陳麗云

摘 要：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)紡織品的出口競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)上。伴隨原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本的增加，紡織品生產(chǎn)成本不斷提高，我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力不斷削弱。海南紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)與我國(guó)東部沿海地區(qū)同類(lèi)企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文主要分析海南發(fā)展紡織加工業(yè)的意義、發(fā)展現(xiàn)狀及其自身發(fā)展瓶頸，并提出海南發(fā)展紡織加工業(yè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：海南；紡織加工業(yè)；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

紡織加工業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，解決了大量的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮著不可替代的支柱性作用。

一、海南發(fā)展紡織加工業(yè)的意義

紡織品作為海南省外貿(mào)企業(yè)前十大出口商品之一，包括服裝和紡織紗線等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為海南省提供對(duì)應(yīng)就業(yè)崗位，解決部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

目前海南正處于國(guó)際旅游島建設(shè)的起步階段，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，工業(yè)化發(fā)展滯后。2000年—2010年，海南第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口占全部從業(yè)人口比重從60%穩(wěn)步下降到50%，但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)比率仍然高于全國(guó)平均水平，農(nóng)民的勞動(dòng)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不高。在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，只有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，讓大量勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能良性帶動(dòng)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

海南第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者文化水平普遍偏低，在向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，首選準(zhǔn)入門(mén)檻低的行業(yè)。紡織加工業(yè)污染小、耗能低，對(duì)一線從業(yè)人員的文化水平要求不高。適當(dāng)發(fā)展海南紡織加工業(yè)，能提供對(duì)應(yīng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，紡織加工業(yè)可以帶動(dòng)物流、貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為海南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、海南紡織加工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，伴隨原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本的增加，紡織品生產(chǎn)成本不斷提高。新興國(guó)家的貨幣貶值，加劇了紡織品的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)紡織品出口加工型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷削弱，海南紡織加工企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。

目前，現(xiàn)有的海南紡織加工企業(yè)主要集中在?？诩爸苓吙h市，企業(yè)規(guī)模較小，數(shù)量在逐漸減少。始于20世紀(jì)80年代的?？谑行阌^(qū)東山鎮(zhèn)服裝加工業(yè)，曾經(jīng)大小加工廠家達(dá)100多家，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。如今，該鎮(zhèn)服裝加工廠數(shù)量從2011年初的48家減少到現(xiàn)在的32家。

海南優(yōu)美內(nèi)衣有限公司曾是海南省最大的一家紡織服裝生產(chǎn)加工企業(yè)，公司職工人數(shù)最多發(fā)展到4500多人，年產(chǎn)值近6億元人民幣，出口創(chuàng)匯達(dá)4500萬(wàn)美元，納稅近5000萬(wàn)元人民幣，曾經(jīng)是海口市出口創(chuàng)匯最大的外資企業(yè)。該公司自2013年4月10日起停止?？谏a(chǎn)中心的所有生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

海口東山鎮(zhèn)等地區(qū)服裝加工廠數(shù)量的急劇減少以及海南優(yōu)美內(nèi)衣有限公司宣布關(guān)閉?？谏a(chǎn)中心，讓我們看到了海南紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，海南紡織加工業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

三、海南紡織加工業(yè)發(fā)展瓶頸

海南紡織加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境除了國(guó)際市場(chǎng)大環(huán)境帶來(lái)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓力以外，主要還是海南紡織加工企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品品種單一、經(jīng)營(yíng)成本高、從業(yè)人員流動(dòng)性大以及企業(yè)融資困難等發(fā)展瓶頸。

1.企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品品種單一。海南紡織加工企業(yè)普遍規(guī)模較小，產(chǎn)品品種單一，無(wú)法滿足客戶(hù)在不同季節(jié)對(duì)產(chǎn)品的不同需求。以海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)的服裝加工廠為例，該地區(qū)的紡織加工企業(yè)大多數(shù)是家庭作坊似的小廠，以生產(chǎn)加工襯衫、西裝為主，沒(méi)有能力承接針織等其他工藝的服裝加工，接單能力有限。

2.經(jīng)營(yíng)成本高。海南紡織品生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，主要以成品加工制作為主。由于加工所需的原材料、輔料都靠省外采購(gòu)，而海南省位于我國(guó)最南邊，與我國(guó)大陸隔海相望，進(jìn)出島物資需通過(guò)海陸聯(lián)運(yùn)或陸空聯(lián)運(yùn)完成，物流運(yùn)輸成本高，采購(gòu)成本增加，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較其他地區(qū)同類(lèi)型企業(yè)高。

3.從業(yè)人員流動(dòng)性大。海南紡織加工行業(yè)一線工人的工資較其他行業(yè)或地區(qū)沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，部分工人在技術(shù)嫻熟以后，選擇跳槽到我國(guó)東部沿海地區(qū)工資較高的紡織生產(chǎn)企業(yè)去工作。海南國(guó)際旅游島建設(shè)背景下，提供了其他的服務(wù)業(yè)崗位，一些有條件的年輕車(chē)工選擇了轉(zhuǎn)行。缺少熟練紡織技術(shù)工人，限制了海南紡織加工企業(yè)的發(fā)展。

4.紡織服裝企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。目前，海南紡織加工企業(yè)普遍存在融資困難的現(xiàn)象，資金短缺限制了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大及自主產(chǎn)品品牌推廣。

大多數(shù)紡織加工企業(yè)在接單時(shí)，考慮到公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力，大的訂單一般交貨期緊，質(zhì)量要求較高。企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)能力有限，往往難以接到第一手訂單，接到的訂單大都是轉(zhuǎn)過(guò)手的小單，量都不大，而且轉(zhuǎn)手訂單的利潤(rùn)往往更低。

海南東山創(chuàng)興服裝廠經(jīng)營(yíng)過(guò)程中曾經(jīng)嘗試打造自主品牌闖市場(chǎng)，注冊(cè)了自己的自主服裝品牌“圣寶龍”，但由于沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行品牌宣傳推廣，現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)以接單加工為主。

四、海南紡織加工業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

紡織加工業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集相產(chǎn)業(yè)，可以吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，解決部分剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管海南的紡織加工業(yè)發(fā)展處于相對(duì)劣勢(shì)，但有其發(fā)展的必要性。發(fā)展海南紡織加工業(yè)，充分挖掘海南經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)本土紡織加工企業(yè)的培育和扶持，可以實(shí)現(xiàn)紡織加工產(chǎn)業(yè)對(duì)海南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多點(diǎn)支撐。

1.政府應(yīng)加大對(duì)紡織加工企業(yè)的支持力度。應(yīng)對(duì)海南紡織加工業(yè)發(fā)展的相對(duì)劣勢(shì)，政府應(yīng)加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的支持力度，從政策、資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、市場(chǎng)引導(dǎo)等方面給予支持。

（1）政策扶持。海南省應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)紡織加工業(yè)的扶持政策，減免企業(yè)部分所得稅等稅費(fèi)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)用地、生產(chǎn)用房、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高進(jìn)出口通關(guān)效率等方面都應(yīng)出臺(tái)對(duì)應(yīng)優(yōu)惠政策措施，確實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。

（2）資金扶助。政府鼓勵(lì)社會(huì)資金參與投資建設(shè)符合服裝企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，以租賃、銷(xiāo)售等方式提供給紡織加工企業(yè)。引導(dǎo)銀行對(duì)紡織品生產(chǎn)加工企業(yè)適當(dāng)降低貸款門(mén)檻，在購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備、進(jìn)料加工等情況下，提供必要的貸款利息補(bǔ)貼。重點(diǎn)扶持個(gè)別發(fā)展前景好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紡織加工企業(yè)，提供專(zhuān)項(xiàng)資金幫助企業(yè)到境外參展，開(kāi)拓市場(chǎng)，確保海南紡織加工企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（3）加大人才培訓(xùn)力度。面向全省范圍免費(fèi)開(kāi)展服裝加工技能培訓(xùn)，培訓(xùn)車(chē)縫技術(shù)。?？谑姓ㄟ^(guò)在?？跂|山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等服裝業(yè)集中的地區(qū)免費(fèi)開(kāi)展服裝加工技能培訓(xùn)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民車(chē)縫技術(shù)，但是新進(jìn)工人數(shù)遠(yuǎn)小于流失的人數(shù)。對(duì)農(nóng)民車(chē)縫技術(shù)的培訓(xùn)應(yīng)推廣到海南省中部山區(qū)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，幫助那些文化程度低又沒(méi)有一技之長(zhǎng)的中青年熟練掌握車(chē)縫技術(shù)，為企業(yè)生產(chǎn)提供人力保證。

（4）發(fā)揮政府的市場(chǎng)引導(dǎo)職能。積極發(fā)揮政府的市場(chǎng)引導(dǎo)職能，及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求，為海南紡織加工企業(yè)與國(guó)內(nèi)外服裝企業(yè)牽線搭橋，承接國(guó)內(nèi)外紡織服裝企業(yè)的生產(chǎn)外包訂單。通過(guò)政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、組織協(xié)調(diào)，為海南紡織加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)海南紡織加工企業(yè)的積極性。

2.企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的壓力，海南紡織加工企業(yè)的根本出路是提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。在緊抓產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本等舉措的同時(shí)，企業(yè)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，注重企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）緊抓產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量將影響到消費(fèi)者需求，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之本。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，明確崗位職責(zé)，責(zé)任到人。由跟單員跟進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，從源頭的原材料、輔料檢測(cè)，到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的期初、期中、期末產(chǎn)品檢驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量按客戶(hù)要求嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督工廠按質(zhì)按量完成生產(chǎn)。跟單員與客戶(hù)保持良好的聯(lián)系，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，向上級(jí)反映，及時(shí)與客戶(hù)溝通解決。

（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全的企業(yè)規(guī)章制度是挖掘公司發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)員工工作積極性的重要保證。海南紡織加工企業(yè)大都是以家庭小作坊起家的家族式企業(yè)，公司缺少規(guī)范管理。企業(yè)在提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，降低成本的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)規(guī)章制度提高企業(yè)對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)的整體運(yùn)作效率；通過(guò)規(guī)章制度保障員工利益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

（3）提高品牌意識(shí)。品牌代表企業(yè)形象。紡織加工企業(yè)必須提高品牌意識(shí)，讓企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)成為品牌的標(biāo)志。通過(guò)塑造品牌，使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，并緊緊跟蹤市場(chǎng)動(dòng)向，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值。

3.積極挖掘潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)。海南紡織加工企業(yè)應(yīng)積極挖掘潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)。依托海南國(guó)際旅游島建設(shè)背景，在海南省本省市場(chǎng)，設(shè)計(jì)別具特色的旅游服飾，如海南島服、帽子等，供游客選購(gòu)。在廣東等東部沿海城市“用工荒”背景下，積極展開(kāi)和該地區(qū)紡織大企業(yè)的訂單加工合作，承攬外包訂單。鼓勵(lì)有條件的海南省紡織品生產(chǎn)加工企業(yè)充分利用海南更為開(kāi)放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)，積極尋找國(guó)外訂單，開(kāi)展紡織品對(duì)外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

盡管海南紡織加工業(yè)發(fā)展處于相對(duì)劣勢(shì)，企業(yè)規(guī)模小數(shù)量少，但只要政府加大對(duì)海南紡織加工業(yè)的支持力度，再加上企業(yè)努力提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，積極挖掘潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)，海南紡織加工業(yè)就能突破發(fā)展瓶頸，穩(wěn)健發(fā)展，為海南省提供相應(yīng)就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

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