè)成效顯著。如今網(wǎng)絡(luò)化操作平臺蓬勃發(fā)展，要搞好財務(wù)管理，必須具有高質(zhì)量的人才，而非以前的一支筆和一摞賬本說事?，F(xiàn)今社會，財務(wù)管理人員必須熟悉信息技術(shù)，能夠獲取和處理龐大的信息庫，具備非常高的綜合素質(zhì)。更重要的是，專業(yè)管理隊伍擁有較強的風險意識，具有一定的風險防控能力，避免不必要的資金流失。

（二）強化成本核算意識、法律意識

中職學校的預(yù)算管理，基本由財務(wù)部門獨立承擔，不僅工作量大，而且在不同程度上存在的各種問題，比如規(guī)劃不周、重復(fù)建設(shè)等，有時浪費經(jīng)費，有時又造成資產(chǎn)資金的閑置等導(dǎo)致影響資金使用決策。所以中職學校加強學校內(nèi)部控制制度。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，各個經(jīng)濟負責人分工明確、相互協(xié)調(diào)配合。這樣的話，財務(wù)核算預(yù)算的全部流程了不僅僅是財務(wù)部的工作，所有部門都被動員起來，操作程序規(guī)范，減少了核算漏洞，提高了學校財產(chǎn)的安全性。其他工作人員在財務(wù)部門的監(jiān)督下，也會合理高效地利用學校資源，維護學校資金成本。

中職教育在財務(wù)管理上完善制度。學校的收入不再單單依靠政府撥款和收繳學費，應(yīng)進一步加強學校進行校企合作或者舉辦社會培訓(xùn)，不僅提高學校的知名度，增加學校的財政收入;而且更好地服務(wù)社會，提高素質(zhì)，增長學生的實踐技能。在完善制度的基礎(chǔ)上，加強信息化培訓(xùn)和應(yīng)用力度，利用網(wǎng)絡(luò)和信息完善財務(wù)制度，提高工作效率。更好維護學校的資金管理，進一步提高學校財務(wù)管理的透明度，更好地落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。除了經(jīng)濟技能，中職教育學校在聘用財政人員時往往考慮其法律意識。說明我們僅要求職業(yè)自律，更要求其在科學管理中職教育學校財務(wù)的同時，必須遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定。加強法制建設(shè)不是針對財政工作人員，學校的財務(wù)管理所有參與者都要有法律意識，合法理財，按法用財。發(fā)揮學校在社會法治建設(shè)中的作用，這是我國中職教育學校的重要職責。

（三）優(yōu)化中職教育學校財務(wù)管理制度建設(shè)

中職教育學校現(xiàn)有的財務(wù)管理制度有相當部分沿襲了計劃經(jīng)濟體制時的模式，對于財務(wù)的管理是粗線條的，和當前資金使用的頻率、物資采購的品種、設(shè)備使用的范圍、器材的更新和報廢等要求極不適應(yīng)。必須構(gòu)建系統(tǒng)完備的財務(wù)管理制度，強化監(jiān)察和監(jiān)督職能，把管理滲透到資金運行的各個環(huán)節(jié)中，保證資金使用效率的最大化。從預(yù)算、到編制、再到執(zhí)行一路追蹤下去，都要有相應(yīng)的管理制度予以制約，發(fā)現(xiàn)問題都能夠找到追責的依據(jù)，把損失降到最低限度。預(yù)算編制不可“粗枝大葉”，也不能“彈性十足”，能夠細化的盡量細化，無法準確預(yù)測的也應(yīng)該限定一定的范圍和數(shù)額。在人力資源成本的預(yù)算中，尤其要加強人力資源培訓(xùn)資金的預(yù)算，不可盲目地擴大不合理的費用開支，要堅決杜絕變相購買學歷等違規(guī)違紀行為，把經(jīng)費真正用到提高教師隊伍的素質(zhì)上。

（四）創(chuàng)新財務(wù)信息化管理模式

當代的中職教育學校的財務(wù)管理日趨復(fù)雜，科目越來越多、數(shù)額越來越大、責任越來越重，信息化管理是必然趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，信息的傳播和交換越來越頻繁，商品的價格變動眼花繚亂，實現(xiàn)信息化管理，就可以及時了解采購物資器材的最新信息，搜索到最新報價，通過貨比三家獲得最經(jīng)濟的性價比，用最少的資金辦更多的事。以財務(wù)部為核心建立院校的財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，上下交流貫通，及時進行信息的交換和傳遞，既可以對資金使用情況進行監(jiān)測，又可以快速地通過反饋財務(wù)管理信息進行有效調(diào)整。

（五）實施財務(wù)支出精細化管理

合理控制費用開支是財務(wù)管理的重要方面，資金的不足一方面源于收入的不足，另一方面是由于財務(wù)支出的控制出現(xiàn)了問題，再多的資金如果不能嚴格管理也會因無序開支、盲目消費、鋪張浪費而捉襟見肘。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中職教育學校每年的正常經(jīng)費支出在數(shù)億元，有的可能會達到十位數(shù)，稍一疏忽就會造成上百萬元的損失，可以節(jié)約的空間很大，厲行節(jié)約永遠是財務(wù)管理工作的主題。所以要在精細化管理上下工夫，尤其對行政開支要給予足夠重視，這些由“人、車、會”等項目組成的經(jīng)常性支出，實際上對教學工作并沒有實質(zhì)性的促進，對中職教育學校的發(fā)展動能有限，只有通過嚴格細化，把握住開支的每一個關(guān)口，站崗立哨，壓縮到最低限度，才能把有限的資金用到教學改革和提高教學質(zhì)量上。

四、中等職業(yè)教育學校財政管理創(chuàng)新的社會意義

中等教育學校的規(guī)模和質(zhì)量在全面管理、更新觀念、增強專業(yè)、加深核算，以及監(jiān)控和法制等一系列創(chuàng)新措施下，都取得令人矚目的成效。因此我們應(yīng)該以開放的心態(tài)審視中職教育學校財會管理的各個方面，用發(fā)展的眼光看待這些創(chuàng)新措施，冷靜地分析它對社會的利弊。中職學校財會管理在經(jīng)過改革創(chuàng)新，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，起到更積極的作用。

五、結(jié)語

中職教育學校結(jié)合社會形勢采取的新的財政管理措施，不僅僅是對以前不合時宜的突破，也是沿著深化改革路線行走的標兵。唯有科學創(chuàng)新，才能走得長遠。

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