18件代表優(yōu)秀議案建議受表彰

日前，省人大常委會(huì)召開(kāi)了代表優(yōu)秀議案建議表彰暨履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)省十二屆人大二次會(huì)議上代表提出的3件優(yōu)秀議案和15件優(yōu)秀建議進(jìn)行表彰。

這些優(yōu)秀議案建議根據(jù)內(nèi)容、文本質(zhì)量、處理結(jié)果等情況推薦篩選而出，涉及教育、法治、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、科技創(chuàng)新、行政審批制度改革等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮了我省人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極作用，體現(xiàn)了代表們?yōu)槊裰\利、對(duì)民盡責(zé)的百姓情懷。

方 ?力 ? 阮蓓茜 ?撰文 蔡榮章 ?攝影

寧波：建立法規(guī)性別平等評(píng)估機(jī)制

為進(jìn)一步體現(xiàn)地方政策法規(guī)制定實(shí)施中的男女平等原則，從源頭上保障婦女合法權(quán)益，近日，寧波市人大法工委、市政府法制辦和市婦聯(lián)研究決定，建立寧波市政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制。

從今年起，由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，討論決定政策法規(guī)咨詢?cè)u(píng)估計(jì)劃和項(xiàng)目。

據(jù)介紹，評(píng)估工作將采取自主咨詢?cè)u(píng)估、咨詢意見(jiàn)建議和委托咨詢?cè)u(píng)估等3種方式。為使該項(xiàng)評(píng)估機(jī)制更加科學(xué)、合理，還將邀請(qǐng)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、高校及相關(guān)法律專家組成專家組，參與涉及婦女權(quán)益的政策法規(guī)調(diào)研、論證，以及執(zhí)行情況的專題督查和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 王井才

衢州：建立定期暗訪治水機(jī)制

近日，衢州市人大常委會(huì)主任居亞平帶領(lǐng)部分市人大代表深入衢州市部分河段，暗訪內(nèi)河治理情況。與此同時(shí)，其他6位常委會(huì)副主任也分別帶領(lǐng)6個(gè)暗訪組，分別趕赴6個(gè)縣（市、區(qū)）暗訪“五水共治”情況。這是該市人大常委會(huì)建立每月暗訪機(jī)制后開(kāi)展的首次暗訪行動(dòng)。

如何鞏固治水成果，不讓污染反彈，是“五水共治”的一項(xiàng)重要課題。2015年，衢州市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立定期暗訪機(jī)制，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各縣市區(qū)，每月至少開(kāi)展一次不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼的暗訪活動(dòng)。據(jù)介紹，暗訪內(nèi)容包括河道是否有垃圾、清淤是否到位，水體是否有異味、顏色是否異常、有無(wú)黑臭現(xiàn)象;沿河排污口是否封堵、截污納管是否到位，河道沿岸有無(wú)企業(yè)與個(gè)體工商戶將未經(jīng)處理的超標(biāo)污水直接排放情況等。 ? ? ? ? ? ? ?柯 ? 蘭

慶元：無(wú)故缺席人代會(huì)，代表資格被終止

2月2日，因兩次無(wú)故缺席縣人代會(huì)，慶元縣十五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議全票通過(guò)終止范志敏的縣人大代表資格。

據(jù)悉，這是該縣人大常委會(huì)自成立以來(lái)首次依法終止不參加會(huì)議的縣人大代表的資格。

范志敏是慶元縣荷地鎮(zhèn)選區(qū)當(dāng)選的慶元縣第十五屆人大代表。當(dāng)選縣人大代表以來(lái)，他只參加了該縣十五屆人大一次會(huì)議，未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)故缺席縣十五屆人大二次、三次會(huì)議。經(jīng)慶元縣人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查，提出了關(guān)于終止范志敏的縣第十五屆人大代表資格的報(bào)告。

慶元縣人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)審慎研究、審議，認(rèn)為范志敏無(wú)故連續(xù)兩次缺席縣人代會(huì)，未能履行代表職責(zé)，已不適合繼續(xù)當(dāng)代表，根據(jù)代表法第四十九條“未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格終止”的規(guī)定，決定依法終止范志敏的縣人大代表資格。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?張建平

安吉：8條代表意見(jiàn)改進(jìn)政府報(bào)告

“根據(jù)出席縣十五屆人大四次會(huì)議代表審議提出的意見(jiàn)和建議，縣政府對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了仔細(xì)研究，共對(duì)8處內(nèi)容進(jìn)行修改完善，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下……”

在日前召開(kāi)的安吉縣人代會(huì)上，人大代表圍繞新常態(tài)下安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)物業(yè)管理、鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面提出了系列意見(jiàn)、建議。大會(huì)主席團(tuán)在聽(tīng)取和匯總各代表團(tuán)討論意見(jiàn)后，就代表們比較關(guān)注的8個(gè)方面意見(jiàn)建議，及時(shí)向縣政府作了通報(bào)和反饋?？h政府馬上組織召開(kāi)會(huì)議專題研究，對(duì)《政府工作報(bào)告》中的8處重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，并向全體代表作出了關(guān)于《政府工作報(bào)告》修改情況的說(shuō)明。

這是安吉縣政府首次在人代會(huì)期間根據(jù)代表審議意見(jiàn)，對(duì)《政府工作報(bào)告》作出正式書面修改。

下一步，縣人大常委會(huì)還將針對(duì)政府承諾的各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，確保代表提出的意見(jiàn)建議落到實(shí)處。 ? ? ? ?王凌霄

縉云：代表交卷，選民打分

“一年來(lái)，以當(dāng)好人民群眾的貼心人為基準(zhǔn)，人代會(huì)上提出了加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建議?！薄?月至9月，村里啟動(dòng)了‘活水進(jìn)村’工程，買了3萬(wàn)多元的觀賞魚(yú)，建成一條從村頭到村尾的景觀水道?！薄?/p>

前不久，縉云縣人大常委會(huì)組織部分縣人大代表向選民述職。隨后，由選民按“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)檔次對(duì)述職代表進(jìn)行無(wú)記名打分。

根據(jù)規(guī)定，選民打分成績(jī)不理想的代表需根據(jù)選民評(píng)議意見(jiàn)做好整改，并重新接受選民打分考評(píng)。對(duì)整改不力、群眾意見(jiàn)仍較大，不宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的，縣人大常委會(huì)將視實(shí)際情況勸其辭去縣人大代表職務(wù)。

據(jù)了解，代表述職和選民評(píng)議情況將作為連任代表建議人選的重要依據(jù)。涂志云

西湖區(qū)：建議辦理“ 亮”成績(jī)“曬”排名

日前，杭州市西湖區(qū)政府的《政府督查》通報(bào)了2014年人大代表建議辦理“回頭看”情況，既亮出了90個(gè)主辦單位的辦理“成績(jī)”，也曬出了各辦理單位的辦結(jié)率、滿意率排名。

如何提高建議辦結(jié)率、滿意率，一直是杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)督辦代表建議辦理工作的重心和標(biāo)尺。在日前審議區(qū)政府關(guān)于2014年度建議辦理情況報(bào)告時(shí)，該區(qū)人大常委會(huì)將督辦重點(diǎn)放在“B類轉(zhuǎn)A類”上，督促各主辦單位通過(guò)梳理分析、自查自改、落實(shí)整改等形式，加快“正在解決”、“計(jì)劃解決”的B類建議辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為“解決”或“基本解決”的A類建議，從而切實(shí)提高建議辦結(jié)率和滿意率。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有6件建議成功實(shí)現(xiàn)“B轉(zhuǎn)A”，149件議案建議中共103件“解決”或“基本解決”，占總數(shù)的69.1%。

孫煉棟

松陽(yáng)：推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系

截至目前，松陽(yáng)縣共有74家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，在浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)上也已建立了13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯點(diǎn)，涉及到食用菌、茶葉和畜產(chǎn)品等領(lǐng)域。

自此，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和云數(shù)據(jù)，這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程將得到全程安全監(jiān)控，既確保了松陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這是松陽(yáng)縣政府積極落實(shí)縣人大常委會(huì)意見(jiàn)的有效成果。

2014年6月，松陽(yáng)縣人大常委會(huì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題調(diào)研時(shí)，提出了建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追究、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄的長(zhǎng)效制度等建議?？h政府及相關(guān)職能部門高度重視人大意見(jiàn)，馬上研究出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施方案，著手開(kāi)展全縣農(nóng)產(chǎn)品溯源體系試點(diǎn)單位建設(shè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

下一步，松陽(yáng)縣人大常委會(huì)將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，力促縣域農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值得到進(jìn)一步提升。

洪燕波

“草根會(huì)議”票決“實(shí)事”

日前，海寧市馬橋街道召開(kāi)街道居民代表會(huì)議，首次對(duì)街道2015年實(shí)事工程項(xiàng)目進(jìn)行差額票決。

提交會(huì)議的12個(gè)候選項(xiàng)目經(jīng)過(guò)會(huì)前向全社會(huì)征集后篩選確定。根據(jù)會(huì)議通過(guò)的實(shí)事工程票決辦法規(guī)定，項(xiàng)目得票數(shù)過(guò)半為首要前提，過(guò)半后按得票數(shù)從高到低確定10項(xiàng)實(shí)事工程。票決結(jié)果揭曉后，馬橋街道辦事處當(dāng)場(chǎng)表示，票決產(chǎn)生的10個(gè)項(xiàng)目將作為2015年街道實(shí)事工程正式付諸實(shí)施。

王曉圓 ? 陳培杰