宋波
我國是農(nóng)業(yè)大國,13億人口9億在農(nóng)村。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革步伐的加快,農(nóng)業(yè)企業(yè)正逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、管理科學。而我國農(nóng)村基層企業(yè)由于起步晚,各項管理制度不夠完善,在農(nóng)村稅費改革不斷深入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和新農(nóng)村建設(shè)力度加大的現(xiàn)狀下,過去那種“村賬站審”的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計管理模式,已不能完全適應新形勢的要求。建立完善的財務(wù)管理制度,對于基層農(nóng)業(yè)企業(yè)具有重要意義。
農(nóng)企會計的特點
一是財務(wù)核算的多樣性。農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及到農(nóng)、林、牧、副等多種行業(yè),要求會計核算既要滿足企業(yè)綜合管理的需要,又要適應多種行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,分別計算各個行業(yè)的費用成本與財務(wù)成果,并考核各種非生產(chǎn)性的開支。二是企業(yè)管理復雜性。農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和管理人員大多來源于農(nóng)村,素質(zhì)參差不齊,無形中增加了會計核算與管理體制的復雜性。三是核算方法的靈活性。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織比較分散,經(jīng)營管理的自主權(quán)較大,會計核算水平與會計工作的管理水平差距較大,因此農(nóng)業(yè)會計核算方法也應該具有較大的靈活性。
存在的突出問題
一是農(nóng)村會計的管理主體不合理。長期以來,我國實行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會體制,農(nóng)村會計工作和財務(wù)工作被排除在體制之外。二是企業(yè)財務(wù)管理中經(jīng)營目標不明確。財務(wù)管理工作包含建立內(nèi)部管理制度,加強會計核算和成本管理,是實施財務(wù)反映、監(jiān)督、決策三項管理的基礎(chǔ)。三是農(nóng)村會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢。目前農(nóng)村會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)、文化水平相對較低,再加上長期以來疏于管理,不少會計人員從未接受正規(guī)會計專業(yè)培訓,無證上崗現(xiàn)象也比較嚴重。例如一些農(nóng)業(yè)企業(yè)會計分工不明確,出納和會計由一個人擔任,造成賬目不清、賬物不符等現(xiàn)象。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的原始記錄、定額管理、財產(chǎn)清查等基礎(chǔ)管理制度不完善,或雖有制度規(guī)定,但也是“寫在紙上”“貼在墻上”,形同虛設(shè),失去了反映和監(jiān)督作用。這些因素,都會影響農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理和經(jīng)濟效益的提高。
相關(guān)對策
一要提高企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,財務(wù)管理觀念應不斷更新,給予財務(wù)管理工作足夠的重視,建立科學合理的財務(wù)人才聘用制度和激勵機制,并為他們提供盡可能有吸引力的待遇條件,留住人才。此外,對會計人員的能力也必須及時考核,實行相應的獎懲、任免等措施,激發(fā)他們的工作積極性,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
二要健全機構(gòu)合理分工。企業(yè)應成立獨立的財會部門,以工作能力為標準任命會計部門負責人,設(shè)置出納、會計崗位,編寫相應的職位說明書,明確崗位職責和權(quán)利,科學分工;確定合理的財務(wù)人員責權(quán)關(guān)系,加強內(nèi)部控制,實行會計崗位輪換制,并嚴格執(zhí)行。財會部門應參與企業(yè)經(jīng)營決策,制訂科學的預算方案,努力完成公司目標。
三要提高資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)。對于固定資產(chǎn)的管理,農(nóng)業(yè)企業(yè)應首先明確合理的計價方法,加強財務(wù)控制,建立本企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度。此外,為使資金運用產(chǎn)生最佳的效果,還應努力提高資金的使用效率,使資金的來源和運用得到有效配合;科學分配資金,確定合理的流動資金和固定資金的組合比例;加強對存貨和應收賬款的管理。
財務(wù)管理是保證其他各要素資金正常需要的手段,科學合理的財務(wù)管理制度,可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營的長遠目標和近期目標的平衡。有這樣的制度做保障,企業(yè)才能真正提高綜合實力和市場競爭力,取得長足發(fā)展。
作者單位:河南匯源會計師事務(wù)所有限公司