匡力勤，陳 茜

(1.杭州市綜合交通研究中心，浙江杭州310006；2.杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，浙江杭州310006)

0 引言

城市居住區(qū)按照居住戶數(shù)和人口規(guī)模分為居住區(qū)、小區(qū)和組團三級，可以采用居住區(qū)—小區(qū)—組團、居住區(qū)—組團、小區(qū)—組團及獨立式組團等多種布局形式[1]。常見的居住單位命名不一定非常準(zhǔn)確，有些達(dá)不到小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)但也被稱為小區(qū)。近年來，老居住小區(qū)的說法越來越多地進入大眾視野，指相對于新居住小區(qū)而言建設(shè)年代較早的居住區(qū)、小區(qū)或組團。從中國住房政策及住房制度改革歷程來看，大致可以分為兩個時期，即1998年前的福利分房時期和之后的商品房與保障房時期。福利分房在低消費水平時期較好地滿足了職工基本住房需求[2]，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，且基本為開放式、無物業(yè)管理模式。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展、住房制度改革以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，眾多現(xiàn)代化新小區(qū)不斷涌現(xiàn)，城市人居環(huán)境不斷改善。相比之下，福利分房時期的小區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施配套、空間布局形態(tài)、居住環(huán)境等方面都存在較大差距。因此，老居住小區(qū)通常指2000年以前在非出讓地塊上建設(shè)的以福利分房為主的居住區(qū)或小區(qū)。

中國各大城市的老居住小區(qū)都存在居住人口密度大、建筑密度高、道路寬度窄、停車配建標(biāo)準(zhǔn)低、治安監(jiān)控設(shè)施不足、配套管理用房缺乏、物業(yè)管理缺位或缺失等共性特征，同時基礎(chǔ)設(shè)施落后，社區(qū)管理薄弱。近年小汽車快速進入家庭后，老居住小區(qū)停車難、亂停車、亂行車等一系列交通問題日益凸顯。消防通道受阻、綠地遭到碾壓破壞、鄰里糾紛時有發(fā)生，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境，甚至威脅到生命財產(chǎn)安全。這引起了社會各界的廣泛關(guān)注，也成為各個城市政府迫切需要解決的重要議題。

1 老居住小區(qū)存在的主要問題

1.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

1.1.1 停車配建標(biāo)準(zhǔn)低，停車位供給嚴(yán)重不足

1988年，公安部與原建設(shè)部聯(lián)合頒布了《停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(試行)》，提出各類建筑配建的停車位指標(biāo)。在住宅停車位配建指標(biāo)中，僅針對一類住宅(指國內(nèi)高級住宅及外國人、華僑、港澳同胞等使用的住宅)提出0.5車位·戶-1的配建要求，對二類即普通住宅沒有要求配建機動車停車位[3]。各大城市針對停車配建的地方標(biāo)準(zhǔn)也大都是在2000年左右才陸續(xù)出臺。因此，老居住小區(qū)基本沒有住宅停車配建。而近10年，包括杭州市在內(nèi)的許多大城市小汽車保有量年增長率都超過15%。盡管老居住小區(qū)老年人居住比例較高、小汽車擁有量較低，但由于基本停車配建的缺失，老居住小區(qū)及周邊地區(qū)仍然成為各大城市停車供需矛盾最突出的地區(qū)之一。特別是在夜間，車輛見縫插針的占用道路空間、消防通道、步行和活動空間，部分公園綠地和宅前綠地被壓壞，路旁綠地內(nèi)黃土裸露、人行道損壞，老居住小區(qū)的整體居住環(huán)境日益惡化。

1.1.2 道路寬度標(biāo)準(zhǔn)低，動靜態(tài)交通矛盾突出

居住小區(qū)內(nèi)道路通常分為小區(qū)路、組團路和宅間小路三個等級。按照1993年《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB 50180—93)要求，小區(qū)路寬5～8 m(一般老居住小區(qū)基本按5 m和7 m兩種標(biāo)準(zhǔn)建設(shè))，組團路寬3～5 m，宅間小路寬不小于2.5 m[1]。在此情況下，如果有一輛車停在路上，消防車道(不小于4 m)便很難保障；如果有一排車停在路上，原有可雙向通行的道路則很難錯車，極易發(fā)生互不退讓現(xiàn)象。因此，原有的小區(qū)內(nèi)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)目前老居住小區(qū)的交通需求，動靜態(tài)交通矛盾突出，時常引發(fā)鄰里及居民與物業(yè)管理方的糾紛。

1.1.3 住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)低，人均空間資源嚴(yán)重不足

老居住小區(qū)大都為4～6層的多層建筑，與新居住小區(qū)相比，公共空間相對狹小，除了周邊學(xué)校操場和公園綠地的地下空間可以開發(fā)利用外，新增停車設(shè)施缺乏用地條件。戶均面積小是老居住小區(qū)的另一大特點，小戶型40～50 m2，大戶型也不過60～70 m2，與同等建筑面積的新建小區(qū)相比，居住戶數(shù)較多，人口密度較大。人均地面空間資源嚴(yán)重不足，停車和道路資源的挖潛利用十分有限。

1.2 物業(yè)管理缺失

1.2.1 開放式小區(qū)物業(yè)管理缺位

老居住小區(qū)大都為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)管理，停車難、治安差、環(huán)境臟亂。2000年后，一些城市的老居住小區(qū)由街道或社區(qū)托管，主要以衛(wèi)生管理和解決糾紛為主，但停車和行車秩序的管理往往不在其職責(zé)范圍內(nèi)。在中國步入老齡化社會、提倡居家養(yǎng)老的形勢下，老年人的居住、出行安全備受關(guān)注，居民對加強老居住小區(qū)交通秩序管理的呼聲越來越強。

1.2.2 小區(qū)周邊城市支路管理缺失

老居住小區(qū)往往遵從傳統(tǒng)的居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)模式，居住區(qū)或小區(qū)級道路大都依據(jù)通而不暢的設(shè)計原則被設(shè)計成彎曲或Y字形路網(wǎng)，以到達(dá)性交通為主，主要服務(wù)于周邊小區(qū)。但是，其屬性往往為城市支路，交通秩序和市容衛(wèi)生由交警或城管部門負(fù)責(zé)，街道和社區(qū)無權(quán)管理，成為城市管理的末梢和薄弱點。

1.2.3 管理設(shè)施缺乏

老居住小區(qū)的治安監(jiān)控體系覆蓋范圍小、缺少管理用房，僅依靠門衛(wèi)值班的簡單管理方式，人員配置不足，管理水平低下。在中國打造智慧城市的新形勢下，智能交通、智能監(jiān)控系統(tǒng)的建立將有效提高老居住小區(qū)的管理水平。

2 改善措施

老居住小區(qū)一般處于城市中心已開發(fā)建成地區(qū)，周邊配套完善，生活、工作，特別是就學(xué)、就醫(yī)方便，擁有地理區(qū)位優(yōu)勢，居民搬遷意愿低。在物權(quán)法的保護下，對原有建筑進行大拆大建不可行。同時，拆遷建設(shè)成本也很難承受。因此，只能通過就地挖潛改善的治理策略，實現(xiàn)停車供需矛盾的相對平衡、區(qū)域共治管理機制的可持續(xù)運行，才能解決老居住小區(qū)存在的社會治理難題。

2.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和交通技術(shù)

2.1.1 適度拓展道路，改善道路條件

基于老居住小區(qū)停車缺乏的現(xiàn)狀，小區(qū)內(nèi)占道停車無法杜絕，應(yīng)采取因勢利導(dǎo)的方式治理，以兼顧停車、行車和消防需求。針對不同的現(xiàn)狀道路寬度、拓寬條件及交通組織方式，制定不同的道路寬度標(biāo)準(zhǔn)。

1）確定小區(qū)內(nèi)道路停車位合理的設(shè)置尺寸。

由于道路資源緊缺，將停車場(庫)設(shè)計規(guī)范中2.5 m×6.0 m的停車位標(biāo)準(zhǔn)用于老居住小區(qū)的路內(nèi)臨時泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)太高。從中國常見小汽車尺寸來看，寬度主要以1.7～1.9 m為主，長度大都在5 m以內(nèi)(見表1)。因此，老居住小區(qū)路內(nèi)停車位寬度可以控制在不小于2 m，標(biāo)準(zhǔn)泊位長度按照5.5 m設(shè)置，部分區(qū)域可以結(jié)合樹池、草坪等綠化要素，因地制宜地設(shè)置長度4.0～5.5 m不等的非標(biāo)準(zhǔn)車位。

2）確定道路通行的最小寬度。

有雙向通行要求的道路行車寬度應(yīng)控制在6 m以上，以滿足雙向2車道的最低寬度要求；有消防通道要求的單向道路寬度不應(yīng)小于4 m，以滿足消防強制性規(guī)范要求；無消防通道要求的單向道路寬度不應(yīng)小于3 m(見圖1)。道路拓寬改造的標(biāo)準(zhǔn)通常有以下類型：

①雙向通行、雙向停車：寬度不小于10 m。通常8～9 m的道路可以拓寬改造至10 m，實現(xiàn)雙側(cè)停車并保障雙向通行暢通。

②單向通行、雙側(cè)停車：寬度不小于8m。通常7 m左右的道路可以拓寬改造至8 m并實施單向交通，實現(xiàn)雙側(cè)停車，從而更多地挖潛車位。但根據(jù)小區(qū)整體交通組織設(shè)計，需要雙向通行的道路只能單側(cè)停車。

③單向通行、單側(cè)停車：寬度不小于6m。通常4～5 m的道路可以拓寬改造至6 m，實現(xiàn)單側(cè)停車且保障消防車道的暢通。

2.1.2 多方式挖潛新增停車位，改善停車條件

老居住小區(qū)配套設(shè)施中通常有學(xué)校和小區(qū)級公共綠地?？梢猿浞掷脤W(xué)校操場和公園綠地的地下空間建設(shè)地下停車庫，地面空間按原功能提高標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)建。老居住小區(qū)、各居住組團往往與配套的醫(yī)院、學(xué)校等公共建設(shè)用地犬牙交錯，住宅停車和公建停車在時間和空間上可實現(xiàn)資源共享。通過道路改造挖潛、滿足綠地率標(biāo)準(zhǔn)的宅間空地挖潛、地下停車庫建設(shè)和錯時停車等措施增加停車位。從可持續(xù)運行管理來看，必須在現(xiàn)狀條件下實現(xiàn)停車供需矛盾的基本平衡，才能確保治理的成效。

圖1 整治前后道路標(biāo)準(zhǔn)段平面圖Fig.1 Standard roadway segment before and after traffic improvement

2.1.3 推進交通組織和管理，改善動靜態(tài)交通環(huán)境

老居住小區(qū)道路寬度有限，通過設(shè)置合理的單向交通組織和收費管理崗?fù)な菍嵤╅L效管理的前提條件。盡管組織單向交通難免會增加繞行，但單向交通可以充分利用道路資源，消除擁堵點，有效避免糾紛，確保消防通道暢通。在到達(dá)性為主的主要進出道路上設(shè)置管理崗?fù)?，可有效?guī)范行車秩序。

2.1.4 實施區(qū)域綜合管理，長效改善小區(qū)生活環(huán)境

建立以街道為管理主體的集治安、城管、交警為一體的區(qū)域共治管理機制，是老居住小區(qū)治理取得成效的基礎(chǔ)。在杭州市的治理實踐中，實現(xiàn)了由街道牽頭，治安、交警聯(lián)合管理，城管入駐街道管理。同時，完善治安監(jiān)控、停車誘導(dǎo)等智能管理系統(tǒng)，通過信息化手段保障24 h不間斷管理，使人、財、物資源充分利用，全面提升社會基層治理水平。

2.1.5 完善公共交通，提升公共交通服務(wù)水平

在已實施公共自行車系統(tǒng)的城市，應(yīng)大力推進公共自行車租賃點進社區(qū)，以真正解決公共汽車最后一公里的問題，并結(jié)合地鐵車站合理設(shè)置公交接駁支線等，增加公共交通可達(dá)性，引導(dǎo)居民出行向公共交通轉(zhuǎn)移。

2.2 改進工作機制

2.2.1 堅持一區(qū)一議

前期應(yīng)重視技術(shù)論證，對現(xiàn)有小區(qū)車輛數(shù)、增量數(shù)、泊位數(shù)等情況做到系統(tǒng)摸查；對現(xiàn)狀資源是否有挖潛條件進行充分分析；系統(tǒng)研究動靜態(tài)交通資源的統(tǒng)籌運用和方案優(yōu)化；系統(tǒng)分析建設(shè)成效和實施的可行性，判斷是否具備治理條件，力求做到停車供需基本平衡。

圖2 消防通道口停滿車輛Fig.2 Emergency exits blocked by cars

2.2.2 采用一體化建設(shè)

打破以往規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理各階段分開、各治理內(nèi)容單打獨斗的常規(guī)模式，將交通、管線、綠化、消防、信息化、城市管理等多專業(yè)綜合設(shè)計、統(tǒng)一審批、同步建設(shè)、聯(lián)合管理。通過綜合施策，實現(xiàn)資源整合利用，有效實現(xiàn)整體效益最大化。

2.2.3 實施三級聯(lián)動

老居住小區(qū)綜合治理是與居民利益切身相關(guān)的民生工程。在工作機制上應(yīng)確立街道的主導(dǎo)作用，才可有效推進民主、促進民生，確保綜合治理工作有效推進。杭州市實施了三級聯(lián)動的工作機制，由市治堵辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進，市級各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)，建立聯(lián)席會議機制；各城區(qū)政府為組織實施的責(zé)任單位；屬地街道為具體建設(shè)與日常管理主體。

2.3 改善政策保障

2.3.1 實施資金補助

為調(diào)動街道實施項目的積極性，應(yīng)采取市級財政提供一定資金補助的政策。杭州市規(guī)定了拓寬到6 m以上道路由市、區(qū)財政出資的政策，對符合整治要求并通過方案審查、竣工驗收的項目實行一次性包干補助政策，簡化程序，提高資金使用效率。

2.3.2 實現(xiàn)收支平衡

對治理后的區(qū)域停車日常管理及收費，統(tǒng)一調(diào)整為由屬地街道(社區(qū))負(fù)責(zé)，按現(xiàn)行停車收費政策實行，停車收費?？钣糜诤笃谌粘＿\營管理，以實現(xiàn)管理的可持續(xù)發(fā)展。

3 杭州市老居住小區(qū)交通綜合治理案例

3.1 項目概覽

杭州市以國家風(fēng)景旅游城市、休閑之都、生活品質(zhì)之城著稱，老城區(qū)的許多老居住小區(qū)生活和環(huán)境品質(zhì)逐年下降的問題引起政府的重視和社會的關(guān)注。為破解這一民生問題，杭州市結(jié)合全市交通治堵開展了老居住小區(qū)綜合治理工程。2014年杭州試點實施了11個項目，新增3 465個停車位、實施85條支路微循環(huán)組織、新增20個進社區(qū)公共自行車租賃點、完善11個綜合監(jiān)控中心，完善綠化近16萬m2，保障了生命通道暢通并改善社區(qū)居住環(huán)境，惠及4.3萬戶、13.6萬人。

3.2 案例背景

塘河新村、余杭塘路社區(qū)交通綜合治理是2014年杭州市老居住小區(qū)交通綜合整治工程的典型案例。塘河新村、余杭塘路社區(qū)屬于杭州市拱墅區(qū)小河街道，建成于20世紀(jì)八九十年代，具有建筑間距近、人口密度高、老年人居住比例較高等老居住小區(qū)的典型特征。

這兩個社區(qū)位于杭州市主城中心區(qū)北部，南臨余杭塘路、東臨莫干山路、北面和西面至教工路，占地面積24.5 hm2。整治范圍內(nèi)總戶數(shù)為4 088戶，居住人口11 037人，現(xiàn)狀停車位137個，現(xiàn)有車輛800余輛，停車位缺口高達(dá)600余個。塘河路、三寶西路、塘河二弄3條小區(qū)級道路，在城市規(guī)劃中的用地屬性為城市支路，現(xiàn)狀機動車道寬度均為7 m，另有塘河一弄、塘河三弄2條組團級道路。

3條支路現(xiàn)狀均雙側(cè)停車，中間車行通道不足3 m，消防和生命通道得不到保障，早晚高峰擁堵頻發(fā)，機動車傾軋綠化帶的現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響了居民生活的安全感和舒適感，居民反響強烈(見圖2和圖3)。

3.3 綜合治理方案

3.3.1 城市支路整治

對塘河路、塘河二弄、三寶西路3條道路機動車道寬度由7 m拓寬至8 m，實施雙側(cè)停車、單向通行(見圖4)。

3.3.2 交通組織有序化

打通小區(qū)內(nèi)各居住組團的封閉小門，在小區(qū)塘河路、塘河二弄、三寶西路3條道路上設(shè)置收費道閘，并組織單向交通，確保動靜態(tài)交通有序化(見圖5)。調(diào)整后交通運行順暢，對主干路交通影響??；各方向進入小區(qū)各個組團均較為方便，繞行距離短。

3.3.3 停車位挖潛

通過道路拓寬、利用建筑后退距離、占用少量綠化空間等措施，增加劃線停車位276個。通過錯時停車、利用公園綠地等地下空間建設(shè)公共停車庫等挖掘停車位308個。同時，通過庭院空間有序化等措施新增劃線停車位194個。以上措施實施后，新增停車位778個，加上現(xiàn)狀停車位，可基本實現(xiàn)停車供需平衡(見圖6)。

3.3.4 完善公共交通

對塘河路上的公共汽車站實施港灣式改造，減少公共汽車停靠對道路通行能力的影響。為遠(yuǎn)期預(yù)留設(shè)置軌道交通接駁小巴停靠點2處，接駁地鐵2號線沈塘橋站或幼兒師范站。推進公共自行車進社區(qū)，增加3處公共自行車租賃點，總體實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)300 m范圍內(nèi)有公共汽車站、150 m范圍內(nèi)有公共自行車租賃點的鄰里型公交社區(qū)目標(biāo)(見圖7)。

3.3.5 管理信息化建設(shè)

建立或完善安防監(jiān)控系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、誘導(dǎo)系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的監(jiān)控指揮中心，增設(shè)6個治安崗?fù)?，設(shè)置門禁道閘，組建聯(lián)合共治隊伍，實施綜合管理。在小區(qū)主要交叉口設(shè)置顯示屏，顯示停車地圖和車位信息，減少巡游交通，提升小區(qū)智能化管理水平。

圖3 停車侵占綠化Fig.3 Green space occupied by parking

圖4 支路改造后道路橫斷面Fig.4 Roadway segment after traffic improvement

3.3.6 完善其他配套設(shè)施

保障綠地率達(dá)到25%以上。通過堅持大樹一顆不毀原則提升綠化品質(zhì)，增加垂直綠化及屋頂綠化、亭廊及健身廣場等休憩交流空間，規(guī)范自行車停車空間、改善人行道鋪裝等多種手段，為居民創(chuàng)建綠色、舒適、溫馨的居住環(huán)境。

塘河路整治改造結(jié)果見圖8。

3.4 工作推進機制

3.4.1 街道為建設(shè)與管理主體，統(tǒng)籌有序推進

以往老居住小區(qū)歷經(jīng)了立面整治、庭院改善、截污納管等多輪治理工程，存在工程建設(shè)單一、多次擾民、缺乏統(tǒng)一建設(shè)等問題。本項目確定小河街道為項目建設(shè)與管理的主體，能夠更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)交通、市政、綠化等多項工作。

圖5 交通組織Fig.5 Traffic organization

3.4.2 發(fā)揮街道特長，切實解決百姓困難

充分發(fā)揮街道緊密聯(lián)系群眾的特點，依托社區(qū)力量，開展方案公示，通過城管議事廳、教育實踐活動等多種方式緊密地同市民溝通解釋，最真實地了解百姓困難與訴求。如居民強烈要求的改造垃圾房、修剪水杉樹等細(xì)節(jié)問題都在整治工程中得以實現(xiàn)。

3.4.3 方案聯(lián)席會議審查，立項審批下放區(qū)里

根據(jù)《杭州市老居住小區(qū)交通綜合治理指導(dǎo)意見》所規(guī)定的工作流程，本項目于2014年3月啟動，委托專業(yè)設(shè)計單位編制方案；同年4月提交市治堵辦，由市治堵辦組織市交警局、市城管委、市財政局、市消防局、市公交集團等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議審查，以會議紀(jì)要作為項目區(qū)級立項、審批的依據(jù)；同年6月完成項目前期審批，進入施工階段，大大縮減了項目前期辦理流程和時間。

3.4.4 各級聯(lián)動機制，保證工程進度與質(zhì)量

對于施工過程中涉及雨污水管道鋪設(shè)等問題，區(qū)城管局、區(qū)住建局等部門會同街道共同協(xié)商提出解決方案。例如，在施工過程中出現(xiàn)居民停車問題，街道通過市治堵辦與市交警多次對接，在余杭塘路及教工路部分路段設(shè)置臨時停車位，滿足施工期間小區(qū)居民的停車需求；為落實公共自行車租賃點和公共交通的接駁事宜，市公共自行車公司和公交公司多次到實地考察并落實方案。

圖6 停車位規(guī)劃方案總平面Fig.6 General layout of parking lot planning

3.4.5 建立長效管理機制，保證運行可持續(xù)性

街道組建了一支治安、停車管理隊伍，對治理范圍實施綜合管理。在治理范圍內(nèi)由街道負(fù)責(zé)停車收費，實行新的杭州市統(tǒng)一停車收費標(biāo)準(zhǔn)：小區(qū)內(nèi)車輛包月為100元·輛-1，包年為1 100元·輛-1；外來車輛不足15 min免費，超出15 min按照每輛車4元·h-1收取，12元·h-1封頂。同時推出人性化的親情卡，對來小區(qū)看望父母的子女實行停車優(yōu)惠。預(yù)計停車收費收入約為90萬元·a-1，可基本實現(xiàn)運營收支平衡。

4 結(jié)語

老居住小區(qū)的交通綜合治理從本質(zhì)而言，不是簡單的停車位增加和單向交通組織，而是實現(xiàn)資源的充分挖掘共享、有效的建設(shè)推進機制、可持續(xù)的長效管理以及政策資金保障等一系列由交通治理向社會治理的重要轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)以交通治理為抓手達(dá)到的住宅交通環(huán)境安全性與舒適性的提升。從技術(shù)措施方面，其主要改善途徑是實現(xiàn)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提升、停車配建標(biāo)準(zhǔn)的提升、管理信息系統(tǒng)的完備、動靜態(tài)交通的科學(xué)組織以及區(qū)域共治體系的建立；從工作機制方面，重點是要發(fā)揮街道在老居住小區(qū)治理中的主導(dǎo)作用，消除管理薄弱點，實現(xiàn)人、財、物資源有效利用；從政策保障方面，主要保障長效運行機制的收支平衡與可持續(xù)發(fā)展。

實踐中也發(fā)現(xiàn)，并非所有老居住小區(qū)都具備交通綜合治理的條件。對于利用零星地塊插花建設(shè)的小居住組團、空間太局促沒有實施效果的老居住小區(qū)，由于不具備實施條件，無法實現(xiàn)停車條件改善和交通環(huán)境提升。對該類老居住小區(qū)還需通過其他途徑和方法來解決停車與管理難題。

圖8 塘河路整治后街景Fig.8 Tanghe Road-after traffic improvement

致謝感謝杭州市交通研究中心夏斐提供案例的相關(guān)資料。

[1]GB 50180—93城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范[S].

[2]匡萍.完善城鎮(zhèn)居民住房保障制度的財稅途徑[J].商業(yè)研究，2009(12)：178-181.Kuang Ping.Financial Means in Perfecting China's Housing Security System for Urban Residents[J].CommercialResearch,2009(12):178-181.

[3]中華人民共和國公安部，中華人民共和國建設(shè)部.停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(試行)[R].北京：中華人民共和國公安部，中華人民共和國建設(shè)部，1988.