鄭 婷 周 園 梁海娟

(1.吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院,吉林 長春 130118；2.河北建筑工程學(xué)院,河北 張家口 075000)

作為地震應(yīng)急避難場所的中小學(xué)規(guī)劃設(shè)計

鄭 婷1周 園1梁海娟2

(1.吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院,吉林 長春 130118；2.河北建筑工程學(xué)院,河北 張家口 075000)

2008年四川汶川地震后，我國逐步探索將中小學(xué)納入地震應(yīng)急避難場所體系中，但中小學(xué)作為地震應(yīng)急避難場所如何規(guī)劃落實，仍有很大探討空間.從災(zāi)害全過程的視角，對學(xué)校規(guī)模與校園位置選擇、校園防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計提出相應(yīng)要求，以期對地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)有所裨益.

地震應(yīng)急避難場所；規(guī)劃落實；中小學(xué)

0 引 言

我國早期的地震應(yīng)急避難場所多以城鎮(zhèn)開敞空間如公園綠地、廣場等為主體，隨著汶川地震等大事件的推動，部分中小學(xué)已納入地震應(yīng)急避難場所體系中，但中小學(xué)在既有地震應(yīng)急避難場所體系中如何定位，怎樣發(fā)揮作用，都是需要進一步解決的問題.

文章運用國內(nèi)外對比分析的方法，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,經(jīng)過分析歸納，落實到規(guī)劃設(shè)計層面，形成適合我國中小學(xué)建設(shè)為地震應(yīng)急避難場所的理論經(jīng)驗.

1 概念界定及定位

1.1 基本概念

地震應(yīng)急避難場所：為應(yīng)對地震等突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所[1].

根據(jù)配備設(shè)施的不同、收容避難者時間的長短，地震應(yīng)急避難場所分為Ⅰ類地震應(yīng)急避難場所、Ⅱ類地震應(yīng)急避難場所和Ⅲ類地震應(yīng)急避難場所,見表1.

表1 地震應(yīng)急避難場所分類

1.2 作為地震應(yīng)急避難場所的中小學(xué)定位

地震應(yīng)急避難體系主要由地震應(yīng)急避難場所、市政生命通道、救援職能機構(gòu)等組成.我國的地震應(yīng)急避難場所最初選擇多以空曠的室外場地為主，如公園綠地、中小學(xué)校的操場，隨著地震應(yīng)急避難場所體系的逐步建立健全，室內(nèi)場地如大型場館及中小學(xué)校正逐步納入地震應(yīng)急避難場所體系中.

經(jīng)過全國中小學(xué)校舍危房的排查改造和中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范修訂，大部分的中小學(xué)具備成為Ⅱ類甚至Ⅰ類地震應(yīng)急避難場所的條件，日本按照收容時間的長短將收容場所劃分為：臨時集合場所、廣域避難場所和避難所三個等級，較長時間停留的避難所多選擇學(xué)校會所、公民館等具有一定結(jié)構(gòu)強度的公共建筑，因此中小學(xué)作為地震應(yīng)急避難場所已成必然趨勢.

2 學(xué)校規(guī)模與校園位置選擇

2.1 基礎(chǔ)規(guī)模要求

中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范中規(guī)定，完全小學(xué)及中學(xué)應(yīng)有200 m環(huán)形跑道，其占地面積最小為4627.60 m2，并要求體育場地周邊有安全防護設(shè)置.單就中小學(xué)環(huán)形跑道這一指標(biāo)測算，地震應(yīng)急避難場地要求的“場址有效面積宜大于2000 m2”，中小學(xué)本身即可滿足要求.

中小學(xué)作為地震應(yīng)急避難場所的主要因素之一，是其包含的多類型、大空間的公共服務(wù)設(shè)施，包括音樂舞蹈室或各類體育場館、食堂、衛(wèi)生室等各類設(shè)施，這些集中的空間設(shè)施在災(zāi)難中能夠發(fā)揮最基礎(chǔ)也是最重要的作用，因此，就地擴大設(shè)施的服務(wù)面積是高效能救援、提高場所等級的必要條件.因中小學(xué)校的用地規(guī)模和招生規(guī)模成正比，其可變性較弱，將小學(xué)和中學(xué)組合，形成完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校或?qū)W校與城鎮(zhèn)公園綠地等開敞空間組合等形式，是值得提倡的做法.

圖1 通過不同組合形式擴大場址規(guī)模

2.2 與周邊應(yīng)急避難場所的關(guān)系

從國內(nèi)外地震應(yīng)急避難場所體系的建設(shè)發(fā)展來看，多個單體場所建設(shè)完成后地震應(yīng)急避難場所體系的建設(shè)必然會向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，因而在地震應(yīng)急避難場所體系中的中小學(xué)具體等級的確定、與其它各類各級場所、各救災(zāi)功能機構(gòu)間如何依托不同等級的避難道路，如何建立高效的信息聯(lián)系與共享都是需要考慮的問題.

2.3 校園位置選擇

中小學(xué)在居住區(qū)中的布置可以有以下三種類型，見表2.通過唐山新城和日本神戶市中央的對比，可以看出：震后唐山重建區(qū)中小學(xué)校B、C型居多，B、C型的設(shè)置方式能夠與道路更好的連接，便于災(zāi)時救災(zāi)物資的運送，從另一方面來說，隨著我國的建設(shè)發(fā)展，高層小區(qū)逐漸增多，這對校園的抗震防災(zāi)來說是不利的，而這兩種設(shè)置方式能夠減輕居住建筑對于校園的干擾.再進一步對比B、C兩類的交通情況，可以得知中小學(xué)校B類型較之C類型更不易受到交通噪聲的污染，更不易造成交通堵塞，其布局優(yōu)勢明顯，因此成為最佳的校園布置方式.

表2 中小學(xué)在居住小區(qū)中的位置

3 校園的防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計要求

3.1 建筑的防災(zāi)設(shè)計要求

首先，嚴(yán)格保證中小學(xué)校的抗震設(shè)防類別達到要求，即小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點設(shè)防類；因地震災(zāi)害常會引起其他次生災(zāi)害的發(fā)生，校舍的耐火等級也需達到規(guī)定的二級耐火等級的規(guī)定，平房的耐火等級三級的規(guī)定.

其次，學(xué)校建筑非主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件的抗震性能也應(yīng)該受到足夠的重視，如對大門、女兒墻的抗震設(shè)計要求，另外，應(yīng)強化建筑的抗震建筑方案審查，對于不規(guī)則的建筑方案應(yīng)按規(guī)定采取加強措施，特別不規(guī)則的建筑方案應(yīng)進行專門研究和論證，采取特別的加強措施；不應(yīng)采用嚴(yán)重不規(guī)則的建筑方案[2].

再者，中小學(xué)校的建筑應(yīng)保證交通疏散的通暢與便捷，交通空間的設(shè)計如走廊的寬度和樓梯間的數(shù)量和寬度應(yīng)予以相應(yīng)的提高.平時可利用充裕的交通空間作展覽，災(zāi)時滿足避難者的需要.汶川地震調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于地震時建筑左右搖晃，走道的通行效率大大降低，在同樣占用一定面積的豎向交通空間時，樓梯數(shù)量多的要比樓梯數(shù)量少的有利于逃生.我國的中小學(xué)建筑走廊的寬度和樓梯間的數(shù)量和寬度是由疏散寬度計算得來的.日本規(guī)范中規(guī)定中小學(xué)校室內(nèi)的公共交通空間的指標(biāo)比中國略高，但實際建設(shè)情況中其走廊寬度通常達到3 m以上，遠(yuǎn)超出了其規(guī)范所要求的最小寬度.

3.2 場地的防災(zāi)設(shè)計要求

校園的出入口應(yīng)預(yù)留一定面積的開敞用地以利于疏散，另外，校園的出入口宜為兩處以上且不同方向，當(dāng)一個出入口受阻可選擇另一個出入口，使得校園能夠在避難中使用.

中小學(xué)校園內(nèi)外應(yīng)有貫通的環(huán)路，寬度4～6米，能夠滿足消防車的通行.在靜態(tài)交通方面保證一定數(shù)量的機動車停車位，平時可以解決日常車輛停放的問題，災(zāi)難時可接納避難者在校外的車輛中避難.

表3 建筑物倒塌范圍

場地外圍安全距離的控制主要體現(xiàn)在兩個方面上：對于建筑物倒塌范圍的避讓以及對于火災(zāi)的隔離.中小學(xué)校需在建筑物倒塌范圍外保證一定的避難場地面積，建筑物倒塌的范圍見表3，應(yīng)保證學(xué)校有適當(dāng)?shù)氖彝膺\動場地面積，并且與周邊的建筑物保持一定的距離.另一個方面是學(xué)?？筛鶕?jù)周邊的情況設(shè)置一定寬度的綠化防火隔離帶.

采取一定種植方式和適宜寬度的綠化帶可以在災(zāi)時起到防火隔離、減輕建筑物倒塌及高空落物災(zāi)害的作用，阪神大地震中神戶市對樹木的研究表明可以認(rèn)為就近在建筑物附近種植樹木是防止倒塌、減輕空中落物危害的重要條件.

3.3 設(shè)施的防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計要求

首先，校園應(yīng)對災(zāi)害的設(shè)施應(yīng)當(dāng)完備，應(yīng)有防御次生災(zāi)害的設(shè)施，如防御火災(zāi)的消防設(shè)施，有條件的學(xué)校可利用游泳館的水源充當(dāng)臨時消防水源.學(xué)校還應(yīng)具備支持災(zāi)后日常生活的設(shè)施：如應(yīng)急照明設(shè)施、應(yīng)急發(fā)電設(shè)施、應(yīng)急廁所以及簡易的應(yīng)急救援裝備等.

其次，學(xué)校日常相關(guān)的設(shè)施應(yīng)具備安全性和靈活性.安全性體現(xiàn)在學(xué)校的各種設(shè)施應(yīng)考慮到能夠應(yīng)對一定級別的地震災(zāi)害.靈活性表現(xiàn)在這些設(shè)施通過設(shè)計的手法應(yīng)能達到平災(zāi)兩用的效果，在災(zāi)害時能夠發(fā)揮作用.

4 結(jié) 語

通過中小學(xué)校與綠地、廣場等相結(jié)合以擴大地震應(yīng)急避難場地規(guī)模，合理規(guī)劃中小學(xué)在居住區(qū)中的位置，以及對中小學(xué)校園的建筑、場地、設(shè)施進行防災(zāi)設(shè)計，將有助于中小學(xué)在地震應(yīng)急避難場所中發(fā)揮更大的作用.

[1]GB 21734-2008《地震應(yīng)急避難場所,場址及配套設(shè)施》[S]

[2]GB 50011-2011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》[S]

[3]何力.中小學(xué)防災(zāi)避難設(shè)計策略初探[D].重慶:重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010:49～61

[4]張宗堯,李志民.建筑設(shè)計指導(dǎo)叢書:中小學(xué)校建筑設(shè)計(第二版)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009:34～36

On the Planning and Design of Primary and Secondary Schools AS Earthquake Emergency Shelters

ZHENGTing1,ZHOUYuan1,LIANGHai-juan2

(1.Urban Construction College,Jilin University of Architecture,Jilin,Changchun 130118;
2.Hebei Institute of Architecture and Civil Engineering,Hebei Zhangjiakou 075000)

After the Wenchuan earthquake in Sichuan in 2008,we gradually brought the primary and secondary schools into the system of earthquake emergency shelters.However,how to implement the planning for primary and secondary schools as earthquake emergency shelters,there is still room for inquiring.In the view of the whole disasters,the corresponding requests are made for school scale and general layout,design for school emergency prevention,which hope to be conducive to the construction of the earthquake emergency shelters.

earthquake emergency shelters;project implementation;primary and secondary schools

2014-12-27

鄭婷(1986-)，女，碩士，助教.

TU 3

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