劉成江

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出要“加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)”，在反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程中，廉潔文化作為有效預(yù)防和遏制腐敗行為發(fā)生的重要因素，能夠以其獨(dú)特的作用和方式，對(duì)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力支撐。

一、廉潔文化能夠筑牢拒腐防變的心里防線

物必自腐，而后重生，一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落，不管有多少客觀原因，歸根結(jié)底還是自身的理想信念出了問題。這個(gè)問題說到底是廉潔文化教育問題，尤其是在遇到一定的客觀環(huán)境時(shí)，缺乏廉潔文化的人就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的行為。腐敗行為就是缺乏廉潔文化心理意識(shí)狀態(tài)的刺激下表現(xiàn)出來的一種錯(cuò)誤行為。企業(yè)廉潔文化是廉政文化在企業(yè)的延伸，企業(yè)的價(jià)值取向、用人導(dǎo)向、廉政教育、經(jīng)營理念、工作風(fēng)氣、廉潔文化等諸多因素共同構(gòu)建了預(yù)防腐敗的思想文化環(huán)境。而這種軟環(huán)境的建設(shè)雖然艱苦、起效慢，卻是最有效的，這也是我們黨特有的思想優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)國有企業(yè)反腐倡廉的要求。

二、廉潔文化建設(shè)能夠有效地提高腐敗成本

廉潔文化建設(shè)可以提高腐敗成本，降低腐敗收益，從而有效地遏制腐敗的蔓延。廉潔文化建設(shè)的推進(jìn)，可以增強(qiáng)反腐倡廉教育的滲透力和影響力，增強(qiáng)監(jiān)督者的監(jiān)督意識(shí)，提高廣大干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的自覺性。廉潔文化建設(shè)的推進(jìn)，使每一個(gè)人對(duì)腐敗的代價(jià)、腐敗的惡果產(chǎn)生深刻認(rèn)識(shí)。廉潔文化建設(shè)可以促進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)體制機(jī)制的建立和完善，勢(shì)必使腐敗分子的周邊環(huán)境愈來愈不利于腐敗行為的實(shí)施，廉潔文化建設(shè)所營造出來的嶄新風(fēng)尚和良好氛圍，將進(jìn)一步加重腐敗分子從事腐敗活動(dòng)后的精神負(fù)擔(dān)，使之陷入更為惶惶不可終日的心理狀態(tài)之中。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，還使“社會(huì)懲罰”成本大幅度的上升，在廉潔文化建設(shè)所喚起的普遍的反腐倡廉意識(shí)及社會(huì)氛圍中，腐敗分子所遭受的社會(huì)譴責(zé)將更為強(qiáng)烈，人格、道德、精神的失落將更加嚴(yán)重等，無疑使其腐敗的代價(jià)更為沉重。

三、廉潔文化建設(shè)能夠形成抵御腐敗強(qiáng)大的自主力量

文化的作用和影響廣泛、持久，它雖不是立竿見影，卻潤物無聲，綿綿不絕，廉潔文化建設(shè)同樣能夠?qū)θ水a(chǎn)生持久影響，使廉潔成為人格的組成部分。正如英國著名小說家菲爾丁所說：“縱使在一個(gè)法紀(jì)最松弛的國家里，一個(gè)品德高尚的人也不會(huì)胡作非為，他們會(huì)為自己訂立立法者所忘記的法律?！笔聦?shí)上，北歐國家長期以來重視道德教育、重視廉潔文化建設(shè)，營造了良好的社會(huì)環(huán)境，民眾大多培養(yǎng)了遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好理念，以權(quán)謀私被人唾棄。這種以廉潔為榮、貪污為恥的道德傳統(tǒng)和社會(huì)氛圍，對(duì)當(dāng)權(quán)者的廉潔自律有極大的影響力。

當(dāng)前，我們?cè)诜锤ㄔO(shè)中遇到的一些困難，不僅有來自體制機(jī)制和法律制度方面因素的影響，更有來自人們思想意識(shí)、價(jià)值觀念、思維方式等方面因素的影響。如果整個(gè)社會(huì)都是全民腐敗，笑廉不笑貪，見腐不怪，把辦事送禮奉為行為準(zhǔn)則，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦事收點(diǎn)禮合情合理，在這樣的社會(huì)文化氛圍下，濁者自濁，清者卻難以自清。相反，如果整個(gè)社會(huì)都對(duì)腐敗疾惡如仇，有“人人得而誅之”的心態(tài)，并且從自身做起，不給腐敗分子任何機(jī)會(huì)，那么，腐敗就不可怕，終有根除的一天。

四、廉潔文化能夠形成反腐倡廉的社會(huì)氛圍

反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是僅靠某個(gè)部門和一些人能夠解決好的問題，需要全社會(huì)積極支持和共同參與，而少數(shù)單位和個(gè)人反腐倡廉責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)腐敗現(xiàn)象的旁觀、容忍已成為反腐倡廉建設(shè)的“軟肋”。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，能夠把干部群眾對(duì)腐敗的不滿和憎恨上升到廉潔理念和自覺行動(dòng)，增強(qiáng)反腐敗的責(zé)任感，提高參與熱情和積極性，使反腐力量進(jìn)一步得到調(diào)動(dòng)和聚合，形成遏制腐敗的道德高壓和強(qiáng)大合力，營造“老鼠過街、人人喊打”的濃厚氛圍，使腐敗分子無藏身之地。

總之，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，可以為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力支撐，不斷提升懲防體系的文化內(nèi)涵和價(jià)值認(rèn)同感，并使反腐倡廉建設(shè)子系統(tǒng)相得益彰，在總體功能上產(chǎn)生“1+1>2”的擴(kuò)張效應(yīng)。

（作者單位：撫順石化公司事業(yè)部）