近日，財(cái)政部公布《關(guān)于國有金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、壓縮層級等相關(guān)事項(xiàng)的通知》，督促國有金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)，回歸本業(yè)，“清理門戶”，規(guī)范各層級子公司管理。

財(cái)政部要求，國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明晰發(fā)展戰(zhàn)略，按照突出主業(yè)、做精專業(yè)、內(nèi)部分業(yè)的要求，審慎有序開展金融綜合經(jīng)營。競爭性國有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建立產(chǎn)業(yè)目錄，扶優(yōu)限劣，堅(jiān)決退出偏離主責(zé)主業(yè)、長期無財(cái)務(wù)回報(bào)的領(lǐng)域，推動(dòng)資本向核心主業(yè)集聚。

除國家政策另有規(guī)定及金融投資運(yùn)營公司外，國有金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)控股或?qū)嶋H控制的持有同類金融業(yè)務(wù)許可證的同級子公司原則上只能為一家。國有金融機(jī)構(gòu)法人層級應(yīng)與自身資本規(guī)模、經(jīng)營管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管控水平相適應(yīng)，除金融投資運(yùn)營公司外，包括國有金融機(jī)構(gòu)本級在內(nèi)，實(shí)質(zhì)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的法人層級原則上不得超過三級。

與此同時(shí)，國有金融機(jī)構(gòu)開展境外投資、設(shè)立境外子公司等事項(xiàng)應(yīng)圍繞主責(zé)主業(yè)、審慎合規(guī)，嚴(yán)格實(shí)施盡職調(diào)查和可行性論證，加強(qiáng)境外業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。

財(cái)政部要求，國有金融機(jī)構(gòu)對所屬各級子公司的出資應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，資金來源應(yīng)當(dāng)為真實(shí)自有資金。除國家另有規(guī)定外，不得以受托管理資金、債務(wù)資金等非自有資金出資；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估。

國有金融機(jī)構(gòu)及其所屬各級子公司之間不得進(jìn)行虛假注資、循環(huán)注資，一般不得通過股權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資。除財(cái)務(wù)投資外，國有金融機(jī)構(gòu)所屬各級子公司不得反向持有母公司股權(quán)，國有金融機(jī)構(gòu)所屬各級子公司之間不得交叉持股。