作者|金峰

“流量去哪了？”讓運(yùn)營商們再吞輿情黃連

作者|金峰

日前，運(yùn)營商“偷跑”流量再次遭到媒體和用戶的口誅筆伐。那么運(yùn)營商真的存在“偷跑”用戶流量的行為嗎？這背后真正的原因到底是什么？

在運(yùn)營商開始執(zhí)行“流量不清零”策略之際，社會(huì)輿論層面卻爆發(fā)了“流量去哪了？”的質(zhì)疑。核心是質(zhì)疑運(yùn)營商們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)“流量不清零”，在計(jì)費(fèi)系統(tǒng)上做了手腳。事實(shí)真的如此嗎？

運(yùn)營商不敢做實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的事情

在爆發(fā)輿情危機(jī)之后，運(yùn)營商們表示調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是非常復(fù)雜的事情云云，但這樣的說法，估計(jì)對(duì)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不了解的公眾是不會(huì)相信的，他們或許認(rèn)為只要調(diào)整一個(gè)參數(shù)，計(jì)費(fèi)就可以相應(yīng)增加。筆者認(rèn)為，姑且不論調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)上的事情，單就調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)這件事而言，運(yùn)營商自己也是不敢妄為的。

首先，調(diào)整計(jì)費(fèi)本身很容易被發(fā)現(xiàn)，就算不找專門檢測機(jī)構(gòu)，民間機(jī)構(gòu)想對(duì)運(yùn)營商計(jì)費(fèi)是否公正進(jìn)行檢測也是很容易的事情，他們只需要將一部手機(jī)在玻璃罩內(nèi)存放上幾天，然后看看手機(jī)上的流量軟件統(tǒng)計(jì)與運(yùn)營商計(jì)費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)聯(lián)，二者雖然會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)規(guī)則有些許差距，但仍然會(huì)在一致性的區(qū)間中。這比大眾的“尾氣門”更容易暴露，畢竟檢測流量的設(shè)備極為簡單，并且也極易讓媒體關(guān)注。

其次，調(diào)整計(jì)費(fèi)的處罰極其嚴(yán)厲。調(diào)整計(jì)費(fèi)規(guī)則，動(dòng)搖了公共服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)規(guī)則，或許這樣的調(diào)整在若干年前，行政主管部門還可能視而不見，但在當(dāng)前通信產(chǎn)業(yè)開放的背景下，處罰可能會(huì)從上到下貫穿企業(yè)各級(jí)員工，這種情況下，誰又可能冒這個(gè)險(xiǎn)。

因此，姑且不考慮計(jì)費(fèi)系統(tǒng)全面實(shí)時(shí)調(diào)整的難度，即便從成本收益看，運(yùn)營商也不敢做實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的事情，因?yàn)檫@樣做，盡管流量收入會(huì)有所增長，但太容易被取證，處罰也會(huì)相當(dāng)嚴(yán)厲。

三大原因?qū)е隆傲髁咳ツ牧?？”的輿情爆發(fā)

筆者認(rèn)為，“流量去哪了？”的輿情大爆發(fā)，讓運(yùn)營商再吞黃連的原因有以下幾個(gè)方面。

首先，“流量不清零”政策即將實(shí)施，挑動(dòng)了公眾對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)提供商不信任的神經(jīng)，他們普遍認(rèn)為“運(yùn)營商會(huì)有這么好心？”，所以一旦有“不好心”的案例，就會(huì)迅速成為社會(huì)的焦點(diǎn)，而“善于”發(fā)掘熱點(diǎn)的媒體，自然不會(huì)錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)，自然要大規(guī)模報(bào)道，并導(dǎo)致熱度持續(xù)升高。

其次，國慶假日期間加速了流量消耗。相較平常月份，10月有黃金周，對(duì)相當(dāng)部分用戶而言，額外增加了7個(gè)需要大量消耗移動(dòng)數(shù)據(jù)流量的日子，畢竟用戶在旅游過程中，以移動(dòng)數(shù)據(jù)流量（而非Wi-Fi流量）為主。

再次，一些系統(tǒng)與應(yīng)用的集中升級(jí)，新版本軟件加速了流量消耗。例如蘋果的iOS9.0系統(tǒng)在9～10月大規(guī)模升級(jí)，其中無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化功能被默認(rèn)打開，當(dāng)系統(tǒng)認(rèn)為Wi-Fi流量不佳時(shí)，會(huì)主動(dòng)使用4G/3G流量，哪怕此時(shí)用戶后臺(tái)正在升級(jí)應(yīng)用。同時(shí)，在第四季度到來之際，一些APP往往選擇重大版本更新（每個(gè)季度開始往往都是開發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)劃的重要周期），新的版本往往有更炫目的外觀，更強(qiáng)大的功能，這也意味著在使用過程中需要消耗更多的流量。

最后，近年來媒體、公眾對(duì)運(yùn)營商“高度關(guān)注”。公眾對(duì)“壟斷企業(yè)”都很痛恨，而運(yùn)營商的服務(wù)是每個(gè)公眾用戶都在使用的，因此關(guān)于運(yùn)營商做的“錯(cuò)事”最能挑起公眾的情緒，而運(yùn)營商業(yè)務(wù)如此之多（比電力、燃?xì)狻⑺畡?wù)都多），找到“錯(cuò)事”的概率自然也多。媒體也發(fā)現(xiàn)，指責(zé)運(yùn)營商似乎不會(huì)引來政府宣傳部門的干涉，于是自然樂意加大負(fù)面新聞的報(bào)道。也就是說，本來一些客觀原因就讓用戶10月的流量有所上升，加上“流量不清零”挑動(dòng)公眾的神經(jīng)，于是輿情大爆發(fā)也就不足為奇了。而在各類新聞當(dāng)中，事實(shí)上并未出現(xiàn)真實(shí)檢測的數(shù)據(jù)，而只有各類案例或者網(wǎng)友的留言，其中留言更多是抱怨或者發(fā)泄。

改善外部環(huán)境是運(yùn)營商避免再吞黃連的根本

眾所周知，用戶可以很容易自行計(jì)算打了多少分鐘電話，發(fā)了多少條短信，但卻沒有辦法自行計(jì)算使用多少流量，畢竟當(dāng)前使用的功能需要消耗多少流量是不確定的，有多少應(yīng)用在消耗流量也不確定（很多應(yīng)用是在后臺(tái)消耗流量的），所以用戶對(duì)流量的使用量，或者依靠主觀感知，或者依靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括運(yùn)營商自行統(tǒng)計(jì)與第三方應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)）。

從本次“流量去哪了？”的輿情爆發(fā)看，相當(dāng)部分用戶僅僅是因?yàn)橹饔^感覺比其他月份使用得快，就開始質(zhì)疑運(yùn)營商計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是否公正，而媒體也在其中推波助瀾，這是社會(huì)公眾對(duì)運(yùn)營商不信任的集中體現(xiàn)，要想扭轉(zhuǎn)只能逐步改變輿論環(huán)境，進(jìn)行一定程度的正面引導(dǎo)。而另一部分用戶則基于第三方應(yīng)用的流量統(tǒng)計(jì)，質(zhì)疑運(yùn)營商流量統(tǒng)計(jì)的公正性，這往往是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不一致，需要運(yùn)營商與應(yīng)用服務(wù)商加強(qiáng)合作，統(tǒng)一口徑，甚至可以采用實(shí)時(shí)同步流量數(shù)據(jù)的方式，影響用戶的感知。