近來,財政部相關部門和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行就預算績效評價開展合作,同時在績效評價方面舉行了一系列培訓和專門的研討會。今年6月份,中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會成立,開展了部門支出績效指標體系、財政支出績效評價指標體系等課題的研究。將于2015年1月1日起施行的新預算法則以法律形式明確了公共財政預算收支中的績效管理要求,為中國預算體制由傳統(tǒng)預算向績效預算轉型奠定了堅實的法理基礎。
長久以來,很多地方、很多部門習慣于多要錢、多用錢,以至于多花錢少辦事、財政資金濫用、浪費現(xiàn)象屢禁不止。2013年,審計部門促進增收節(jié)支和挽回損失2600億元,歸根結底,觸目驚心的“花錢無效”或者“低效花錢”是因為財政資金的分配、使用沒能有效進行績效管理。
財政部預算司績效管理處相關負責人士稱,通過改革,希望未來績效目標覆蓋所有財稅政策資金,不僅僅是公共財政預算,也包括政府基金,不僅包括部門的項目目標和轉移支付目標,也包括部門整體目標,甚至包括財政政策、財政制度目標。endprint