鐘紅斌

一、文山州文學(xué)藝術(shù)資源概況

（一） 資源普查的意義

文山州文學(xué)藝術(shù)資源普查工作，是根據(jù)州文產(chǎn)辦《文山州文學(xué)藝術(shù)普查工作方案》（文文產(chǎn)通〔2014〕3號）的文件精神，專項開展的一次文學(xué)藝術(shù)資源普查調(diào)研工作。其工作目的是推動地區(qū)文化繁榮和促進(jìn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的建設(shè)發(fā)展。

（二） 本次普查內(nèi)容的起止時間和數(shù)據(jù)采集方式

1.普查時段： 1949年10月1日～2013年12月31日。

2.普查內(nèi)容：（1）文學(xué)。主要普查新中國成立以來文山州在詩歌、小說、散文、戲劇文學(xué)、廣播文學(xué)、電影文學(xué)、電視文學(xué)、紀(jì)實（報告）文學(xué)、兒童文學(xué)、音樂文學(xué)、民間文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、翻譯文學(xué)等方面的作品名稱及基本情況。

（2）藝術(shù)（非民間藝術(shù)）。主要普查新中國成立以來文山州在音樂、舞蹈、美術(shù)、戲劇、書法、篆刻、奇石、攝影、曲藝、根藝等方面的藝術(shù)作品名稱及基本情況。

（三） 資源的覆蓋人群規(guī)模與民族構(gòu)成

文山壯族苗族自治州位于云南省東南部，東與廣西百色市毗鄰，西、北分別與省內(nèi)的紅河哈尼族彝族自治州和曲靖市相連，南與越南接壤，國境線長438公里。全州國土面積31456平方公里，轄文山、硯山、西疇、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、廣南、富寧1市7縣。全州共有102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、壯、苗、彝、瑤、回、白、傣、蒙古、布依、仡佬11個民族，2013年末全州總?cè)丝?57.8萬人，少數(shù)民族占57.7%。

（四） 資源的歷史沿革（如起源、分期、重要階段）

文山州文學(xué)藝術(shù)的起源，源遠(yuǎn)流長?？勺穼さ?000多年前，麻栗坡先人留下的大王巖崖畫。我們現(xiàn)在雖不能完全詮釋大王巖崖畫的情感、思想、信仰和期望，但已難掩它“色彩的奇跡，崖畫的精品”的藝術(shù)特點。

時光飛逝，歲月如梭。我們尋覓到20世紀(jì)中葉至21世紀(jì)初期，這個時間段，文山州文學(xué)藝術(shù)發(fā)展可大致分為三個階段：

春潮涌動（1949年至1977年）階段。文山州地處祖國西南邊陲，這里四季如春，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。氣候宜生、宜長、宜居、宜人。這里歷史悠久，古老神奇，文化底蘊豐厚，人杰地靈。這一時段，雖然文學(xué)藝術(shù)作品不多，但卻孕育了現(xiàn)代著名作家、翻譯家、書法家、社會活動家，全國人大常委會原副委員長楚圖南；中國新詩民族化、群眾化的杰出代表，中國作協(xié)原副主席、狂飆詩人柯仲平等時代俊杰。他們向世人預(yù)示著文山州這塊具有如此燦爛的古代文明、豐厚的文化底蘊和深厚民族歷史文化積淀的土地，正在聚集著人民群眾的文化自覺、文化自信及文化創(chuàng)作熱情。

軍旅情懷（1978年至1992年）階段。上世紀(jì)70年代末到90年代初，那場捍衛(wèi)領(lǐng)土完整的戰(zhàn)爭就發(fā)生在文山州。在這10余年的支前戰(zhàn)爭中，文山州各族人民“一切為了前線，一切為了勝利”，付出了沉重的代價，做出了極大的犧牲，經(jīng)受了血與火的考驗。并同人民子弟兵和全國廣大文藝工作者一道，共同培育了以愛國主義、革命英雄主義和無私奉獻(xiàn)精神為核心的“老山精神”。

在這階段，文山州的廣大文學(xué)藝術(shù)愛好者和當(dāng)代最可愛的人——人民子弟兵及國內(nèi)外知名的文藝工作者一道，在文山這塊祖國西南邊陲的紅土地上，創(chuàng)作出了上萬篇（首）多姿多彩、耐人尋味的老山文藝精品。有《血染的風(fēng)采》、《望星空》、《小草》、《我愛老山蘭》、《再見吧！媽媽》等一首首來源于戰(zhàn)地生活的鏗鏘歌曲，有《九駿圖》等一幅幅描繪戰(zhàn)斗英雄的絢麗佳作，有熱愛祖國、向往和平和追求美好生活的“貓耳洞詩派”等等。老山文化，是奉獻(xiàn)者的詩篇，是生命的頌歌。老山精神，是一座萬古長存的豐碑，永遠(yuǎn)留在人們心中。

百花盛開（1993年至今）階段。時間進(jìn)入1993年，中越兩國關(guān)系實現(xiàn)正常化，文山州工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來后，文山人民不斷加快脫貧致富奔小康的步伐，聚精會神搞建設(shè)。使全州國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，綜合實力大幅提升，文學(xué)藝術(shù)百花盛開。

在這一時期，文山文化出現(xiàn)多元、開放和自成特色的變化，給廣大文學(xué)藝術(shù)愛好者提供了各顯神通、各盡其才的舞臺。州內(nèi)相繼增加了根藝、盆景、攝影、奇石等文藝協(xié)學(xué)會，文藝內(nèi)涵不斷擴(kuò)大。在原有全國發(fā)行雜志《含笑花》的基礎(chǔ)上，增加了《盤龍河》、《逢春》、《老山》、《普者黑》等內(nèi)刊，文藝陣地持續(xù)鞏固。州縣文藝協(xié)學(xué)會，在冊會員達(dá)5000多人。被中國作協(xié)、中國攝協(xié)、省作協(xié)、美協(xié)、書協(xié)、攝協(xié)、音協(xié)、舞協(xié)等各文藝家協(xié)學(xué)會吸收為會員達(dá)100多位，其中包括2位中國作協(xié)會員，4位中國攝協(xié)會員等，文藝人才濟(jì)濟(jì)一堂。

（五）文山州文化藝術(shù)資源現(xiàn)狀

文山州的文學(xué)藝術(shù)在經(jīng)歷了春潮涌動和軍旅情懷之后，由于州內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成果，人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)不斷提升，文學(xué)藝術(shù)作品已形成百花盛開的井噴之勢。

特別是近年來，文山州以編著出版《文化文山》、《品味文山》、《游遍文山》等系列叢書為契機(jī)，掀起了全州廣大文學(xué)藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情，群眾的文學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)與普及程度正在得到大力提高。據(jù)普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我州文學(xué)創(chuàng)作類從建國至2013年12月31日止，在國家新聞出版署認(rèn)可的正規(guī)出版社和刊物上發(fā)表與出版文章（書籍），共計1332首（篇、本）。從發(fā)表與出版的類別和數(shù)量上來看，分別是：發(fā)表詩歌796首，散文392篇，小說53篇，紀(jì)實（報告）文學(xué)45篇，民間文學(xué)31篇，影視文學(xué)4部，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)7部，音樂文學(xué)2部；出版各類書籍100余本。其中，有277首（篇、本）文章和書籍分別獲得國家級、省部級、州級和縣級表彰，獲獎率占全部普查登記數(shù)量的20.8%。從時間上來說，1977年以前共普查登記4首（篇）文章，1978年至1992年共普查登記33首（篇、本）文章與書籍，1993年至今共普查登記1295首（篇、本）文章與書籍。藝術(shù)類從建國至2013年12月31日止，在國家行政機(jī)關(guān)和注冊登記的正規(guī)協(xié)學(xué)會組織的相關(guān)競賽、表演、展覽及其他活動中，分別有1907件（幅、個）作品獲得國際獎和國家級、省部級、地州級和縣級表彰，從類別和數(shù)量上來看，分別是：書法473幅，攝影364幅，美術(shù)253幅，音樂243首（部），舞蹈195個，曲藝187個，根藝盆景奇石138件，篆刻30枚，戲劇22部，雜技2個。從時間上來說，1977年以前共普查登記7首（幅）文藝作品，1978年至1992年共普查登記61首（幅、個）文藝作品，1993年至今共普查登記1805首（篇、本）文藝作品。endprint

二、文山州文學(xué)藝術(shù)資源的特色和優(yōu)勢

（一）文學(xué)藝術(shù)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化

在全省“建設(shè)民族文化強(qiáng)省”的大背景下，根據(jù)《云南省“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和州委《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設(shè)民族文藝強(qiáng)州的實施意見》等文件精神，文山州集中各方智慧，認(rèn)真研究編制了《文山州文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2012年—2020年）》。該《綱要》是我州繼《中共文山州委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神 加快民族文藝強(qiáng)州的實施意見》后，又一部文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《綱要》把“堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以建設(shè)民族文藝強(qiáng)州為目標(biāo)，以滿足人民群眾文化需求為出發(fā)點和落腳點，以打造三七文化、民族文化、地域文化三張文化名片為重點，以解放文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化軟實力”作為指導(dǎo)思想。明確提出：爭取到“十二五”末，實現(xiàn)文學(xué)藝術(shù)增加值占全州GDP的比重達(dá)到5%左右；到2020年，文學(xué)藝術(shù)增加值占全州GDP的比重達(dá)到8%以上的工作目標(biāo)。這樣，不僅讓廣大文藝工作者明確了發(fā)展目標(biāo)，還通過財政、稅收、工商、投融資、土地、公安、人才、社會保障等一系列優(yōu)惠政策，為文學(xué)藝術(shù)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境和有力的政策保障。使各級政府、各部門和社會各界對文學(xué)藝術(shù)的認(rèn)知、關(guān)注程度不斷提高，全州逐步形成了有利于文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的良好氛圍。

（二）文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢與特色

1.豐富的文學(xué)藝術(shù)。文山州歷史悠久、民風(fēng)淳樸、人杰地靈，蘊藏著深厚的紅色文化、民族文化和地域文化、生物文化。在這里，有土地革命時期和解放戰(zhàn)爭時期的革命老區(qū)和舉世聞名的老山；有久負(fù)盛名的“中國三七之鄉(xiāng)”、“中國八寶貢米之鄉(xiāng)”、“中國辣椒之鄉(xiāng)”、“中國草果之鄉(xiāng)”、“中國八角之鄉(xiāng)”、“中國陽荷之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和享譽世界的中國帝王綠——麻栗坡祖母綠；有豐富多彩的壯、苗、彝、瑤等民族文化。其中，馬關(guān)阿峨新寨壯族農(nóng)民自己創(chuàng)作的阿峨版畫走進(jìn)了人民大會堂、走向了世界。還有壯族彝族銅鼓舞、彝族葫蘆笙舞、中國富寧壯族坡芽歌書、壯族魚鼓舞、壯族紙馬舞等被列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄?！吨袊粚帀炎迤卵扛钑返陌l(fā)現(xiàn)，堪稱藝術(shù)奇葩。

2.豐厚的歷史文化積淀。境內(nèi)文物考古材料證明，今文山州境地新石器時期就有人類居住、并不斷繁衍、開拓，珠江眾多支流和盤龍河沿岸發(fā)現(xiàn)的石磨工具和青銅器時代的斧、鋤、矛、叉、鑿等與駱越文化、滇文化、夜郎文化有著較強(qiáng)的一致性。2007年9月，在廣南縣牡宜村挖掘出土的“白龍坡漢墓”為研究漢時句町國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化以及句町國與越南等周邊國家的歷史淵源關(guān)系提供了重要的實物佐證。此外，這里還出土了銅鼓，被譽為世界研究銅鼓文化的“活化石”。廣南縣現(xiàn)已形成以“地母文化”為核心的云南省文學(xué)藝術(shù)特色縣。

3.旖旎的自然風(fēng)光。大自然的鬼斧神工，雕琢出了文山美不勝收的一處處仙境奇地：丘北普者黑的國家AAAA級風(fēng)景區(qū)和硯山黑巴草場的湖光山色、草原風(fēng)光，讓人流連忘返；廣南的世外桃源——壩美和八寶的田園風(fēng)光、壯家風(fēng)情，令人陶醉忘歸；還有富寧馱娘江和文山天生橋峽谷的雄奇險峻，讓人嘆為觀止；廣南三臘飛瀑的奔涌和文山老君山的云蒸霞蔚、綠林如海，讓人魂牽夢繞……

4.優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境。文山州是云南省的東大門，毗鄰廣西，外接越南，是云南省連接廣西及泛珠三角，面向東南亞，以及建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易合作區(qū)，走向國際的重要通道，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。州內(nèi)麻栗坡、馬關(guān)和富寧三縣與越南接壤。有一個國家級口岸，三個省級口岸，同時還有24條邊境通道和邊民互市點。323國道橫穿境內(nèi)而過，衡昆高速公路與內(nèi)地和沿海連接，文山州將借助優(yōu)越的區(qū)位和地緣環(huán)境，實施“通邊達(dá)?！睉?zhàn)略，通過普者黑機(jī)場、富寧港、云桂鐵路、過境高等級公路等連接國內(nèi)國際市場，形成云南面向東南亞開放的橋頭堡的前沿。

5.初具規(guī)模的文山三七文化品牌特色。三七是五加科人參屬植物，是馳名中外的名貴中藥材，也是我國民間最早使用的藥食同源植物之一，享有“金不換”、“南國神草”、“參中之王”等美譽。文山州因其獨特的土壤、氣候環(huán)境而成為三七的原產(chǎn)地和主產(chǎn)地，種植歷史至今已有600余年，是中國乃至世界著名的“三七之鄉(xiāng)”。 三七產(chǎn)業(yè)不僅有效地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的提高，還以其產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，與其他產(chǎn)業(yè)形成了互動關(guān)系，帶動了其他產(chǎn)業(yè)，如制藥業(yè)、餐飲業(yè)、旅游土特產(chǎn)紀(jì)念品的生產(chǎn)包裝和銷售業(yè)等的發(fā)展。通過實施“三七強(qiáng)州”的發(fā)展戰(zhàn)略，文山三七基地、加工、科研、市場的平臺已初步形成，特安吶、金泰得、七花、金不換、金達(dá)利、人羞花、古林天然藥業(yè)等三七加工企業(yè)逐漸形成規(guī)模，特色三七與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成獨特的三七文化。

三、文山州文學(xué)藝術(shù)資源存在的問題和困境

從文山州目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平來看，正處于文學(xué)藝術(shù)大發(fā)展的最好時期，同時也面臨許多不足、困難和挑戰(zhàn)。

（一）文學(xué)藝術(shù)發(fā)展資金投入不足，與其它發(fā)達(dá)州（市）存在著一定的差距

文山是一個集“老、少、邊、窮、戰(zhàn)”為一體的邊疆民族自治州，文學(xué)藝術(shù)和文化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)差，底子薄，各縣市有限的資金多用于以工業(yè)帶動縣域經(jīng)濟(jì)和民生工程上，致使文學(xué)藝術(shù)資金缺口較大，制約文學(xué)藝術(shù)發(fā)展。因此與其它發(fā)達(dá)州（市）的文學(xué)藝術(shù)發(fā)展存在著一定的差距。

（二）文學(xué)藝術(shù)觀念意識滯后，缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念

長期以來文學(xué)藝術(shù)被視為國家養(yǎng)育的部門，相關(guān)部門沒有深刻認(rèn)識到文學(xué)藝術(shù)作品具有很高的經(jīng)濟(jì)效益。各協(xié)學(xué)會在觀念上還比較滯后，等、靠、要的思想較為嚴(yán)重。還有很大一部分管理者、經(jīng)營者存在著對文學(xué)藝術(shù)概念認(rèn)識不清、理解狹隘等問題，有的認(rèn)為文學(xué)藝術(shù)資源等同于社會公益事業(yè)或者是個人愛好，要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益是文化宣傳部門的事，于是文學(xué)藝術(shù)就成了政府包辦的事業(yè)，文學(xué)藝術(shù)原本的商業(yè)屬性被漠視被淡化，沒有進(jìn)行規(guī)范的市場化操作。經(jīng)濟(jì)來源單一，有的協(xié)學(xué)會沒有政府的財力投入，就像斷奶的羊羔，有氣無力、步履蹣跚，一年開展不了一次集體活動。endprint

（三）文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的起點低，文學(xué)藝術(shù)的商品轉(zhuǎn)化率不高

文山州雖然有著豐富的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作資源，但管理水平不高，文學(xué)藝術(shù)資源的商品轉(zhuǎn)化率很低，多數(shù)文學(xué)藝術(shù)的作品僅局限于粗放的、簡單的參觀形式，民族文學(xué)藝術(shù)的潛力沒有充分地挖掘和利用。文學(xué)藝術(shù)作品的精神內(nèi)涵和藝術(shù)精致程度也很低，不僅沒有深度開發(fā)而且文學(xué)藝術(shù)資源發(fā)展的起點很低，至今還沒有形成大型的，有一定規(guī)模的文學(xué)藝術(shù)企業(yè)。比如馬關(guān)的儂人古樂、阿峨農(nóng)民版畫沒有一個很好的發(fā)展思路，發(fā)展后勁不足，其潛力尚未充分挖掘出來。

（四）文學(xué)藝術(shù)人才匱乏

文山州具有一定的文學(xué)藝術(shù)發(fā)展所需的人力資源基礎(chǔ)，但是尚缺乏一大批文化藝術(shù)創(chuàng)作型人才和善于市場經(jīng)營管理的人才。經(jīng)營管理人員由于缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)，往往是邊學(xué)邊干，憑經(jīng)驗辦事，管理水平普遍偏低。文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作在和國外被稱為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，因為文學(xué)藝術(shù)的終端是原創(chuàng)研發(fā)型，科技含量高，需要知識與智慧的支持，在文山州文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)意型和科技型人才實在稀缺。如州作協(xié)有會員近300人，但其中有影響力的國家級作協(xié)會員只有2名。

四、發(fā)展文山州文學(xué)藝術(shù)資源的對策措施與構(gòu)想

文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展是一個宏大的系統(tǒng)工程，必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點，采取有效措施，全面推進(jìn)。

（一）深化體制改革，著力培育一大批文化經(jīng)營性主體

文化市場是文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。沒有繁榮發(fā)展的文化市場，文藝作品的價值就無法得到實現(xiàn)，文學(xué)藝術(shù)的快速發(fā)展也就無從談起。文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種特殊產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)容的創(chuàng)造能力決定著該產(chǎn)業(yè)的地位。圖書、影視、音樂、根藝盆景、藝術(shù)表演等等，其經(jīng)營的成敗都取決于內(nèi)容是否適合市場需求。一方面要通過創(chuàng)新，通過增強(qiáng)文藝作品的吸引力來引導(dǎo)消費。另一方面，要通過改革文化市場流通體制，營造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打破地方壁壘和行業(yè)壁壘，做大州內(nèi)市場，拓展州外市場，開拓國內(nèi)和境外市場，只有逐步形成一個統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系，文山州的文學(xué)藝術(shù)才具有快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）切實加強(qiáng)文學(xué)藝術(shù)隊伍建設(shè)，加快引進(jìn)與培養(yǎng)人才

人才是文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。要想出高水準(zhǔn)的文藝作品，并產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須有大批高水準(zhǔn)的編、導(dǎo)、演藝及專業(yè)制作人才和高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊伍。當(dāng)前，文山州文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展需要許多有理論修養(yǎng)和藝術(shù)才華的創(chuàng)造型人才，能適應(yīng)多種產(chǎn)業(yè)融合需求的文化資本營運人才，懂科技、會管理的創(chuàng)新人才，熟悉文學(xué)藝術(shù)市場化運作的外向型人才，以及策劃人才、網(wǎng)絡(luò)科技人才、會展業(yè)人才、媒介業(yè)人才等。對此，應(yīng)采取用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵人才，用法律保護(hù)人才的做法，一方面加強(qiáng)本土化人才的培養(yǎng)，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，運用市場機(jī)制合理配置人才資源；另一方面，要實施引進(jìn)和激勵人才的優(yōu)惠政策，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。同時，還要采取科學(xué)合理的辦法，重獎貢獻(xiàn)突出的文藝工作者。要打破行業(yè)和地域界限，實行人才自由合理的流動、交流和合作。盡快改變現(xiàn)有文化人才地區(qū)、單位所有的體制，實現(xiàn)人才資源管理的社會化和人才供求的市場化。

（三）建立多元化文化投資體制

在繼續(xù)改革國家贊助文化方式的同時，要建立健全完善的投融資體制，逐步引導(dǎo)社會資金投向文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著消費結(jié)構(gòu)的升級，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，應(yīng)打破政府包辦文化的單一模式，采取相應(yīng)政策措施，鼓勵非國有的社會資金，包括民間資本投向文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。允許并鼓勵那些以經(jīng)營性生產(chǎn)為主的文化單位的發(fā)展，逐步形成以公有制為主體、政府、社會、個人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多層次、多渠道、多體制發(fā)展文學(xué)藝術(shù)的新格局。文化單位要加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，嚴(yán)格成本核算，增加公共積累，在堅持社會效益的前提下，努力提高資金投入回報率，積極探索建立以社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為主的綜合效益評估體系。為此，一方面政府必須搭建一個相對寬松而穩(wěn)定的投融資平臺，更好地聚集社會資本，為壯大文學(xué)藝術(shù)公司做出政策支持，另一方面應(yīng)當(dāng)鼓勵文學(xué)藝術(shù)協(xié)學(xué)會（公司）立足市場，自謀發(fā)展，積極競爭，通過發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰作用，真正孕育出一批有規(guī)模、有活力的文學(xué)藝術(shù)協(xié)學(xué)會（公司），生產(chǎn)出市場效應(yīng)顯著的文藝精品。只有加快改變文學(xué)藝術(shù)的政府贊助方式，從經(jīng)濟(jì)上推動其更快走向市場，以產(chǎn)業(yè)化運作來規(guī)避風(fēng)險，提高競爭力，才能真正地把文山州文學(xué)藝術(shù)做大、做強(qiáng)。

（四）大力培植“文藝品牌”，積極融入國際文化市場

品牌的形成與文藝作品的文化含量有著密切的聯(lián)系，從某種意義上說，文藝品牌是文學(xué)藝術(shù)協(xié)學(xué)會（公司）的無形資產(chǎn)，是其安身立命之本，也是其開發(fā)市場空間的基礎(chǔ)。要讓文山州的文藝品牌打入國際市場，就必須開闊視野、拓寬思路，把打造具有文山特色的“文藝品牌”，作為文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的重點來抓。培植文藝品牌，最主要的是要打造“民族文藝品牌”，而民族文藝品牌是附著在民族文化之上的。沒有民族文化，民族文藝的品牌就無從談起，與一般的文藝作品所不同的是，民族文藝品牌必須要體現(xiàn)鮮明的民族特色。文山州少數(shù)民族化的獨特性使文山州文藝作品在形成文藝品牌的范圍及創(chuàng)建方式上具有獨特的優(yōu)勢。因為，文山諸多少數(shù)民族文化是以“活化石”的形態(tài)存在，也就更容易找到其文化淵源，對文化淵源的深入研究和提煉即能確定品牌基因。通過提煉原始的行為和形象方式，就容易形成品牌范式。

（五）對文學(xué)藝術(shù)發(fā)展給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策

首先，設(shè)立文山州文學(xué)藝術(shù)發(fā)展專項資金，用于扶持文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用，采取貼息、補助、獎勵等辦法，支持文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意和新作品的開發(fā)，支持有市場發(fā)展前景的文學(xué)藝術(shù)項目。第一，對重點文學(xué)藝術(shù)項目所需建設(shè)用地，在國家法律許可范圍內(nèi)優(yōu)先安排。采取一事一議的方式提供文學(xué)藝術(shù)用地。降低土地使用費，用以吸引外資。第二，實行稅費優(yōu)惠政策。為推進(jìn)我州文學(xué)藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對新辦的繪畫、設(shè)計、廣告、演藝等文學(xué)藝術(shù)公司，免征一年企業(yè)所得稅，消、增兩稅地方留成部分，可采取先征后退辦法，支持企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵興辦高新技術(shù)文學(xué)藝術(shù)公司，引導(dǎo)社會資本投資于高新技術(shù)文學(xué)藝術(shù)協(xié)學(xué)會（公司）。

（六）把文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合

各國發(fā)展文學(xué)藝術(shù)的經(jīng)驗證明，文學(xué)藝術(shù)一旦與其他產(chǎn)業(yè)融合嫁接，就會成為一種新的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)入開發(fā)中心地帶，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)度極高的拉動效應(yīng)。把文學(xué)藝術(shù)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)文化日益一體化的必然要求，同時也是文山州全面建設(shè)小康社會的必然選擇。要做到文學(xué)藝術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，一方面要求文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展要借鑒成熟產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗，避免走不必要的彎路；另一方面要積極引導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)給予文學(xué)藝術(shù)發(fā)展的關(guān)注和支持，參與發(fā)展文學(xué)藝術(shù)，并在發(fā)展中不斷注入新的文化內(nèi)涵。

當(dāng)今世界已形成了一個“開發(fā)文化”的時代潮流，文化力已成為綜合國力的重要組成部分。而作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分——文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和政治體制改革的深入進(jìn)行，其發(fā)展勢不可擋。深化文化體制改革，大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)，繁榮文化市場已成為各個地區(qū)發(fā)展的共識。文山州深厚的文化積淀為文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。只要加快文化創(chuàng)新和文化發(fā)展的步伐，就能夠把文山州建成多姿多彩的文化之鄉(xiāng)和生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)意之地，建設(shè)成為名副其實的民族文化強(qiáng)州。endprint