本刊評論員

剛剛過去的2014年注定將成為載入史冊的重要一年，黨的十八屆四中全會確立了“依法治國”的大政方針，為國家的長治久安提供了重要保障。這一年，各項(xiàng)基于頂層設(shè)計的改革方案和措施正式啟動，中國社會和經(jīng)濟(jì)生活各方面將走進(jìn)嶄新的、更高層次的發(fā)展階段，被許多專家學(xué)者稱為“改革元年”。同時也步入了發(fā)展“新常態(tài)”。

經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài)。去年年底閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述，提出要認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過持續(xù)30多年將近10%的高速增長后，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)。需要我們提高對新常態(tài)的認(rèn)識，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺性。

“反腐倡廉”步入新常態(tài)。從中紀(jì)委公布的報告中，一大批“大老虎”落馬、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”者被查處的持續(xù)曝光，反腐拍蠅力度前所未有，標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了無死角、無禁區(qū)的新常態(tài)。

各項(xiàng)改革措施的啟動落實(shí)步入新常態(tài)。在黨的四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》引領(lǐng)下，以各級政府不必要的行政審批權(quán)的取消和下放為標(biāo)志，為促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入了新的活力。以1月14日正式發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》為標(biāo)志，把改革的目標(biāo)從過去以“促進(jìn)發(fā)展，注重效益”的階段步入了“公平和效益”并重的新階段，讓每個人都能享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。

新常態(tài)也給審計工作提出了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這就要求審計機(jī)關(guān)和審計人員適應(yīng)新常態(tài)。面對新常態(tài)，既要深化理解，統(tǒng)一認(rèn)識，又要不斷完善、健全審計管理體制和審計監(jiān)督職能。只有主動作為，才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大勢，與時俱進(jìn)做好審計工作。