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        基于中心性指數(shù)測算的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)職能定位研究——以江西省永豐縣藤田鎮(zhèn)總體規(guī)劃為例

        2015-03-11 13:20:23祖佳嬉
        城市地理 2015年12期
        關(guān)鍵詞:永豐縣商貿(mào)測算

        王 強(qiáng) 祖佳嬉 鄒 丹

        (江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院,江西 南昌 330077)

        一、引言

        城市中心性歷來是城市地理學(xué)研究的重要問題之一??死锼固├赵谥鳌兜聡喜恐行牡亍分惺紫忍岢隽酥行牡睾椭行男缘母拍?。中心性是衡量中心地等級高低的指標(biāo),它指中心地為其以外地區(qū)服務(wù)的相對重要性,代表了中心城市擴(kuò)散能力的大小。通過中心性指數(shù)測算,可以確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域城鎮(zhèn)體系中的城鎮(zhèn)等級。本文以江西省永豐縣藤田鎮(zhèn)為研究對象。

        二、研究對象概況

        1、定位等級高,政策扶持力度大。藤田鎮(zhèn)作為全省百強(qiáng)中心鎮(zhèn)之一,2014年又被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn),省、市政府為大力扶持百強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)出臺了專門的扶持政策和提供了專項(xiàng)發(fā)展資金。同時“十二五”規(guī)劃進(jìn)一步提出“藤田鎮(zhèn)要依托自身的產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢,與陶唐鄉(xiāng)合并發(fā)展成以碳酸鈣、商貿(mào)物流、旅游休閑產(chǎn)業(yè)為主的中心鎮(zhèn)”。

        2、人口數(shù)量多,勞動力資源豐富。藤田鎮(zhèn)是永豐縣除城關(guān)鎮(zhèn)以外人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域人口分布較為集中。

        3、地理位置佳,帶動輻射范圍廣。藤田鎮(zhèn)位于永豐縣域南部中心,距縣城45公里,是縣域南部的陶唐鄉(xiāng)、石馬鎮(zhèn)和中村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經(jīng)之地,具有承南啟北的地理中心區(qū)位。

        4、傳統(tǒng)商貿(mào)鎮(zhèn),商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。藤田鎮(zhèn)自古歷來為全縣商業(yè)最繁華的集鎮(zhèn)之一,是永豐、吉水、樂安3縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地。平時圩日趕集人數(shù)少則萬人以上,每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,趕集人數(shù)可達(dá)4萬人以上。

        5、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。2013年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.8億元。近十年的工業(yè)產(chǎn)值年均增長率為16.71%。工業(yè)發(fā)展主要是以碳酸鈣化工企業(yè)等為龍頭推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),對藤田鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的帶動作用。

        6、離原料地近,碳酸鈣資源豐富。陶唐鄉(xiāng)、藤田鎮(zhèn)等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有豐富的礦產(chǎn)資源,其中碳酸鈣探明儲量位列全國第三,是江西省碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原料開采地。藤田鎮(zhèn)的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)距離石灰石礦山僅有3公里距離。

        7、交通條件好,對外交通很便捷。除了 S215、X792、X798、Y386等公路作為聯(lián)系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通道外,昌寧高速公路在藤田鎮(zhèn)設(shè)立互通出入口,向北聯(lián)通省會南昌,向南到達(dá)寧都,連接興國直通廣東韶關(guān)。規(guī)劃的蒙吉鐵路東延線從鎮(zhèn)域南側(cè)穿越,與藤田新材料產(chǎn)業(yè)園直線距離不超過1公里,同時在陶唐鄉(xiāng)設(shè)置的貨運(yùn)站場為未來的產(chǎn)品運(yùn)輸提供便利。

        三、中心性指數(shù)測算

        中心性指數(shù)能夠反映城鎮(zhèn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)提供服務(wù)能力以及未來發(fā)展?jié)摿Φ拇笮 1狙芯窟x取了2010年和2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對永豐縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (除去中心城區(qū)恩江鎮(zhèn))的非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、中學(xué)在校生3個指標(biāo)來測算中心性指數(shù),觀察其中心性指數(shù)的變化情況。

        測算方法:(1)對非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、中學(xué)在校生3個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,消除量綱影響。公式為:Xij=lnxij

        注:X'為中心性指數(shù),Xij為指標(biāo)原始值,Xij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第j項(xiàng)指標(biāo)平均值,σj為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)差。

        經(jīng)計算測得,其中藤田鎮(zhèn)的綜合中心性指數(shù)由2010年的0.989798上升為2013年的4.163768,從第二躍居第一,且三個分項(xiàng)指數(shù)均有顯著提升。

        同時,通過對與藤田鎮(zhèn)接壤的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究發(fā)現(xiàn),由于資源稟賦、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件限制,藤田鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展定位多是以農(nóng)貿(mào)型為主的小型城鎮(zhèn)。測算結(jié)果也驗(yàn)證了藤田鎮(zhèn)因其自身發(fā)展條件的優(yōu)勢,其在縣域南部的中心地位日益增強(qiáng)。

        綜合以上所述,考慮到藤田鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)競爭力優(yōu)勢,結(jié)合中心性指數(shù)測算結(jié)果和藤田鎮(zhèn)歷年來的發(fā)展定位,根據(jù)各相關(guān)規(guī)劃對藤田鎮(zhèn)的發(fā)展定位要求,從而確定將藤田鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為:永豐縣域次中心,以礦產(chǎn)深加工和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主的綜合型工業(yè)城鎮(zhèn)。

        四、城鎮(zhèn)競爭力分析

        城鎮(zhèn)競爭力能夠反映城鎮(zhèn)的生產(chǎn)能力、生活質(zhì)量和推動社會進(jìn)步的能力以及資源的有效利用率,它包含了社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等諸多領(lǐng)域。

        (1)2013年藤田鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到51018人,僅次于中心城區(qū)恩江鎮(zhèn),而人均耕地面積僅為0.87畝,位列全縣第17位,說明藤田鎮(zhèn)土地資源緊張,土地資源的有效利用尤為重要。另一方面,藤田鎮(zhèn)的農(nóng)林牧漁業(yè)增加值排列第5位,相對排名較高,表明了藤田鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較好,農(nóng)產(chǎn)品附加值較高。

        (2)藤田鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值為4960萬元,位列第4位,這說明藤田鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展較好,工業(yè)化進(jìn)程較快。體現(xiàn)在第二產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)和居民儲蓄存款余額指標(biāo)上,則分別位居全縣的第3位和第4位,說明工業(yè)發(fā)展吸收了較多的勞動力,保障了居民的生活水平。

        (3)工業(yè)的良好發(fā)展也促進(jìn)了地方財政收入,藤田鎮(zhèn)財政總收入排在全縣第2位,對于支持藤田鎮(zhèn)建設(shè)提供了較好的資金投入保障。藤田鎮(zhèn)全社會固定資產(chǎn)投資額高居第2位,同時說明藤田鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度較大,為產(chǎn)業(yè)的引入和升級提供了有利的基礎(chǔ)服務(wù)保障。

        五、結(jié)語

        藤田鎮(zhèn)外部環(huán)境的巨大變化,加快推動了藤田鎮(zhèn)重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。打造“小縣城,副中心”的政府戰(zhàn)略決策加強(qiáng)了藤田鎮(zhèn)作為永豐縣副中心的地位,也為藤田鎮(zhèn)提供了諸多發(fā)展機(jī)遇及外部資源。

        中心性指數(shù)測算和城鎮(zhèn)競爭力分析結(jié)果也說明,藤田鎮(zhèn)應(yīng)依托商貿(mào)流通、區(qū)位交通、礦產(chǎn)資源三大優(yōu)勢,全力打造工業(yè)、商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大職能。藤田鎮(zhèn)將不僅建設(shè)成為永豐縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)平臺,也將成為永豐縣城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)城互動示范區(qū)。

        [1]周一星等,城市中心性與我國城市中心性的等級體系,《地域研究與開發(fā)》2001年04期

        [2]劉耀彬等,江西省城市中心性測度及其中心城市選取分析,《商業(yè)研究》2009年07期

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