□李波

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嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的四個(gè)著眼點(diǎn)

□李波

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”大量事實(shí)警示我們，只有使嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活成為一種常態(tài)，不斷強(qiáng)化角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，才能激發(fā)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任感，從而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。就嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的路徑來看，應(yīng)當(dāng)著眼于四個(gè)方面。

切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線，是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條，只有牢牢抓住思想建黨這個(gè)關(guān)鍵，才能更好地為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供有力支持。十八大以來，從履新之始的八項(xiàng)規(guī)定到整飭風(fēng)紀(jì)的道道禁令，從全面依法治國(guó)到完善黨內(nèi)法規(guī)體系，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把立規(guī)矩、講規(guī)矩作為重要抓手，不斷宣示從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行理想信念、政治品行、道德修養(yǎng)、黨的知識(shí)和黨情國(guó)情教育，補(bǔ)好精神之“鈣”，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”，明辨大是大非，在政治上、思想上和行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致?，F(xiàn)階段就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，持之以恒地提升思想理論水平，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，真正把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上。

嚴(yán)格貫徹民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是各級(jí)黨委建設(shè)的一個(gè)核心問題。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子里，由于每個(gè)人的經(jīng)歷、能力、性格、品質(zhì)、知識(shí)等方面的差異，必然會(huì)帶來理論層次和認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)的不同，從而影響領(lǐng)導(dǎo)班子決議的形成和貫徹。而要縮小這個(gè)差異，就需要加強(qiáng)黨委“一班人”的理論學(xué)習(xí)，及時(shí)澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，把民主集中制作為自己行為的根本準(zhǔn)則。黨委貫徹民主集中制，必須集中精力抓大事，要確保把本地、本部門建設(shè)中帶有方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的大事議透抓好。民主集中制，實(shí)質(zhì)上就是黨的群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用。貫徹民主集中制，必須堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”這一根本領(lǐng)導(dǎo)方法與工作方法，充分發(fā)揮廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，以促進(jìn)黨委決策科學(xué)化。

認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。黨章規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活”，認(rèn)真傾聽同志們的意見，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會(huì)，但也存在重視不足、角度不準(zhǔn)、基層支部顧慮等問題，這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員兩種身份之間的區(qū)別，理解民主生活會(huì)與組織生活的不同目的和意義，處理好參加組織生活與日常工作的關(guān)系。通過過好組織生活，深化對(duì)“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)和心中有戒”的“四有”要求的理解，解決班子以及個(gè)人存在的矛盾和問題。

努力發(fā)揮黨代表作用。黨代表是各級(jí)黨代會(huì)活動(dòng)的主體,是黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的橋梁和紐帶，要按照行業(yè)相近、地域相鄰等原則，將代表劃分為經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等方面的專門工作組，組織代表參加重大活動(dòng)，發(fā)揮黨代表在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用。定期組織代表開展調(diào)查研究、工作視察、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，參與黨內(nèi)事務(wù)管理。健全和完善黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾的體制機(jī)制，組織黨代表通過參加黨內(nèi)活動(dòng)、走訪談心、開展調(diào)研、組織懇談以及書信、電話、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，與基層黨員和群眾加強(qiáng)聯(lián)系。定期接待黨員群眾，收集意見建議，為黨的決策提供參考和依據(jù)，增強(qiáng)黨員群眾對(duì)黨組織的信賴感，提升對(duì)黨組織工作的滿意度。黨委要依據(jù)黨代表權(quán)利與義務(wù)保障制度，積極協(xié)調(diào)黨代表所在工作單位，為黨代表開展有關(guān)活動(dòng)提供相應(yīng)保障和便利條件，使其積極主動(dòng)地參與到黨內(nèi)政治生活、黨的建設(shè)和各項(xiàng)事務(wù)中來。

（作者系中共黑河市委組織部副部長(zhǎng)）

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