劉穎紅 （撫寧縣文化館 066000）

提高文化館站免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平

劉穎紅 （撫寧縣文化館 066000）

2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》旗幟鮮明地要求當(dāng)前以及未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期的文化建設(shè)，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。具體到構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，《決定》也提出了若干具體的要求，但是作為基層文化館站如何能更好的發(fā)揮工作效能，更好的開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放工作，在原有的基礎(chǔ)上不斷的提升服務(wù)水平和服務(wù)能力，筆者粗淺地談幾點(diǎn)見(jiàn)解。

一、文化館是開(kāi)展基層群文工作的主導(dǎo)，要切實(shí)加強(qiáng)基層文化館建設(shè)與發(fā)展

“文化館是國(guó)家設(shè)立的全民所有制文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是開(kāi)展社會(huì)宣傳、普及科學(xué)文化知識(shí)、組織輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)（娛樂(lè)）活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場(chǎng)所”。從實(shí)際意義上講，文化館就是發(fā)展先進(jìn)文化的前沿陣地，傳播先進(jìn)文化的執(zhí)行者。這就要求文化館工作人員能夠面向社會(huì)開(kāi)展各種公益性活動(dòng)，將先進(jìn)文化滲入民心，培育和提高全民文化素質(zhì)和審美水平。要實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)，就必須要重視對(duì)基層文化館人才的管理和培養(yǎng)。

1.嚴(yán)格文化館人事管理制度

在“文化部第一批縣級(jí)文化館骨干培訓(xùn)的第一次座談會(huì)”中筆者了解到：嚴(yán)格文化館的人事制度，一直都是最為“撓頭”的問(wèn)題。各地文化館尤其是縣級(jí)文化館的業(yè)務(wù)干部，從其他事業(yè)單位調(diào)入的居多，因?yàn)槲幕^是“相對(duì)比較清閑的全額事業(yè)單位”，有些人甚至從沒(méi)有參與過(guò)群眾文化活動(dòng)，更不用談專(zhuān)業(yè)技術(shù)，這就為文化館開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。許多文化館的現(xiàn)狀就是有政府提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、地方群眾有活動(dòng)需求、文化行政機(jī)關(guān)有活動(dòng)策劃，活動(dòng)效果卻十分一般甚至活動(dòng)根本開(kāi)展不起來(lái)。歸根到底就是因?yàn)樽鳛閷?shí)施單位的文化館沒(méi)有足夠的“人力資源”，可以“想”得很出色卻不能“做”得很完美。所以嚴(yán)格文化館的人事制度，讓文化館“進(jìn)人有用，有人可用”。

2.培養(yǎng)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)“多面手”

作為基層群眾工作者，面對(duì)的服務(wù)對(duì)象就是廣大的人民群眾?！耙晕幕?、以文育人”，滿(mǎn)足人民多元化多方面的文化需求，就要求文化館的業(yè)務(wù)干部們要具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。但是群眾文化所需要的卻不是出自“高校名師”的藝術(shù)尖兵，他們需要的是能對(duì)他們的文化活動(dòng)積極參與、能將他們的創(chuàng)作劇本有所完善、能把他們的文藝節(jié)目推向舞臺(tái)、能使他們的專(zhuān)業(yè)水平有所提高的“全能老師”。也就是說(shuō)，目前需要的群文干部必須是一專(zhuān)多能的，所以培養(yǎng)優(yōu)秀的群文干部，一定要從多方面、多角度來(lái)努力，要讓群文干部的整體素質(zhì)全面性的提高，力爭(zhēng)每位專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部都是優(yōu)秀的全能“多面手”。在面對(duì)眾多的“文化需求者”時(shí)才能夠有足夠的能力滿(mǎn)足不同群眾的不同文化需求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是開(kāi)展基層群文工作的載體，要突出培養(yǎng)文化站人才的專(zhuān)職專(zhuān)能

1.培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專(zhuān)業(yè)骨干力量

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，能滿(mǎn)足各年齡段農(nóng)民的多層次文化需求，引導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，深受百姓歡迎。在開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是承上啟下的橋梁和載體。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層文化建設(shè)中的實(shí)際作用，將工作重點(diǎn)從辦公室走到農(nóng)村中去，開(kāi)展到活動(dòng)中來(lái)。就必須注重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的文化工作隊(duì)伍。文化業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)文化站干部的培訓(xùn)、管理，文化干部的任用由上級(jí)文化主管部門(mén)把關(guān)，并逐步建立完善工作制度，調(diào)動(dòng)廣大文化工作者積極性，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要確保文化站干部專(zhuān)職專(zhuān)用，真心真意抓好文化工作。

2.從“內(nèi)”走向“外”，開(kāi)放到底，更好的為群眾服務(wù)

目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在國(guó)家對(duì)文化扶持力度的加大過(guò)程中硬件建設(shè)不斷完善，有足夠滿(mǎn)足群眾活動(dòng)的空間場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)備，但是并不能完全滿(mǎn)足群眾的需求。因?yàn)槟壳皝?lái)看在農(nóng)村開(kāi)展文化生活的以老人和婦女為主，有的村子距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站較遠(yuǎn)，群眾到文化站開(kāi)展活動(dòng)并不方便。怎樣讓這些地區(qū)的群眾文化活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)呢？這就要求文化站的業(yè)務(wù)人員不要固守在文化站，要把免費(fèi)開(kāi)放真真正正做到群眾中去，從文化站里走出去，走到群眾中間，帶動(dòng)他們開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

三、提高免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平要注重對(duì)農(nóng)村文藝骨干的扶持和培養(yǎng)

免費(fèi)開(kāi)放的重要意義，關(guān)鍵在于讓群眾在活動(dòng)中產(chǎn)生生活的“幸福感”，所以明確基層群眾是開(kāi)展群文工作的主體，注重對(duì)農(nóng)村文藝骨干的扶持和培養(yǎng)有著非同尋常的重要意義。這里講的骨干主要是兩個(gè)方面，一是由農(nóng)民自發(fā)組織的文藝團(tuán)體、一是農(nóng)村中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的“文藝秀才”。

1.大力扶持農(nóng)村文藝表演團(tuán)體

文娛活動(dòng)能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的溝通空間，讓他們?cè)趨⑴c活動(dòng)的過(guò)程中互相交流、化解矛盾，促進(jìn)和諧。但是政府部門(mén)組織的“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，盡管形式較好、水平較高，畢竟只能針對(duì)固定的、數(shù)量有限的村鎮(zhèn)，要廣泛地開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，歸根到底要靠農(nóng)民自己，所以農(nóng)村文藝表演團(tuán)體的發(fā)展，已成為新農(nóng)村文化建設(shè)的必然結(jié)果。文化館站要大力地扶持農(nóng)民文藝演出團(tuán)體，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)需求上盡量的滿(mǎn)足他們，并為他們更多的提供開(kāi)展活動(dòng)的空間和場(chǎng)所，讓他們能走出自己的村莊，走出地域的界限，更多更好的與外界進(jìn)行文化交流，讓參加演出的農(nóng)民充分感受到社會(huì)的和諧與生活的幸福。

2.注重培養(yǎng)農(nóng)村“文藝秀才”

發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文明、革除沿襲千年的舊習(xí)俗，用社會(huì)主義新文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，讓健康向上的現(xiàn)代文明深入農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，文藝有不可替代的重要作用。這就要求群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展要更切實(shí)、更廣泛。目前的狀況來(lái)看，依靠文化館業(yè)務(wù)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，是滿(mǎn)足不了農(nóng)村的“輔導(dǎo)需求”的。每每基層有需求，筆者和同事到農(nóng)村基層去輔導(dǎo)的時(shí)候，面對(duì)農(nóng)民朋友對(duì)文化活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)的渴望，總覺(jué)得力不從心。其實(shí)在農(nóng)村，存在著一大批“愛(ài)文化、會(huì)文化”但是不會(huì)“做文化”的“文藝秀才”。他們熟悉農(nóng)村實(shí)際情況，了解農(nóng)民的文化需求，有一定的文藝功底，扛上鋤頭是農(nóng)民，穿上服裝是演員。對(duì)于這樣的“文藝秀才”，文化部門(mén)要著重培養(yǎng)，讓他們不僅僅會(huì)演、會(huì)唱，更多的是要會(huì)教、會(huì)導(dǎo)，從而成為農(nóng)村文藝陣地的旗幟和領(lǐng)軍人物。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！碧岣呙赓M(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平，要依托當(dāng)?shù)卣罅Φ姆龀郑谐鰧?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)組織各種專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)組織開(kāi)展多場(chǎng)群眾文藝展演、百姓周末舞臺(tái)、將文化服務(wù)送到基層群眾身邊，旨在提升基層群眾文藝隊(duì)伍的整體水平，滿(mǎn)足群眾的文化需求，讓文化館站的免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)做得到位、做得徹底。