楊傳夏
(福建省閩西地質(zhì)大隊 福建省三明市 365001)
土地規(guī)劃和管理是國家對土地資源實行管控的重要內(nèi)容。在對土地進(jìn)行規(guī)劃和管理上,以往主要靠人工,方法簡單,工作效率較低,隨著科技的進(jìn)步,現(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用使該項工作有了更為快捷和科學(xué)的方法,從而促使了土地規(guī)劃和管理獲得了更好的發(fā)展。
從字面意思上不難看出,遙感就是在相距較遠(yuǎn)的地方,通過遙感器來獲取目標(biāo)信息。遙感技術(shù)能夠接受和分析信息、傳輸和讀取信息、處理和遙感信息,其具有高效率、高空間等特點,這也是遙感技術(shù)一經(jīng)問世就得到了廣泛應(yīng)用的重要原因[1]。探究遙感技術(shù)的形成原理,是該技術(shù)能夠更好地為各行業(yè)服務(wù)的重要條件。物體所具有的光譜特性,在不同地點,不同時間,不同角度上反射和吸收的光譜存在著一定的差異,而遙感器正是依據(jù)這一特點,對物體進(jìn)行判斷。在遙感器中,會有三種光譜,即綠光、紅光和紅外光,不同的光使用的環(huán)境會有所區(qū)別。
遙感器在土地規(guī)劃和管理中的應(yīng)用為解決日益凸顯的土地資源緊張狀況提供了可靠的參考依據(jù)。合理利用土地資源,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要舉措,因此,就需要對土地資源實行嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)劃和管理,以避免土地資源的浪費。遙感器的良好性能,為土地規(guī)劃和管理提供了有效的方法,通過檢測土地資源的使用情況,監(jiān)測土地資源的變化,以保證土地資源使用的合理性提供了基礎(chǔ)材料。
全球定位系統(tǒng)具有全方位、實時監(jiān)控等特點,如今,在很多領(lǐng)域都有所應(yīng)用,其包括地面控制部分,用戶裝置部分和空間部分等,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的情況下,其實現(xiàn)了信息的快速接收和傳播。全球定位系統(tǒng)在交通工具上的應(yīng)用較為廣泛,如導(dǎo)航儀,另外,在土地資源測繪方面也得到了良好的應(yīng)用[2]。近幾年,GPS、RTK技術(shù)也伴著科技發(fā)展起來,其由全球定位系統(tǒng)信號接收部分、實時數(shù)據(jù)傳輸部分以及實時數(shù)據(jù)處理部分構(gòu)成。因其具有實時定位、高效率作業(yè)等優(yōu)勢,所以在土地勘測、城市規(guī)劃等方面得到了良好的應(yīng)用。
信息時代的到來,給現(xiàn)代科技的傳播和應(yīng)用提供了更為便捷的方式。地理信息系統(tǒng)正是借助了這一有利條件得到了良好的發(fā)展,并在不同領(lǐng)域都得到了有效的應(yīng)用,如環(huán)境評估、城市公共管理、城市規(guī)劃等。地理信息系統(tǒng)也稱地理信息服務(wù),需要借助計算機(jī),對空間信息進(jìn)行分析和處理。在其發(fā)展過程中,經(jīng)歷了數(shù)次的完善,才最終形成了現(xiàn)在的使用模式[3]。地理信息系統(tǒng)因功能、內(nèi)容的不同,可分為不同的產(chǎn)品種類。例如,使用地理信息系統(tǒng)反映某一地區(qū)的降雨情況和該地區(qū)的上空情況,然后分析出該地區(qū)一年之中哪塊濕地會干旱。
為了掌握土地資源的使用情況,對土地資源進(jìn)行調(diào)查是完成土地規(guī)劃和管理的重要基礎(chǔ)。土地調(diào)查是在原有土地調(diào)查結(jié)果之上,利用衛(wèi)星和航空攝像,對土地資源實行全面的調(diào)查,通過分析數(shù)據(jù)和影像,判斷土地資源的使用情況是否和現(xiàn)階段掌握的情況相一致,使土地資源實現(xiàn)規(guī)范化管理。
土地普查是一項長期而復(fù)雜的工作,因新技術(shù)的出現(xiàn),大大提高了工作效率,保證了工作質(zhì)量,為土地資源的合理利用和分配提供了可靠的參考依據(jù)。一般,土地普查會先采用遙感技術(shù)獲得考察地區(qū)的土地資源影像,然后制成正射影像和基礎(chǔ)圖件,之后進(jìn)行實地調(diào)查,將收集到的信息與技術(shù)獲得的信息進(jìn)行整合,以完成信息的匯總和分析工作,因人為因素和國家政策會對土地資源的使用情況造成一定的影響,因此,所構(gòu)建的土地資源匯總信息要實時地進(jìn)行更新,實行動態(tài)的檢測[4]。在土地調(diào)查中,遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等測繪技術(shù)的良好應(yīng)用,不僅縮短了工作的時間,同時也形成了完善的信息流通系統(tǒng)。遙感技術(shù)所具有的快捷、高效的收集土地資源的利用情況為土地普查的收據(jù)收集工作帶來的方便,而全球定位系統(tǒng)采集到的土地利用變化的空間方位為形成立體的分析報道提供的條件,再加上地理信息系統(tǒng)對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)化的管理,省去了很多時間,減少了很多工作工序,為確保土地普查的準(zhǔn)確性創(chuàng)造了條件。
土地規(guī)劃是實現(xiàn)土地管理的前提條件,其每個環(huán)節(jié)都包含了大量的信息內(nèi)容。土地的數(shù)量、位置、質(zhì)量等都屬于土地信息中的重要內(nèi)容。在進(jìn)行土地規(guī)劃設(shè)計之前,要對土地的相關(guān)信息進(jìn)行了解,通過掌握這些信息資源,為后續(xù)的規(guī)劃工作提供參考依據(jù)[5]。在對土地信息的分析上,要有針對性的進(jìn)行分析,以確定土地的可利用價值和在未來發(fā)展中的可變性,如此,為城市的發(fā)展提供可利用價值高的土地,為城市的發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
新的測繪技術(shù)的出現(xiàn),為土地規(guī)劃設(shè)計提供了更為方便的信息收集手段,其所具有的真實性、高效性,讓土地規(guī)劃設(shè)計變得輕松。遙感技術(shù)在收到目標(biāo)信息之后,通過遙感數(shù)據(jù)處理,以圖像的形式呈現(xiàn)土地信息的相關(guān)內(nèi)容。如福建沿海地區(qū)的土地信息,通過遙感技術(shù)將獲得如圖的信息內(nèi)容。全球定位系統(tǒng)所具有的強(qiáng)大分析功能會對當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源現(xiàn)狀經(jīng)過分析后形成數(shù)據(jù)庫,為以后的規(guī)劃提供可參考的依據(jù)。地理信息系統(tǒng)的可視性,讓規(guī)劃設(shè)計的結(jié)果可以通過直觀的模擬分析得到進(jìn)一步的完善(如表1)。
土地勘測定界是界定土地的使用區(qū)域、使用的面積等,讓國家土地管理部門在審批和地籍管理等有依據(jù)可循。在土地勘測定界中,前期的數(shù)據(jù)采集以及后續(xù)的內(nèi)部數(shù)據(jù)圖形和數(shù)據(jù)庫的形成,測繪新技術(shù)的應(yīng)用為各個環(huán)節(jié)的良好展開提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐[6]。在界定土地的使用范圍、用地面積等外業(yè)工作中,GPS、RTK及時會通過定位功能,將所獲得的數(shù)據(jù)發(fā)送到流動站,然后結(jié)合GPS觀測數(shù)據(jù),形成查分觀測值,最終獲得土地的基礎(chǔ)信息。對于土地資源的內(nèi)業(yè)界定,運用的是地理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫相結(jié)合的方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。
表1
因人為因素和國家政策的干預(yù),土地的使用情況會不時地發(fā)生改變,為此,對土地動態(tài)進(jìn)行實時地監(jiān)控,以準(zhǔn)確地掌握土地資源的利用情況,為國家調(diào)整土地政策以及進(jìn)行土地管理提供了基礎(chǔ)資料。在對土地動態(tài)監(jiān)測中,測繪新技術(shù)在其中發(fā)揮了重要的作用[7]。在遙感技術(shù)解譯矢量數(shù)據(jù)之后,利用全球定位系統(tǒng)對考慮地區(qū)進(jìn)行定位,進(jìn)而實現(xiàn)不障礙的土地利用資源的動態(tài)監(jiān)控。在實施的過程中,首先是利用遙感技術(shù)獲得土地使用的變化情況信息,然后利用全球定位系統(tǒng)準(zhǔn)確地將這些變量通過數(shù)據(jù)分析捕獲變化特征,通過與過去信息的比對,產(chǎn)生一個最新的土地使用情況數(shù)據(jù),之后,地理信息系統(tǒng)就會對這些數(shù)據(jù)實行信息化的管理,以便實時地更新變化信息,掌握土地最新的變化動向。
土地資源的利用效率對一個國家可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響,因此,對其實施規(guī)劃和管理是最大限度利用土地資源的重要措施。在土地規(guī)劃和管理過程中,測繪新技術(shù)的應(yīng)用為該項工作創(chuàng)造了更為便捷和有利的條件。從土地規(guī)劃的前期工作中可以看出,測繪新技術(shù)在其中扮演了重要角色,而后的一系列土地規(guī)劃和管理都體現(xiàn)出了測繪新技術(shù)所帶來的有力影響。這也說明了,測繪新技術(shù)所具有的優(yōu)點在現(xiàn)代社會具有廣闊的發(fā)展空間,能夠為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
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