信麗媛，王麗娟

(1中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081;2 天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所，天津 300192)

蔬菜直供直銷，作為農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài)是指生產(chǎn)者不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，直接將蔬菜出售給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)無縫對接的營銷方式。它以“照顧農(nóng)民利益，惠及消費(fèi)者”為理念，有效創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品流通方式。近年來，天津市政府先后出臺了多項(xiàng)政策措施，促進(jìn)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷工作。筆者結(jié)合項(xiàng)目組在2014 年3月—10 月期間，采用問卷調(diào)研和實(shí)地訪談相結(jié)合的方式，對23 個天津市蔬菜種植的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)銷流通銜接情況調(diào)查，對蔬菜直供直銷問題進(jìn)行分析和研究，并提出對策建議。

1 天津市蔬菜直供直銷的發(fā)展現(xiàn)狀

2007 年以來，天津市先后實(shí)施了設(shè)施農(nóng)業(yè)“4412”工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程等，使得蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，從地產(chǎn)蔬菜總產(chǎn)量上看，基本保障了全市蔬菜均衡供給。2014 年天津市蔬菜種植面積9 萬hm2，蔬菜年產(chǎn)量460.2 萬t，全市蔬菜人均占有量為303kg。

1.1 多元主體參與直供直銷

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，天津蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者，主要包括蔬菜種植戶、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等，均發(fā)揮各自優(yōu)勢參與到了蔬菜直供直銷模式的探索中來。

一是以合作社、龍頭企業(yè)和示范園區(qū)為主體開展的農(nóng)社對接和農(nóng)超對接等。以農(nóng)社對接為例，武清區(qū)水清源農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社在南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)建立了11 家社區(qū)蔬菜直銷店，專門銷售優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜。初步統(tǒng)計，2014 年1—6 月天津全市開展農(nóng)社對接的合作社數(shù)量為42 個、開設(shè)直銷店225 家，覆蓋社區(qū)282 個。二是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，利用互聯(lián)網(wǎng)開展蔬菜營銷活動，涌現(xiàn)出“際豐蔬菜”等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用典型和“食管家”等一批電商企業(yè)典型。三是以單個農(nóng)戶為主體，近年來天津近郊興起的“菜園租賃”，農(nóng)戶將自有園田地出租租賃，租戶主要是城市居民，租戶可以根據(jù)個人喜好自己種植或委托農(nóng)戶種植管理，四季產(chǎn)出的蔬菜全部歸租戶所有［1］。四是以特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶為主體，西青區(qū)沙窩蘿卜、武清區(qū)小沙河村甜瓜等種植戶通過新媒體——微博、微信、微店等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)營銷方式“網(wǎng)上擺攤”，把特色農(nóng)產(chǎn)品賣到了全國各地。

1.2 多種直供直銷方式不斷涌現(xiàn)

在發(fā)展蔬菜直供直銷過程中，農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接等多種直供直銷模式不斷涌現(xiàn)?？偨Y(jié)歸納有以下幾種形式，詳見附圖。

附圖 天津市蔬菜直供直銷方式情況

1.2.1 農(nóng)超對接

蔬菜流通實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，是指超市直接向蔬菜生產(chǎn)者采購蔬菜。在天津蔬菜農(nóng)超對接大概有3 種形式。一是“超市+代理商+農(nóng)戶”模式，典型代表是津工超市。它是天津市規(guī)模最大的社區(qū)連鎖超市，在全市擁有450 多家連鎖店面，在蔬菜采購、配送、銷售實(shí)現(xiàn)了一體化。津工超市的蔬菜由代理商負(fù)責(zé)供貨，他們與農(nóng)民在收獲季前簽訂合同;代理商每天向配送中心發(fā)貨，配送中心統(tǒng)一調(diào)配，將新鮮蔬菜發(fā)往全市各社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，保障每天超市供應(yīng)蔬菜的品種和數(shù)量。二是“農(nóng)民直采”模式，典型代表是家樂福超市。2007 年初家樂福超市引進(jìn)“農(nóng)民直采”，是指超市與農(nóng)民合作社合作，不通過任何中間環(huán)節(jié)向蔬菜生產(chǎn)者采購蔬菜。三是在超市設(shè)置專柜的模式。著名品牌的綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜在大型超市設(shè)立專柜銷售蔬菜，例如在華潤萬家超市設(shè)有敖綠有機(jī)蔬菜銷售柜臺。

1.2.2 農(nóng)社對接

是指農(nóng)民專業(yè)合作社在城市社區(qū)設(shè)立直銷點(diǎn)(店)，開展蔬菜直銷。農(nóng)社對接的主要經(jīng)營形式包括以下三種形式。一是社區(qū)菜店，一些規(guī)模較大的合作社、園區(qū)和龍頭企業(yè)在中心城區(qū)開辦連鎖化社區(qū)菜店，實(shí)現(xiàn)了蔬菜從田頭直接到餐桌的零環(huán)節(jié)銷售，使市民在15min 內(nèi)買到菜。二是蔬菜直通車，由天津市政府劃定特定區(qū)域，合作社運(yùn)用車輛開放限時銷售。據(jù)統(tǒng)計截至2014 年10 月，天津全市共20 家合作社的62 輛配有統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一包裝袋的保鮮車，在全市主要社區(qū)流動限時直銷蔬菜。三是蔬菜宅配，是指蔬菜生產(chǎn)者利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，按照社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)或電話訂單，將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到指定地點(diǎn)。和平區(qū)商務(wù)委和天房集團(tuán)合作共建便民公益項(xiàng)目電子菜店，店中菜以直供的形式從生產(chǎn)基地采摘，市民可以通過微信或打電話下單，送貨上門服務(wù)覆蓋和平區(qū)。北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社為天津市中心城區(qū)和北辰區(qū)200 多名會員提供蔬菜宅配。

此外，天津市政府還在積極推進(jìn)農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)醫(yī)對接等其他直供直銷方式的發(fā)展。如，靜海縣生寶谷物種植合作社將其生產(chǎn)的80%蔬菜直供給天津市內(nèi)大學(xué)和靜?？h內(nèi)學(xué)校食堂。

2 天津市蔬菜直供直銷發(fā)展存在的問題

雖然目前天津市蔬菜直供直銷發(fā)展初見成效，但仍存在影響和制約蔬菜直供直銷進(jìn)一步發(fā)展的困難。

2.1 經(jīng)營主體組織化程度低

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前從事蔬菜直供直銷的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然成立了專業(yè)合作社，但合作社自我發(fā)展的能力和服務(wù)社員的水平還有待于進(jìn)一步提升。單靠一家合作社自身生產(chǎn)能力往往難以滿足固定消費(fèi)群體常年均衡、多品種、足量的蔬菜供應(yīng)需求。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施弱配套差

開展直供配送需要配備倉儲設(shè)施和運(yùn)輸車輛。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，蔬菜生產(chǎn)合作社硬件設(shè)施簡陋，缺少保鮮、加工、包裝等產(chǎn)后環(huán)節(jié)。只有少數(shù)幾家規(guī)模較大的合作社配備有小型冷庫，絕大多數(shù)蔬菜在常溫條件下儲藏運(yùn)輸。如果是春秋蔬菜上市旺季，蔬菜直銷店中銷售的蔬菜品種可以達(dá)到20 種以上;如果是夏淡季和冬季，蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的品種相對減少，蔬菜直銷店中的品種就會明顯減少。此外，還有合作社反映，盡管近兩年來市農(nóng)委為蔬菜合作社配備了蔬菜直通車，但從目前的實(shí)際需要看，數(shù)量還不能滿足實(shí)際需求。

2.3 直供直銷投入大費(fèi)用高

蔬菜直供直銷雖然可以通過縮減中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，但蔬菜直銷店開在人口稠密社區(qū)，租金高費(fèi)用大。開設(shè)蔬菜直銷店需要租賃店鋪、裝修、聘用銷售人員等;開展品牌蔬菜進(jìn)入超市連鎖店需要繳納進(jìn)場費(fèi)、條碼費(fèi)、地堆費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用。農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)與超市合作的積極性不高，主要原因一是超市結(jié)算回款周期長，造成農(nóng)民合作社、企業(yè)等資金流動緩慢、經(jīng)營困難;二是部分超市進(jìn)場費(fèi)用過多，但卻沒有指定人負(fù)責(zé)整理蔬菜，任由消費(fèi)者隨意過度挑揀，蔬菜損毀嚴(yán)重，超市卻將損壞蔬菜帶來的損失，全部退還給合作社和企業(yè)。

2.4 缺乏懂生產(chǎn)會經(jīng)營的人才

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從事蔬菜直供直銷生產(chǎn)經(jīng)營者多為農(nóng)民，他們雖然了解生產(chǎn)，但缺乏應(yīng)用電腦網(wǎng)絡(luò)等開展新媒體營銷的經(jīng)驗(yàn)。有合作社負(fù)責(zé)人說，他們招不到相關(guān)人才，或是留不住人才。主要原因是合作社規(guī)模有限、資金實(shí)力不足、對專業(yè)營銷人才缺乏吸引力，再加上合作社地處郊區(qū)縣，居住生活環(huán)境不便利，導(dǎo)致合作社缺乏專業(yè)人才。

3 推進(jìn)天津市蔬菜直供直銷發(fā)展的建議

3.1 提升生產(chǎn)者組織化程度，推進(jìn)生產(chǎn)銷售聯(lián)合社發(fā)展

開展蔬菜直供直銷，首要任務(wù)是提升蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者的組織化程度，保證蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。一是要鼓勵蔬菜生產(chǎn)者興辦、參加專業(yè)合作社、提高組織化程度、增強(qiáng)市場信息的收集能力和市場風(fēng)險的應(yīng)變能力，切實(shí)保障農(nóng)民的切身利益。二是要圍繞蔬菜生產(chǎn)，積極引導(dǎo)蔬菜合作社向合作社的聯(lián)合演進(jìn)，由生產(chǎn)合作向銷售合作延伸，發(fā)展銷售合作聯(lián)合社來豐富蔬菜品種、穩(wěn)定市場供給。三是要完善合作社的運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)合作社管理平等、資源共享，保證農(nóng)民和合作社利益實(shí)現(xiàn)一體化。

3.2 搭建直供直銷信息平臺，拓寬銷售渠道

加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷信息平臺的軟硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)買賣雙方的無縫對接。一是搭建蔬菜產(chǎn)銷信息平臺，對蔬菜生產(chǎn)情況、上市情況進(jìn)行監(jiān)測，分析市場行情及價格走勢，及時發(fā)布指導(dǎo)信息，使蔬菜生產(chǎn)從傳統(tǒng)的“自發(fā)式生產(chǎn)”向“訂單式生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。二是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特色定期組織農(nóng)產(chǎn)品展會、銷售推介會，邀請蔬菜直供直銷生產(chǎn)經(jīng)營者參加，通過產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、合作洽談等多種形式，推動農(nóng)批對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)社對接等多種產(chǎn)銷銜接方式，促進(jìn)發(fā)展蔬菜直供直銷。三是加強(qiáng)蔬菜直銷點(diǎn)建設(shè)，支持本市大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)，深入社區(qū)開辦以自營為主、加盟為輔的社區(qū)連鎖化菜店;發(fā)展社區(qū)生鮮超市及便利店蔬菜銷售專柜，擴(kuò)大蔬菜營業(yè)面積，增加蔬菜銷售品種。

3.3 強(qiáng)化政府扶持政策，引導(dǎo)市場自主發(fā)展

一是加大蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)在海南、云南等蔬菜主產(chǎn)區(qū)，探索建立穩(wěn)定的蔬菜外埠生產(chǎn)基地。二是加強(qiáng)產(chǎn)地集配中心建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)改造擴(kuò)建蔬菜分撿加工車間，購置冷藏保鮮、食品安全檢測設(shè)備及生鮮配送車輛，減少采摘、運(yùn)輸、儲存和銷售過程中蔬菜損耗，保障蔬菜供應(yīng)品質(zhì)。三是落實(shí)直供直銷從業(yè)者應(yīng)享受的優(yōu)惠減免政策，交通、商業(yè)、城管、街道等部門應(yīng)出臺詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，多指導(dǎo)、少罰款、不罰款。

3.4 開展交流與培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

有計劃地組織農(nóng)民到國內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)銷售發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流以驗(yàn)，學(xué)習(xí)新品種種植技術(shù)、新技術(shù)使用方法，拓寬眼界，改變傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)銷售觀念。對于合作社人才的培養(yǎng)，一是鼓勵科研人員長期或短期到合作社任職，保障蔬菜合作社發(fā)展擁有專業(yè)技術(shù)人才。二是重視從業(yè)人員的繼續(xù)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過校企合作、技能培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)專門人才。三是鼓勵從來人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)銷售的相關(guān)知識和技巧，利用“天津市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)平臺”、“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳”和商務(wù)部“新農(nóng)村商網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，發(fā)布供求信息，開展網(wǎng)絡(luò)銷售。

［1］章潔倩，曲福玲.“菜園租賃”經(jīng)營模式調(diào)查分析——以天津西青區(qū)辛口鎮(zhèn)第六埠村為例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，10:37-39.

［2］王倩，等.京津兩地蔬菜防腐劑、保鮮劑和添加劑使用情況的調(diào)查研究［J］.中國食物與營養(yǎng)，2013，3:15-19.

［3］天津配備統(tǒng)一保鮮車把“放心菜”直接送到社區(qū).http://tj.sina.com.cn/city/fbtj/2014-02-17/152468189.html［EB/OL］.

［4］天津市河?xùn)|區(qū)陽安里社區(qū)“蔬菜直通車”開到家門口［EB/OL］.http://nc.mofcom.gov.cn/articlexw/xw/dsxw/201403/18677811_ 1.html

［5］吳沛良.創(chuàng)新流通方式 發(fā)展直供直銷［J］.江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2013，1:4-7.

［6］潘國棟.溫州農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)的探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，4:585-586.

［7］信麗媛，等.天津市農(nóng)民專業(yè)合作組織科技創(chuàng)新能力提升的對策——基于114 家農(nóng)民專業(yè)合作組織的調(diào)查［J］.山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，5:625-629.

［8］加快農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系建設(shè)發(fā)展［EB/OL］.http://cppcc.people.com.cn/n/2014/0214/c34948-24359731.html

［9］楊麗.蔬菜生產(chǎn)基地化選擇與管理研究初探［J］.中國食物與營養(yǎng)，2013，2:27-30.