劉 花

（山東省地礦工程勘察院,濟(jì)南 250013）

“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”，這句俗語道出了食品對于人類的重要性，然而近幾年，我國頻頻爆發(fā)食品安全事件，從2008年的“三聚氰胺”事件，2009年的“地溝油”事件，及2012年的“酒鬼酒塑化劑”和最近的“上海福喜”事件，食品安全問題不斷升級，雖然政府已經(jīng)出臺了一些相關(guān)的政策法規(guī)，也相應(yīng)的采取了措施，但是效果甚微，食品安全問題越來越引起了人們的關(guān)注。

我國食品安全的主要問題表現(xiàn)為：農(nóng)藥、化肥等對食物的污染，在食品中違法使用工業(yè)添加劑，以及食品生產(chǎn)過程中衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，食品包裝過程中產(chǎn)生的污染，這些問題存在于整個(gè)食品供應(yīng)鏈的過程。這也說明，食品問題產(chǎn)生的原因并不僅僅是某個(gè)環(huán)節(jié)，它的產(chǎn)生是多種因素共同作用的結(jié)果，從食品原料的供應(yīng)商、到生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，再到負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的政府部門，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會對食品安全構(gòu)成威脅。下面主要從企業(yè)的角度分析我國食品安全問題產(chǎn)生的原因。

1 企業(yè)盲目追求利益最大化

一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營利潤是其所得的總收益與總成本的差額，企業(yè)想要得到最大的利潤，必然從兩方面下手，一方面是提高總收益，然而產(chǎn)品的價(jià)格不是企業(yè)本身所能決定的，所以提高總收益對企業(yè)來說不是一件易事；另一方面，企業(yè)想要盡可能降低生產(chǎn)產(chǎn)品的總成本，這一點(diǎn)對于企業(yè)來說是比較容易控制的，企業(yè)在降低總成本上掌握了主動(dòng)權(quán)。降低總成本也是有多種途徑的，可以提高研發(fā)能力，找到生產(chǎn)產(chǎn)品的捷徑，從而降低成本，然而這種方法前提是提高研發(fā)能力，對于企業(yè)來說前期所要做的是投入更多的成本來達(dá)到提高研發(fā)能力的目的，這對于一個(gè)急于追求最大利益的企業(yè)來說根本是不可行的。因此很多企業(yè)選擇了在原材料的采購、加工設(shè)備的生產(chǎn)上節(jié)省成本，造成的后果便是用最少的錢采購了質(zhì)量很差的原材料，例如“地溝油”和“速成雞”事件。還有的企業(yè)是在產(chǎn)品的包裝過程中出現(xiàn)了問題，由于使用的包裝袋或是包裝容器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，致使有毒物質(zhì)滲入到產(chǎn)品中，這也不能說企業(yè)是一種無心的行為，因?yàn)樗麄儽旧硪彩抢骝?qū)動(dòng)的，所以才使用了不合格的包裝，也沒有采取相應(yīng)的檢驗(yàn)措施便將產(chǎn)品投入到市場中去，2012年的“酒鬼酒塑化劑”便是一個(gè)很好的例子。

有些企業(yè)可能感覺這些方式還不過癮，他們便嘗試著一些更冒險(xiǎn)的方法，比如說在食品生產(chǎn)過程中違法使用工業(yè)添加劑，或是超標(biāo)使用食品添加劑，這些添加劑加入到食品中會使食品顏色、口感都有所改善，會更加受消費(fèi)者的歡迎，然而這些添加劑都是不容許食用的，一旦過多的被食用，造成的后果不堪設(shè)想。前一段時(shí)間，雅培、惠氏、美贊臣三大洋品牌奶粉被暴違規(guī)添加香蘭素。香蘭素是國家允許添加的食品添加劑，按國標(biāo)添加不會對身體造成傷害，但大劑量食用可導(dǎo)致頭痛、惡心、嘔吐、呼吸困難，甚至損傷肝、腎等。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，凡使用范圍涵蓋0至6個(gè)月嬰幼兒配方食品不得添加任何食用香料。

企業(yè)作為“經(jīng)濟(jì)人”，其目標(biāo)是追求利益最大化，這是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對企業(yè)的假定。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)會為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不擇手段，他們所關(guān)心的不是將這塊蛋糕如何做大，而是如何利用有限的蛋糕得到最大的利益。企業(yè)這種對利益最大化的盲目追求，必然會導(dǎo)致市場失靈，市場失靈是食品安全問題產(chǎn)生的重要原因。

2 企業(yè)利用其信息優(yōu)勢誘發(fā)了食品安全問題

信息和普通商品一樣，也是一種很有價(jià)值的資源，它能夠提高經(jīng)濟(jì)主體的利潤和效用。企業(yè)若是了解市場的需求，便能夠提供合適數(shù)量的商品；消費(fèi)者若是知道商品的質(zhì)量，便能避開那些質(zhì)次價(jià)高的商品。對于食品而言，信息不對稱表現(xiàn)的尤為明顯。企業(yè)對食品的質(zhì)量了如指掌，食品是否受過污染、農(nóng)藥殘留量如何以及是否違法使用食品添加劑等，都是企業(yè)所掌握的信息，然而，消費(fèi)者對于這些信息卻一無所知，他們明顯具有信息弱勢，并且只有在先買后用的基礎(chǔ)上才能事后得知食品質(zhì)量如何，甚至有時(shí)候食品質(zhì)量不合格但又不會立即使消費(fèi)者出現(xiàn)反應(yīng)之時(shí)，消費(fèi)者一直認(rèn)為食品質(zhì)量是很高的。在利潤最大化的推動(dòng)下，企業(yè)往往會利用自己的信息優(yōu)勢誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行購買，在這個(gè)過程中，企業(yè)和消費(fèi)者共同使不合格的食品在市場上流通。這也導(dǎo)致了食品安全問題不斷發(fā)生。

3 外部性的存在是食品安全問題頻發(fā)的又一原因

當(dāng)生產(chǎn)者或是消費(fèi)者的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會上其他成員帶來好處，但他自己卻不能由此而得到補(bǔ)償，此時(shí)，這些人從其活動(dòng)中得到的私人利益就小于該活動(dòng)所帶來的社會利益，這種性質(zhì)的外部影響被稱為“外部經(jīng)濟(jì)”。視經(jīng)濟(jì)主體不同，分為“生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)”和“消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)生產(chǎn)者或消費(fèi)者的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會上其他成員帶來危害，而他自己卻并不為此支付足夠抵償這種危害的成本，此時(shí)，這些人為其活動(dòng)所付出的私人成本就小于該活動(dòng)所造成的社會成本，這種性質(zhì)的外部影響被稱為“外部不經(jīng)濟(jì)”。視經(jīng)濟(jì)主體不同，分為“生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)”和“消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)”。

就食品而言，主要因?yàn)榇嬖凇吧a(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)”和“生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)”，才導(dǎo)致食品安全問題的產(chǎn)生。市場上存在兩種類型的企業(yè)：生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)和生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)通過出售其產(chǎn)品，會給消費(fèi)者帶來正的效用，并會在消費(fèi)者心中留下良好的印象，然而消費(fèi)者并不能區(qū)分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品，可能憑借生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)給其留下的良好印象而實(shí)際購買了劣質(zhì)產(chǎn)品，結(jié)果是，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)從中得利，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)卻不能得到補(bǔ)償，這是“生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)。反之，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)通過出售其劣質(zhì)產(chǎn)品，會給消費(fèi)者帶來負(fù)的效用，并在消費(fèi)者心中留下惡劣的印象，使消費(fèi)者對于市場上出售的同類產(chǎn)品都產(chǎn)生懷疑，這樣便會影響生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)的利益，然而生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)也不會為此買單，這就是“外部不經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)。正是由于存在“生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)”和“生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)”，才使企業(yè)感覺有利可圖，一直沒有放棄劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這樣食品安全問題也就從沒間斷。

4 企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光，在與消費(fèi)者的博弈中選擇了短期利益

博弈是指在一定的游戲規(guī)則約束下，基于直接相互作用的環(huán)境條件，各參與人依靠所掌握的信息，選擇各自策略（行動(dòng)），以實(shí)現(xiàn)利益最大化和風(fēng)險(xiǎn)成本最小化的過程。簡單說就是人與人之間為了謀取利益而競爭。

在食品市場，便存在一個(gè)博弈結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者都是理性經(jīng)濟(jì)人， 他們出于自身利益最大化的考慮，根據(jù)各自所掌握的信息，來進(jìn)行決策，因此，二者之間便形成了一個(gè)博弈結(jié)構(gòu)。

由于信息不對稱，生產(chǎn)者具有信息優(yōu)勢，消費(fèi)者具有信息劣勢，因此消費(fèi)者便會理性的預(yù)期生產(chǎn)者會利用自己的信息弱勢生產(chǎn)不安全的食品，從而形成了一種對市場上所有食品的普遍懷疑，因此不購買是其最優(yōu)選擇。在同等的認(rèn)識條件下，理性的生產(chǎn)者預(yù)期消費(fèi)者對自己不信任，不生產(chǎn)則成為其最優(yōu)選擇。因此，消費(fèi)者的不購買和生產(chǎn)者的不生產(chǎn)便成了雙方博弈關(guān)系中的均衡解。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，這種不交易的現(xiàn)象是不可能出現(xiàn)的，因?yàn)槭称沸枨鬅o彈性或者說彈性很小，食品是消費(fèi)者生活的必需品，即使其質(zhì)量再差，他們也都會冒著健康甚至是生命的風(fēng)險(xiǎn)選擇購買，這便在無形中給生產(chǎn)者創(chuàng)造了一個(gè)從事生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的機(jī)會。在這種情形下，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的博弈結(jié)果便是：生產(chǎn)者生產(chǎn)不安全食品獲利，消費(fèi)者無奈選擇購買。

這種問題企業(yè)選擇生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，雖然能獲得短期利益，但是，長期來看必然會出現(xiàn)問題，例如，蒙牛、KFC等這些著名的企業(yè)一旦問題被曝光，對其利益的打擊也是很大的。

5 企業(yè)社會責(zé)任缺失，誠信意識不足

頻發(fā)的食品安全事件，反應(yīng)出我國企業(yè)存在嚴(yán)重的社會責(zé)任缺失，道德淪喪現(xiàn)象。某些企業(yè)為了追求自身利益最大化，不顧自身的社會責(zé)任，也不講什么社會誠信，拋棄了最起碼的道德底線，做出一些有損消費(fèi)者健康的事情。現(xiàn)在很多飯店或是食品生產(chǎn)商自己生產(chǎn)的產(chǎn)品從來不吃，只是賣給消費(fèi)者，如果不是他們生產(chǎn)的產(chǎn)品有問題，我想這可能解釋不通。由于生產(chǎn)者從中得到了很大的利益，所以一直不斷生產(chǎn)問題食品，才造成了今天食品安全問題不斷發(fā)生的現(xiàn)象。

當(dāng)然，食品安全問題的發(fā)生不光是企業(yè)的責(zé)任，這與政府的管制和法律法規(guī)的規(guī)定都是有關(guān)系的。解決這一問題的關(guān)鍵不光在于發(fā)現(xiàn)問題，更在于各方都能配合好，盡自己的責(zé)任，除了加強(qiáng)政府的監(jiān)管和完善相關(guān)的法律法規(guī)外，還要注重從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面上提高食品安全水平。

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