彭忠富

5.8億元的產(chǎn)值上報(bào)為44億元，1.1億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上報(bào)為7.8億元;停產(chǎn)的、未投產(chǎn)的、被兼并的，甚至連地址都找不到的企業(yè)，還在上報(bào)"產(chǎn)值";一些部門(mén)分解任務(wù)，偽造資料，"指導(dǎo)"企業(yè)上報(bào)虛假數(shù)據(jù)…… 這是湖南在全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查中抽查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假行為。"各地單純追求對(duì)GDP的考核是造成統(tǒng)計(jì)水分甚至造假的重要原因。"湖南省統(tǒng)計(jì)部門(mén)一位處長(zhǎng)分析說(shuō)。湖南省統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處處長(zhǎng)林德勇建議，要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，目前是哪里發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題才去執(zhí)法，在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中也應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度。

民謠云："村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一級(jí)一級(jí)往上騙，一直騙到國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院下文件，一級(jí)一級(jí)往下念，念完文件下飯店，最后啥也沒(méi)兌現(xiàn)。"這則民謠前幾年就開(kāi)始廣為流傳，民謠雖短小，卻可以窺見(jiàn)當(dāng)下中國(guó)的世道人心。它一針見(jiàn)血地指出了中國(guó)官場(chǎng)的弊病，那就是騙字當(dāng)頭，騙你沒(méi)商量，欺上瞞下成了一些庸官屢試不爽的護(hù)身符，奠定了他們的升遷路。湖南衡山縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，就是這則民謠的最佳注腳。這其實(shí)不算什么新聞，在全國(guó)應(yīng)該是一個(gè)普遍現(xiàn)象，它深刻地反映出中國(guó)官場(chǎng)對(duì)于主政官員的考核出了問(wèn)題。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心沒(méi)有錯(cuò)，但是如果考核官員動(dòng)輒以本地年GDP來(lái)衡量，那么就會(huì)迫使一些官員鋌而走險(xiǎn)，他們?yōu)榱俗约旱臑跫喢?，不惜授意乃至?qiáng)迫統(tǒng)計(jì)部門(mén)虛報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，從而達(dá)到數(shù)字出官的目的。

我國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》指出，統(tǒng)計(jì)資料必須保障真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，這樣才能發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。可想而知，如果各地上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是虛假的，那么中央政府相關(guān)決策機(jī)構(gòu)就會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論，從而制定并不符合當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策，其帶來(lái)的后果將是災(zāi)難性的，每個(gè)人都不能幸免。上世紀(jì)五十年代，我國(guó)人民公社大躍進(jìn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)放衛(wèi)星，糧食畝產(chǎn)上萬(wàn)斤，給國(guó)家和人民帶來(lái)的危害還小嗎？某種程度上，大躍進(jìn)超英趕美已經(jīng)成為了一個(gè)國(guó)際笑話，以史為鏡可以知興替，我們可不能好了傷疤忘了痛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，一定得嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。這既是維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》權(quán)威的需要，也是保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的需要。但是我們不能單單處理統(tǒng)計(jì)人員，那些逼著統(tǒng)計(jì)局弄虛作假的黨政一把手官員更應(yīng)該處理。凡是出現(xiàn)一次這樣的情況，堅(jiān)決降級(jí)、免職、雙開(kāi)，直至追究刑責(zé)，以儆效尤。

數(shù)字出政績(jī)，數(shù)字出官員，這樣的數(shù)字游戲還要玩到什么時(shí)候？如果全國(guó)都玩數(shù)字游戲，這表面的光鮮將會(huì)帶來(lái)多少空洞的災(zāi)難。筆者以為，要想徹底改變統(tǒng)計(jì)造假，數(shù)字出官的現(xiàn)實(shí)，要改變主政官員政績(jī)的考核方式，本地GDP可以作為參考，但不能作為主要依據(jù)，還是要看官員給當(dāng)?shù)亟鉀Q了多少民生問(wèn)題。其實(shí)各地的經(jīng)濟(jì)狀況，從稅務(wù)局的納稅報(bào)表就可窺知一二，又何苦單看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呢。