張小艷，馬文霞

（1.喀什師范學(xué)院 法政系，新疆 喀什 844008；2.喀什師范學(xué)院 團(tuán)委組織部，新疆 喀什 844008）

一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下新疆高校加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的必要性

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，區(qū)域被視為獲得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在[1]。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化和地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的雙重趨勢(shì)愈加凸顯[2]。2013年我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想，為“絲綢之路”沿線(xiàn)的地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展思路。從地圖看，新疆處于絲綢之路的北、中、南三道的必經(jīng)之地，這意味著新疆獲得了前所未有的歷史機(jī)遇。毋庸置疑，多年來(lái)新疆的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與區(qū)域外部的“輸血”密不可分，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從根本上由自身的“造血”功能決定，特別是在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下的區(qū)域發(fā)展更需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)“造血”，高校作為科學(xué)文化知識(shí)集散地和人才培養(yǎng)基地，自然肩負(fù)為地方發(fā)展“造血”的重任。

與內(nèi)地高校相比，民族地區(qū)高校具有特殊性，作為各族知識(shí)分子的聚集地和各類(lèi)人才的培養(yǎng)地，新疆高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響更大更深。自古以來(lái)，新疆穩(wěn)則絲路通，新疆高校校園和諧直接關(guān)系著區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定，間接影響絲路的和諧暢通，因此和諧對(duì)于新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)至關(guān)重要。當(dāng)前新疆要面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)、社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期而產(chǎn)生許多矛盾外，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)來(lái)自外部敵對(duì)勢(shì)力的挑戰(zhàn)，反分裂斗爭(zhēng)的“三期疊加”使新疆高校的校園和諧比內(nèi)地高校更為重要，校園和諧直接關(guān)系區(qū)域社會(huì)的穩(wěn)定。另一方面，新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的中段，要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)來(lái)把自己建成新絲路的核心區(qū)，迫切需要高校培養(yǎng)出更多能留得住、用得上的專(zhuān)業(yè)人才，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供動(dòng)力和人才，而校園的和諧穩(wěn)定恰恰是高校實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下喀什師范學(xué)院和諧校園建設(shè)的模型評(píng)價(jià)

“和諧”理論延伸到高校，就是高校協(xié)調(diào)、均衡、有序地發(fā)展，新疆高校和諧校園應(yīng)該是依法治疆思想指導(dǎo)下的、與民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的、各族師生員工關(guān)系和諧的、教學(xué)科研相長(zhǎng)的、學(xué)校與社會(huì)良性互動(dòng)的、現(xiàn)代與傳統(tǒng)相融的文明校園。

喀什師范學(xué)院地處新疆南疆，南疆喀什位于古絲綢之路南線(xiàn)要道，歷史上這里就是外部勢(shì)力爭(zhēng)奪的重點(diǎn)，如今是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)。新疆穩(wěn)定才能絲路通暢，經(jīng)濟(jì)走廊才能繁榮，而新疆的穩(wěn)定關(guān)鍵看南疆，南疆穩(wěn)定看喀什。新疆的穩(wěn)定看南疆，南疆穩(wěn)定看喀什。在當(dāng)前既有絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展機(jī)遇，又有反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)背景下，高校要抓住新的機(jī)遇更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，前提就是建設(shè)好和諧校園。

基于和諧校園部分指標(biāo)的模糊性，本文采用模糊層次分析法構(gòu)建了和諧校園綜合評(píng)價(jià)模型，一級(jí)評(píng)價(jià)模型為：Bn=C1Wn1+C2Wn2+…CiWnj，j=1，2…m，綜合評(píng)價(jià)模型為：A=B1W1+B2W2+…BiWi，i=1，2…n，令 W1，W2…Wi為一級(jí)指標(biāo)

B1，B2…Bi對(duì)應(yīng)權(quán)重，Wn1，Wn2…Wnj為二級(jí)指標(biāo) C1，C2…Ci對(duì)應(yīng)權(quán)重[3]。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了含6個(gè)一級(jí)指標(biāo)25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的問(wèn)卷并對(duì)喀什師范學(xué)院師生開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出25個(gè)二級(jí)指標(biāo)的平均分（見(jiàn)上頁(yè)表），據(jù)此再根據(jù)層次分析法確定的權(quán)重值依次代入一級(jí)綜合評(píng)價(jià)模型得出各一級(jí)指標(biāo)綜合分值依次為 2.586、2.175、2.281、1.807、2.393、2.356，和諧度除B1“良好”外，其他均為“一般”，從而進(jìn)一步可知校園綜合平均值為2.3，和諧度為“一般”。

喀什師范學(xué)院和諧校園建設(shè)評(píng)價(jià)

基于上述分析，喀什師范學(xué)院這一代表性院校所體現(xiàn)的當(dāng)前新疆高校和諧校園建設(shè)主要概括為以下幾點(diǎn)：

1.各方關(guān)系相對(duì)和諧，但接納度有待不斷提升。高校這座象牙塔相對(duì)社會(huì)較為純凈簡(jiǎn)單，但干群、師生、師師、生生等交織在一起，就形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。從喀什師范學(xué)院實(shí)際看，人際關(guān)系相對(duì)比較和諧，但干群關(guān)系、生生關(guān)系的和諧度均較低，特別是生生關(guān)系令人擔(dān)憂(yōu)。從學(xué)校層面討論，部分干部的官本位思想較重，缺乏“為民服務(wù)”精神，管理中慣用制度和行政權(quán)力而非領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力去影響下屬，部分教職員工個(gè)人能力與素質(zhì)有問(wèn)題，部分學(xué)生的道德品質(zhì)偏低，不懂如何做人做事等等。從社會(huì)層面分析，隨著時(shí)代的發(fā)展，那種傳統(tǒng)的學(xué)生對(duì)教師的服從，學(xué)生間的互助友愛(ài)，干部群眾間的信任支持及同事之間的合作共進(jìn)關(guān)系已被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大大弱化，加之新疆近些年多次發(fā)生的暴恐事件讓各族群眾間的隔閡和誤解在短期內(nèi)難以完全消除。兩方面的合力，使得校園中人與人的接納度還需要不斷提升。

2.教學(xué)、科研及育人環(huán)境的和諧度有所增強(qiáng)，但質(zhì)量有待提高。教學(xué)科研質(zhì)量是高校的生命力所在，它直接關(guān)系到高校為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功效高低。教師教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量和成果、科研水平和能力轉(zhuǎn)化到學(xué)生層面就是學(xué)生的各類(lèi)考試過(guò)級(jí)率、參加各類(lèi)比賽獲獎(jiǎng)狀況、學(xué)生撰寫(xiě)、發(fā)表論文情況、畢業(yè)論文通過(guò)率、實(shí)習(xí)實(shí)踐等應(yīng)用能力的強(qiáng)弱等。通過(guò)調(diào)查，喀什師范學(xué)院學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的滿(mǎn)意度一般說(shuō)明學(xué)院確實(shí)存在教學(xué)能力偏低、科研能力較弱的教師，教學(xué)單位可能基于現(xiàn)實(shí)中的師資緊缺而不得不讓教師登上講臺(tái)，可能會(huì)引起學(xué)生極大的不滿(mǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生不和諧感。當(dāng)然，每個(gè)學(xué)生內(nèi)心對(duì)教學(xué)質(zhì)量的定位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也可能不同，但總體教學(xué)滿(mǎn)意度的“一般化”顯然說(shuō)明無(wú)論哪種標(biāo)準(zhǔn)，教師都有很多需要完善的素質(zhì)和能力。此外，學(xué)院環(huán)境的和諧度不高主要是一些硬件設(shè)施的不足，也包括后勤服務(wù)質(zhì)量不高、校園精神文化活動(dòng)不多樣、外部環(huán)境不穩(wěn)定等。這些問(wèn)題既有歷史遺留的，也有現(xiàn)實(shí)發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾，有資金的原因，也有人的素質(zhì)問(wèn)題，還有社會(huì)大環(huán)境的沖擊等。

3.傳統(tǒng)的制度管理實(shí)現(xiàn)了短期和諧，但長(zhǎng)期內(nèi)仍需創(chuàng)新?？κ矌煼秾W(xué)院地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，又是一個(gè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地，傳統(tǒng)的權(quán)威性管理體制在這一特殊環(huán)境中發(fā)揮著巨大作用，也確保了學(xué)校的整體穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。因而使學(xué)生管理的和諧度較高，班主任輔導(dǎo)員的責(zé)任心較強(qiáng)，學(xué)生能較好遵守校紀(jì)校規(guī)，與學(xué)生利益高度相關(guān)的評(píng)先選優(yōu)、助學(xué)助困等活動(dòng)比較公平公正。歸根結(jié)底，這些都與學(xué)院嚴(yán)明的組織紀(jì)律、對(duì)師生積極地開(kāi)展思想政治教育有關(guān)。但傳統(tǒng)管理也有弊端，它比較重視對(duì)人的束縛，倘若過(guò)度束縛則一方面在某種程度上會(huì)引發(fā)人的逆反心理，形成表面和諧而內(nèi)心沖突的狀態(tài)；另一方面會(huì)極大地削弱人的積極性和創(chuàng)造力，長(zhǎng)此以往不僅不利于學(xué)校自身發(fā)展，還可能給區(qū)域社會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。

三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下新疆高?；诤椭C校園建設(shè)的立足點(diǎn)

1.立足社會(huì)關(guān)系，以情促和諧。和諧的關(guān)系是一切問(wèn)題得以解決的起點(diǎn)。在新疆高校，人與人的社會(huì)關(guān)系極易夾雜進(jìn)民族問(wèn)題，不同個(gè)體只要互相交流、相互尊重、互相理解，相互真誠(chéng)，學(xué)校只要堅(jiān)持“以人為本”、發(fā)展改革中切實(shí)“重民情、惠民生”，能讓師生員工對(duì)學(xué)校有熱愛(ài)之情、感恩之心、自豪之感，那么，人與人的關(guān)系自然就和諧許多。此外，民族地區(qū)高校作為地方院校，其發(fā)展的落腳點(diǎn)是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，高校除了理順內(nèi)部關(guān)系，還要注重協(xié)調(diào)外部關(guān)系，改善那些不順暢的關(guān)系，維持一直友好的關(guān)系，熟絡(luò)長(zhǎng)期陌生的關(guān)系，從而使學(xué)校的發(fā)展能得到區(qū)域社會(huì)的支持，也為學(xué)校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)拓寬渠道。

2.立足社會(huì)需要，以質(zhì)促和諧。質(zhì)量是立校之本，辦學(xué)之基，強(qiáng)校之源，是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的核心。民族地區(qū)高校因各種原因所產(chǎn)生的教學(xué)、科研與服務(wù)質(zhì)量偏低的問(wèn)題，必將成為學(xué)校邁向更高水平的絆腳石，也將降低學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的能力。民族地區(qū)高校只有提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)倒逼各個(gè)主體，提高師資水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，想地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所想，急地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所急，真正立足于社會(huì)需要去提高質(zhì)量，才能真正成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的蓄水池，才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

3.立足社會(huì)改革，以創(chuàng)新促和諧。創(chuàng)新是人類(lèi)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是民族的希望，高校作為知識(shí)創(chuàng)新的重要基地，理應(yīng)是社會(huì)創(chuàng)新改革的先行者。民族地區(qū)高校往往由于歷史、地域等原因而發(fā)展緩慢，部分制度、觀(guān)念和舉措都滯后于社會(huì)改革步伐。校園要和諧，就必須讓制度和諧，讓體制和諧，讓人的思想理念和諧。民族地區(qū)高校急需快速創(chuàng)新，積極改革，以改革為動(dòng)力，以改革促進(jìn)學(xué)校的理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，從而化解跟不上改革需要所引發(fā)的矛盾，使大學(xué)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器。

[1]郭廣生.融入首都創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧互動(dòng)發(fā)展[J].北京教育，2011，(1)：5．

[2]李月云，闞閱，吳瓊瑤.地方高校文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展模式的構(gòu)建[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(3)：32.

[3]彭元偉.科學(xué)發(fā)展觀(guān)視野下高校和諧校園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以衡陽(yáng)師范學(xué)院為例[J].衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(6)：136.