財政部對于管理會計體系建設的重視，將全面推動企業(yè)從粗放式到集約式發(fā)展，從粗放型管理轉向精細化管理，為企事業(yè)單位營造了良好的外部氛圍和改革依據。

《中國總會計師》：通過學習財政部樓部長在中國總會計師協會第五次全國會員代表大會上關于管理會計的講話，您有何感想？請談一談您對加強管理會計體系建設的認識。

王愛琴：作為深化會計改革的重要舉措，財政部對于管理會計體系建設的重視，將全面推動企業(yè)從粗放式到集約式發(fā)展，從粗放型管理轉向精細化管理，為企事業(yè)單位營造了良好的外部氛圍和改革依據。

作為一名總會計師，應該抓住機遇，結合單位的實際進一步加大工作力度，加快集團管理會計體系建設，以此為集團改善經營管理，在推動“調結構、提質量”的工作中發(fā)揮重要作用。

近些年，無論是國資委，還是財政部，對于企業(yè)的管理會計工作都非常重視。而我們公司從2001年開始實施企業(yè)化管理，并于2003年劃歸國資委直接管理以來，也越來越感覺到管理會計的重要性。

以前企業(yè)可能一談到會計，主要想到的是財務會計。但近些年確實有很大的轉變。2008年經濟危機之后，特別是近兩年，中國經濟告別了兩位數的增長，企業(yè)越來越感覺到來自市場的壓力。很多企業(yè)明顯感覺到，以前那種粗放式的外延式的增長，已經越來越困難。企業(yè)必須通過強化內部管理，降低產品成本，實現科學決策，才能提升市場競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展。

而要達到這樣的目的，就必須加強管理會計。管理會計體系建設是加強內部管理的重要工具。在中國經濟轉型的今天，企業(yè)面對著瞬息萬變的外部環(huán)境，競爭激烈的市場環(huán)境，加強自身的管理會計體系建設具有重要的現實意義。

《中國總會計師》：中國煤炭地質總局在管理會計體系建設過程中采取了什么舉措，有哪些值得分享的經驗？

王愛琴：我們公司是一個多元化經營、管理層級復雜的企業(yè)化集團。下屬單位很多，遍布全國各地，企事業(yè)單位并存。這給我們的管理帶來很大的挑戰(zhàn)。因此，我們從企業(yè)化運營之初，就非常重視管理。

2003年10月，國資委下發(fā)了《關于做好年度中央企業(yè)財務預算工作的通知》，要求央企每年從第四季度開始編報年度企業(yè)財務預算報告。這不僅僅是為了滿足國資委的監(jiān)管要求，也是適應我們公司發(fā)展的需要，公司對于預算工作一直非常重視。2006年8月，在元年諾亞舟的協助下，我們建立了統一規(guī)范的全面預算管理信息平臺，有機結合了業(yè)務預算、資本預算和財務預算，大大提高了預算編制的效率、質量，為企業(yè)決策水平與盈利能力的提升提供了重要支持。

近年來，我們又加強了公司的業(yè)績考核體系、內控體系建設和資金管理，對公司的財務制度做了全面的修訂和更新，使公司的財務內控管理、資金管理、集團管控等方面，都上了一個新的臺階。

總結這些年公司管理會計建設的經驗，我覺得有這幾點可以和大家分享一下：

1.要爭取主要領導的重視和支持。管理會計絕不僅僅是財務部門的事情，它的很多工作可能都涉及到企業(yè)的很多部門，所以，必須爭取到主要領導的支持，才有利于管理會計工作的全面和深入的開展。

2.開展課題研究，把理論和實踐相結合。管理會計很多工具，我們國家都是從西方借鑒來的，在我們中國的企業(yè)難免會水土不服。因此，必須結合企業(yè)的實踐，加以改造，可能才能落地。即便是別的本國甚至本行業(yè)的企業(yè)成功運用的工具，到了本企業(yè)也未必合適。所以，我們公司非常重視課題研究。通過課題研究，將管理會計的工具結合我們公司的實際情況，研究落地的方法。而對于實踐中發(fā)現的問題，也可以通過課題研究的方法，找到更好的解決辦法。

3.全面推開之前先試點。因為公司附屬的子公司比較多，一種工具是否適用，怎么用，并沒有一個一開始就成型的理論和方法。因此，我們通過在個別企業(yè)試點，然后總結經驗，覺得成熟了再在集團推廣。

4.在實踐中持續(xù)改進、深化。很少有什么方法是可以一蹴而就的，即便是前期已經經過了研究、試點。因此，我們非常重視對實踐中發(fā)現的問題的收集、研究，然后不斷地改進、深化。比如，我們2006年上線了全面預算系統之后，經過一段時間的運行，總結了一些經驗，同時感覺到隨著公司業(yè)務的發(fā)展，原來的系統不能全面滿足需要，因此，我們就對全面預算系統進行了升級。

《中國總會計師》：作為總會計師，在管理會計的發(fā)展中應該發(fā)揮什么作用？管理會計的發(fā)展對總會計師提出了新挑戰(zhàn)，您認為應如何適應這一挑戰(zhàn)？

王愛琴：管理會計作為會計的重要分支，主要服務單位內部管理的需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業(yè)務活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。在當前國際國內市場競爭和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化的外部形勢下，總會計師作為經營班子重要成員，在推動建立、完善現代企業(yè)制度，增強價值創(chuàng)造力方面負有重要的責任。管理會計的發(fā)展會助推總會計師這一任務的完成。

總會計師應積極適應這一發(fā)展要求，盡快完成自己的角色轉變。可以說，幾年之前，總會計師大多可能主要重視企業(yè)經營成果的反映——財務信息的合規(guī)性，但是，近年來，很多總會計師越來越感到身上的擔子重了，不但要對財務信息的合規(guī)性負責，而且要對企業(yè)的效益負有責任。

我認為，總會計師應該從下面這幾個方面來努力：

1.要加強自身的管理會計知識學習研究。說實話，我們很多總會計師對于管理會計的了解未必比一個剛出校門的大學生多多少。因此，活到老學到老，對于會計人員來說，尤其應該如此。

2.強化組織機構，設置“管理會計”部門。我們很多企業(yè)是不設管理會計部門的，只有財務部門，管理會計的大部分工作都在財務部門。我建議有條件的企業(yè)可以設專門的管理會計部門，和財務部門平行。

3.加強管理會計工具、方法運用?？倳嫀煈e極推動公司對于管理會計工具和方法的運用。應該站在公司的角度，對上層領導，下層員工，普及管理會計的理念，讓公司從上到下都意識到管理會計的重要性，從而為管理會計工具的運用塑造良好的環(huán)境。

4.加強管理會計隊伍建設。我們國家對于管理會計的重視，其實也是近些年的事情。所以，企業(yè)中優(yōu)秀的管理會計人才并不多。人才也是我們在建設管理會計體系中遇到的問題。我們很多企業(yè)普遍感到管理會計人才的匱乏。作為總會計師，要想加強管理會計體系建設，就不能是光桿司令。要么從企業(yè)內部培養(yǎng)，通過開展課題研究、培訓、研討，將一些財務人才培養(yǎng)成管理會計人才，或者從外部招聘管理會計人才。

《中國總會計師》：財政部下一步要全面推進管理會計體系建設，對此，您有哪些建議？

王愛琴：從我們公司這些年開展管理會計工作的經驗，我建議可以從以下幾個方面推動管理會計體系建設：

1.加強管理的基礎工作。我認為我們很多企業(yè)管理會計工作做不好，或者有些管理會計工具用得不好，可能一個很重要的原因是企業(yè)本身的管理基礎就很薄弱。因此，要做好管理會計工作，首先要從管理的基礎工作來抓。

2.重視信息化工作。管理會計工作要取得成效，離不開信息化工具的使用。一個大的集團公司，如果沒有信息化工具的協助，很多管理會計的工作很難開展。比如，我們公司在上全面預算信息系統之前，預算工作中就存在著不少問題，比如各單位預算科目難以統一，預算數據缺乏可比性，上級單位對下級單位的預算控制力不從心，等等。而這些問題只能通過信息化的工具去解決才有效率。

3.領導要重視。有人說，預算管理是一把手工程。其實，不僅僅是預算管理，公司基本上所有大的決策都需要主要領導的支持。比如上面說的信息化，上一套系統好幾百萬，一把手不同意，你就沒法上。

4.專業(yè)人員培訓、培養(yǎng)。還是一句話，管理會計的工具再好，沒有人懂沒有人會用也不行。所以，人才是對于建設管理會計體系是最重要的。企業(yè)要有前瞻眼光，平時就要重視管理會計人才的積累和培養(yǎng)。endprint