楊占文

習近平總書記指出，歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑和最好的營養(yǎng)劑。泱泱中華數(shù)千年治亂興衰史，為我們炎黃子孫留下了無比豐富而又彌足珍貴的精神遺產(chǎn)和思想文化寶藏。既有“教科書”激勵我們學好歷史、延續(xù)根脈，也有“清醒劑”鞭策我們把握當下、保持警醒，更有“營養(yǎng)劑”啟迪我們把握規(guī)律、開辟未來。秦朝是中國歷史第一個中央高度集權(quán)、多民族統(tǒng)一的封建王朝，從爭霸七雄到兼并天下再到迅速覆亡，其百余年間的國運興衰為后世治國理政提供了豐富的歷史鏡鑒。

一、秦國的崛起是催人奮進的“教科書”

戰(zhàn)國時期，諸侯爭霸，列強競雄，百家蜂起，東周王朝國運式微，整個社會處于劇烈動蕩的轉(zhuǎn)型期。秦國當初曾積貧積弱，一度瀕臨滅國，而后卻能迅速崛起，最終一統(tǒng)天下。從這段歷史中汲取大國崛起經(jīng)驗和覆亡教訓(xùn)，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢無疑有著巨大的歷史借鑒意義和現(xiàn)實戰(zhàn)略價值。

1. 堅韌不拔，堅定執(zhí)行國家戰(zhàn)略。秦人最初是牧馬部落，東周初期，仍是毫不起眼的西部附庸國。幾百年間，秦國從一個卑微的藩屬國逐漸成長為一方霸主，之后又經(jīng)過長期的大膽探索、創(chuàng)新實踐和多年的頑強征戰(zhàn)，最終成功地統(tǒng)一了整個華夏文明區(qū)域，將中國歷史帶入嶄新的發(fā)展階段，為中華民族封建文明的發(fā)展做出了巨大貢獻。這其中最為核心的經(jīng)驗，就是秦國“統(tǒng)一天下”的“國家戰(zhàn)略”始終沒有動搖。特別是秦孝公接手秦國政權(quán)后，“據(jù)殽函之固，擁雍州之地”，志在“席卷天下、包舉宇內(nèi)，囊括四海、并吞八荒”。此后，在秦國7代君主140余年發(fā)展歷程中，雖然政變宮斗不斷，內(nèi)憂外患相互交織，但是其統(tǒng)治集團一統(tǒng)天下的戰(zhàn)略雄心從未動搖，始終堅守，力行百余年。明確的大國戰(zhàn)略以及實施這一戰(zhàn)略的頑強意志、堅定決心和戰(zhàn)略定力，成為秦國決勝天下的“定海神針”。

2. 審時度勢，不失時機變法圖強。戰(zhàn)國末期，百家爭鳴，群雄爭霸，變法圖強成為時代潮流。魏、楚、齊、韓等國先后進行改革，并取得一定成效。然而，相比之下，秦國變法的決心之堅、范圍之廣、力度之大最為突出。秦孝公倚重商鞅強力推進全面“變法”改革，以極大的政治勇氣和智慧，不顧傳統(tǒng)貴族勢力的反對，提出了“治世不一道，便國不法古”的進步思想，強調(diào)以法治國，獎勵耕戰(zhàn)，加強集權(quán)，匡正治國方略，調(diào)整利益格局，推進了秦國經(jīng)濟社會的快速進步。新法“行之十年，秦民大悅”，不僅使秦國“家給人足”，物質(zhì)條件極大改善，也深刻改變了社會風氣，“道不拾遺，山無盜賊”，“民勇于公戰(zhàn)，怯于私斗”，凝聚起了強大的綜合國力和戰(zhàn)略實力。全面深徹的變法，一舉使秦國走上強盛之路，為后來統(tǒng)一天下奠定了雄厚而堅實的基礎(chǔ)。

3. 開放包容，不拘一格延攬人才。春秋戰(zhàn)國時代，是一個人才輩出、群雄蜂起、諸侯逐鹿的時代。秦國的崛起，與其實施“借才異地、為我所用”的人才戰(zhàn)略有莫大關(guān)系。秦國以海納百川的胸懷，長期執(zhí)行客卿制度，以務(wù)實管用為原則，舉國形成了唯才是舉、求賢若渴的機制和氛圍，不失時機地引進人才，并“委之以實權(quán)，受之以國政”，推行精英政治，吸引了眾多有識之士入秦效力，形成了“良將行其師，賢相通其謀”的大好局面。到嬴政之時，秦國已是群賢畢至，精英云集，在政治、經(jīng)濟、社會、軍事、外交等方面，都形成了強大的人才精英集團。杰出人才的雄厚儲備為統(tǒng)一大業(yè)的完成提供了強有力的保障。

二、秦朝的覆亡是發(fā)人深思的“清醒劑”

秦人建立了當時世界上最強大的王朝，卻也成了中國歷史上最短命的王朝。強盛一時的秦朝如流星劃過歷史天空，瞬間璀璨又瞬間毀滅?！扒厝瞬幌咀园Ф笕税е薄＝裉?，正走在民族復(fù)興之路上的我們，應(yīng)當從中汲取哪些教訓(xùn)呢？

1. 橫征暴斂，導(dǎo)致民怨沸騰。統(tǒng)一戰(zhàn)爭的勝利，只不過是萬里長征走完了第一步，安天下才是長久之道。然而，統(tǒng)一天下后，秦王朝不僅沒有讓疲困已久的百姓休養(yǎng)生息，反而急功近利，窮兵黷武，極盡搜刮民脂民膏之能事，以踐踏百姓生命鞏固政權(quán)。秦時的賦稅空前加重，老百姓終年勞作，仍生存艱難，還要負擔沉重的瑤役?！妒酚洝份d，秦二世不僅不體恤百姓困窮，更好大喜功，大興土木，“作阿房宮，治直道、馳道，賦斂愈重，戍徭無己”，又“盡征其材士五萬人為屯衛(wèi)咸陽，令教射狗馬禽獸。當食者多，度不足，下調(diào)郡縣轉(zhuǎn)輸菽粟芻藁，皆自赍糧食，咸陽三百里內(nèi)不得食其谷。”沉重的徭役賦稅，使人民苦不堪言。治天下以順民心為要，民心是立國之本；逆民心則是滅國之源。統(tǒng)一天下，秦順應(yīng)了歷史潮流和人心所向，統(tǒng)一之后卻逆勢而行，于是迅速走向滅亡。杜牧對此慨而嘆之曰：族秦者非天下也，乃秦也。

2. 酷法苛政，走向法治反面。 “世變則事變，事變則備變”。秦是通過變法走上強盛之路的，然而統(tǒng)一天下后，秦王朝沒有順應(yīng)歷史已經(jīng)發(fā)生根本性改變的形勢，以及人心思安、天下百姓渴望安居樂業(yè)的歷史潮流，對戰(zhàn)時制定的嚴苛法律不做調(diào)整、不知變通，反而將其推向極致、走向反面，背離了“法以愛民”，法以治國，以法定社稷、安天下，維護社會長治久安的法制初衷。“誹謗者族，偶語者棄市”、“失期法皆斬”……都能從一個側(cè)面說明其法之殘酷。國家治理手段單一化，不親其民，不愛其吏，少仁寡恩，役使天下臣民如豬狗，經(jīng)常使人民陷于“亡亦死、舉大計亦死”的悲慘境地，為社會穩(wěn)定和國家安全埋下了巨大隱患。以嚴刑峻罰、暴力統(tǒng)治為主要手段的準軍事化國策，使新生的大一統(tǒng)國家誤入歧途，背正道而馳，且越走越遠。

3. 窮奢極欲，重傷國家元氣。秦人本來重武功、尚儉樸。然而，“力并萬國，富有天下”之后，秦朝統(tǒng)治者把當初“豈曰無衣，與子同袍”的惕厲奮發(fā)拋在了腦后。他們?nèi)狈n患意識，對政治、經(jīng)濟、社會等方面存在的隱患視而不見，對百姓的疾苦置若罔聞，一味地窮奢極欲，對國家財富“取之盡錙銖，用之如泥沙”，揮霍無度。正像杜牧《阿房宮賦》所說的：“燕趙之收藏，韓魏之經(jīng)營，齊楚之精英，幾世幾年，剽掠其人，倚疊如山。一旦不能有，輸來其間。鼎鐺玉石，金塊珠礫，棄擲邐迤，秦人視之，亦不甚惜?！边@種“窮困萬民，以適其欲”、“人與之為怨，家與之為仇”的治理模式，最終使國家元氣大傷，“兵破于陳涉”而“地奪于劉氏”的結(jié)局也成為必然。

4. 親佞遠賢，自毀江山社稷。秦始皇終其一世，惜才愛才，但在關(guān)鍵位置的用人上卻重才輕德，重用陽奉陰違、鼠首兩端的丞相李斯和心術(shù)詭詐、擅權(quán)弄勢的“中車府令”趙高，為日后種下苦果。秦二世即位后，昏庸無能，怠政好色，朝政更是被趙高及其黨羽所把持，“稅民深者為明吏，殺人眾者為忠臣”，扶蘇、蒙恬兄弟等一大批賢臣良將或被殺，或自殺，或被迫逃亡，任人唯親，奸人當?shù)?，還上演了荒誕至極的“指鹿為馬”的人間丑劇，成為中國歷史上的千古笑柄。政治生態(tài)嚴重惡化，奸臣當?shù)?，忠良盡失，推動國家向前發(fā)展的中樞力量沒有了，廟堂決策荒誕，法治癱瘓，經(jīng)濟凋敝，軍備懈怠，秦王朝的立國根基被破壞殆盡。

三、從秦的興亡汲取開辟未來的“營養(yǎng)劑”

環(huán)顧今日之地球，世界多極化格局進一步形成，大國博弈的縱橫捭闔波譎云詭，走在復(fù)興之路上的中國全面推進改革攻堅、依法治國，對外開放持續(xù)深化，政治經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型升級。當此之時，回眸秦帝國的勃興忽亡，可以為我們實現(xiàn)中國夢提供有益啟示。

1. 增強定力，執(zhí)著追求中國夢。近代以來，中華民族苦難深重、命運多舛，蒙受了外族入侵和內(nèi)部戰(zhàn)爭的極大災(zāi)難和痛苦；實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，凝聚了幾代中國人的夙愿，是每一個中華兒女的共同期盼。習近平總書記提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，鮮明揭示了當今中國的時代主題，表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示了國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的時代內(nèi)涵和民族精神。實現(xiàn)夢想，道路不可能一帆風順。前行路上，我們會遇到各種風險、考驗和困難。當下，我們正需要借鑒秦人善于、并敢于始終堅持戰(zhàn)略目標的成功歷史經(jīng)驗，堅定信念、找準方向、砥礪前行，以“富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”把握發(fā)展定位，一代一代人接續(xù)奮斗、執(zhí)著拼搏，以“咬定青山不放松，任爾東南西北風”的執(zhí)著追求奔向中國夢，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類發(fā)展作出新的更大貢獻。為此目的，要增強戰(zhàn)略定力，深刻洞察世情、國情、黨情的變化，以世界眼光、戰(zhàn)略思維妥善應(yīng)對大國間的戰(zhàn)略博弈，適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，破解新問題，開辟新境界，不為短期利益所惑、不為外部因素所擾，既不妄自尊大，又不妄自菲薄，既充滿自信，又保持謙虛謹慎，主動作為。

2. 把握大勢，持續(xù)改革創(chuàng)新。當代中國處于社會大轉(zhuǎn)型、大變革的浪潮之中。30多年來，思想觀念破冰、利益格局調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、制度文明重塑，中國前進的每一步，無不得益于改革開放。時至今日，越來越多的矛盾，積累成亟待破局的發(fā)展圍城，改革如逆水行舟，瞻前顧后、畏葸不前不僅難以維持現(xiàn)狀，而且可能前功盡棄。我們唯有在以習近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，拿出涉險灘的勇氣與擔當，練就走鋼絲的平衡與智慧，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，不停滯、不僵化，“不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑”，堅定不移推進全面深化改革，加快形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，推動中國涉過險灘、穿越激流，順利轉(zhuǎn)型升級，進入發(fā)展新境界。

3. 心懷敬畏，堅持以人為本。共產(chǎn)黨人來自于人民、植根于人民，最熱愛人民。習近平總書記更是要求領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”，“工作上要大膽，用權(quán)上則要謹慎，常懷敬畏之心、戒懼之意”?！八茌d舟，亦能覆舟”，我們要始終心存敬畏，永遠把人民群眾放在心中最高的位置，真心實意為人民服務(wù)，永遠把人民當作我們的衣食父母和牢固靠山，一切為了人民，一切依靠人民，一切從人民需要出發(fā)。大力弘揚“親民、愛民、為民、利民”的工作作風，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責任，把執(zhí)政為民、用權(quán)為民作為正確使用權(quán)力的基本準則，切實踐行好“為人民服務(wù)”的根本宗旨，為我們的事業(yè)注入持久而深厚的發(fā)展動力。

4. 治貪倡廉，致力勤儉興國。“奢靡之始，危亡之漸”，秦亡于奢的教訓(xùn)是深刻的，然而縱觀后世，“后人哀之而不鑒之”循環(huán)往復(fù)，許多朝代由奢而衰、由奢而亡。南朝陳國在玉樹后庭花的靡靡之音中灰飛煙滅，隋煬帝在煙花爛漫中身首異處，唐朝的開元盛世在霓裳羽衣曲的鶯歌燕舞中遽然轉(zhuǎn)衰，在古代歐洲曾經(jīng)盛極一時的古羅馬帝國，也因奢靡腐敗而走向衰亡。習近平總書記強調(diào)指出：“國奢則用費，用費則民貧?！庇终f“儉則約，約則百善俱興；侈則肆，肆則百惡俱縱。”從歷史的經(jīng)驗領(lǐng)悟習近平總書記重要論述，我們體會到，節(jié)儉是一個國家長治久安、興盛強大的根本；奢風盛行，鋪張揮霍，則是腐敗墮落的溫床，更是亡黨亡國的前奏。去奢去侈，返璞歸真，守住一團正氣，是做人之正道，更是興國之大道。我們要秉承克勤克儉的古訓(xùn)，旗幟鮮明地反對腐敗，狠剎歪風邪氣，鏟除腐敗溫床，儉以興國、儉以養(yǎng)德、儉以育人，培育清正黨風、清廉政風、清淳民風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，增強“先憂后樂”的擔當，保持憂患，自警自省，力戒驕奢，反對“四風”，把“中央八項規(guī)定”等一系列要求作為“鐵律”，把改進作風銘記在心，讓勤儉節(jié)約見之于行。

5. 親賢遠佞，優(yōu)化政治生態(tài)。當下中國，復(fù)興任重道遠，急需大量優(yōu)秀治黨治國治軍治企的精英和俊才。對此，習近平總書記指出：“事業(yè)興衰，唯在用人；用人之要，重在導(dǎo)向”。并強調(diào)“用一賢人，則群賢畢至；見賢思齊，就蔚然成風”。我們要堅持以習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的“好干部”標準，選用那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部，那些說話辦事有世界眼光、戰(zhàn)略思維和真知灼見的干部，那些清正廉潔、律己以嚴、德才兼?zhèn)涞母刹?，為中國特色社會主義偉大事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的人才保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要有求賢之心，識賢之能、容賢之量、用賢之膽，探索建立科學的選人用人機制，用好的手段選好人，用好的制度用好人，大力建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)。

責任編輯：李艷玲