——部分外國(guó)駐華使節(jié)談當(dāng)今中國(guó)發(fā)展

對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)全面”后召開(kāi)的第一次兩會(huì)，外國(guó)駐華使館和機(jī)構(gòu)給予了高度關(guān)注。南方周末記者近日通過(guò)訪問(wèn)相關(guān)國(guó)家駐華使節(jié)發(fā)現(xiàn)：這些國(guó)家對(duì)今年中國(guó)兩會(huì)的關(guān)注以及對(duì)會(huì)議的期待內(nèi)容十分具體，目的也很直接，而其中的核心動(dòng)機(jī)就是——這些國(guó)家均在相當(dāng)程度上把自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政發(fā)展，聯(lián)系在了一起。波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基向南方周末記者表示，兩會(huì)毋庸置疑是國(guó)際關(guān)注的大事。

“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”，如何把中國(guó)自身的發(fā)展和世界對(duì)中國(guó)的需求處理好，是中國(guó)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、在全球真正崛起的關(guān)鍵。本報(bào)特刊發(fā)部分大使的談話，供讀者參考。

2015年兩會(huì)是習(xí)近平總書(shū)記2014年提出“四個(gè)全面”后召開(kāi)的第一次兩會(huì)。外國(guó)駐華使館和機(jī)構(gòu)這幾天均在加班加點(diǎn)地為會(huì)議忙碌，或者仔細(xì)閱讀、揣摩相關(guān)文件，或者走訪調(diào)研，或?yàn)閲?guó)內(nèi)政府撰寫(xiě)相關(guān)報(bào)告。一位歐洲外交官以疲憊的聲音和南方周末記者開(kāi)玩笑說(shuō)：“我可沒(méi)有加班獎(jiǎng)金哈?！?/p>

國(guó)際社會(huì)如何看待此次兩會(huì)？會(huì)前，南方周末記者采訪了部分外國(guó)駐華使節(jié)，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)今年兩會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)和期待。而從這些關(guān)心和期待的內(nèi)容中不難發(fā)現(xiàn)：中國(guó)的兩會(huì)，真的已不只是中國(guó)自己家里的事了。

德國(guó)大使柯慕賢：關(guān)注中國(guó)法治國(guó)家建設(shè)

德國(guó)政府對(duì)今年兩會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)，是中國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)程。德國(guó)駐華大使柯慕賢告訴南方周末記者：中共十八屆四中全會(huì)已將法治國(guó)家建設(shè)宣布為戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別是全國(guó)人大作為主要立法機(jī)構(gòu)在這方面扮演著重要角色，加強(qiáng)法治國(guó)家建設(shè)對(duì)德中經(jīng)濟(jì)關(guān)系同樣具有至關(guān)重要的意義。

柯慕賢認(rèn)為：立法的質(zhì)量是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。不少法律措辭模糊，法律（和法規(guī)）條文甚至互相矛盾，結(jié)果是法律（和法規(guī)）條文模棱兩可，給在這一領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)帶來(lái)不確定性。

另一個(gè)也屢遭中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批評(píng)的問(wèn)題是政府部門(mén)有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)。“在這個(gè)問(wèn)題上，我們也期待著全國(guó)人民代表大會(huì)就法律的適用問(wèn)題頒布更加清晰的規(guī)定?！?/p>

柯慕賢還認(rèn)為，“法治國(guó)家的內(nèi)容還包括政府部門(mén)決策的可預(yù)見(jiàn)性，這對(duì)企業(yè)的投資決策具有核心意義。”

此外，“我期待中國(guó)在開(kāi)放市場(chǎng)方面有更多進(jìn)展”，由國(guó)家發(fā)改委2014年底發(fā)布的投資目錄還不夠。商務(wù)部制定的投資法草案是更好的舉措，目前正在征求其他部委對(duì)該草案的意見(jiàn)，最終該法律還需要由全國(guó)人大通過(guò)?！拔蚁Ｍ?，該法律能帶來(lái)一些實(shí)質(zhì)性的變化。市場(chǎng)開(kāi)放和技術(shù)轉(zhuǎn)讓是一個(gè)硬幣的兩面。因此提高市場(chǎng)開(kāi)放程度對(duì)中國(guó)極為重要。”柯慕賢表示。

從柯慕賢大使提出的上述關(guān)注點(diǎn)看，德國(guó)政府特別關(guān)注中國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的根本原因是：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的期待。因?yàn)檫@關(guān)系到德國(guó)自己經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

柯慕賢大使向南方周末記者分析說(shuō)：“（中國(guó)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降從某種意義上說(shuō)是個(gè)利好消息，因?yàn)檫@表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)開(kāi)始?！?/p>

他評(píng)估：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到目前為止主要是由大量投資帶動(dòng)，這導(dǎo)致了巨大的附帶損害，如嚴(yán)重的環(huán)境污染，還有地方政府以及國(guó)有企業(yè)債務(wù)令人憂慮的膨脹速度。而今后，增長(zhǎng)必須更多地依靠創(chuàng)新和通過(guò)顯著提高生產(chǎn)率來(lái)推動(dòng)。為此，中國(guó)需要更多的高端技術(shù)。

柯慕賢認(rèn)為：“作為歐洲最大國(guó)民經(jīng)濟(jì)體和世界上最具有創(chuàng)新力的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體之一的德國(guó)，正好擁有這些（中國(guó)需要的）技術(shù)和相關(guān)訣竅，德國(guó)由此成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中的核心伙伴。”因此，德國(guó)總理和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已協(xié)定建立以高科技領(lǐng)域的密切合作和交流為重點(diǎn)之一的創(chuàng)新伙伴關(guān)系?！鞍l(fā)展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)雙方都有利：德國(guó)擁有高端技術(shù)和提高生產(chǎn)率的竅門(mén)，而中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)。”柯慕賢樂(lè)觀地說(shuō)。

波蘭大使霍米茨基：特別關(guān)注“一帶一路”的具體內(nèi)容

波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基告訴南方周末記者：兩會(huì)最重要、大家最期待的議題，“當(dāng)然是李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告”。

“中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)、其關(guān)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)以及將來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的方向都十分重要，肯定值得關(guān)注?！?/p>

“波蘭會(huì)特別關(guān)注李總理報(bào)告里關(guān)于‘一帶一路戰(zhàn)略落實(shí)的具體內(nèi)容，因?yàn)槲覀儗ⅰ粠б宦芬暈橐粋€(gè)很有前途、有利于波蘭的計(jì)劃。”

波蘭同樣也關(guān)心中國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)程，霍米茨基大使表示：今年很期待全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告。

“我們預(yù)料，上述的報(bào)告（包括政府以及其它國(guó)家機(jī)關(guān)的報(bào)告）會(huì)介紹三、四中全會(huì)所計(jì)劃改革的具體落實(shí)措施?！?/p>

霍米茨基表示，其個(gè)人最了解的是外交政策，因?yàn)槠洚?dāng)外交官快有25年了。無(wú)論是內(nèi)政還是外交政策，其主要內(nèi)容為平時(shí)（做的）工作。“不過(guò)，重大的政治活動(dòng)（如兩會(huì)）有自己的作用，也十分重要。這樣的活動(dòng)作為總結(jié)并思考國(guó)家政策的難得機(jī)會(huì)，也用于制定新的政策方向，動(dòng)員大家做出新的努力?！?/p>

“作為外國(guó)駐華的代表，我們會(huì)利用兩會(huì)這個(gè)良好機(jī)會(huì)聽(tīng)取中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)，更好地了解中國(guó)對(duì)自己現(xiàn)狀、對(duì)國(guó)際局面、對(duì)當(dāng)代世界所面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的看法?！?/p>

因此，兩會(huì)毋庸置疑是國(guó)際關(guān)注的大事，霍米茨基說(shuō)。

烏克蘭大使焦明：借鑒中國(guó)反腐經(jīng)驗(yàn) 望有效參與“一帶一路”

和波蘭政府一樣，烏克蘭政府對(duì)今年中國(guó)兩會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)注內(nèi)容，同樣聚焦在“一帶一路”方面。

焦明大使告訴南方周末記者：全世界都關(guān)注在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的指引下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建立的明確方針及采取有效措施確保其實(shí)施，像國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率和國(guó)內(nèi)消費(fèi)，以及中國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)。

“在這里我個(gè)人特別感興趣的是，中國(guó)將開(kāi)展哪些實(shí)際步驟實(shí)施建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想？因?yàn)闉蹩颂m對(duì)有效參與這個(gè)重大項(xiàng)目有著濃厚的興趣，具備參與此項(xiàng)目的重要前提和所有必備條件?！?/p>

焦明大使特別談到：“對(duì)（中國(guó)）進(jìn)一步反腐和打擊濫用職權(quán)的措施很感興趣?！?/p>

“因?yàn)檫@個(gè)話題對(duì)于烏克蘭如今的現(xiàn)實(shí)變得極為重要。在成功的反腐敗斗爭(zhēng)中，我們已經(jīng)因此克服障礙，在構(gòu)建成功、安全和繁榮國(guó)家的道路上前進(jìn)。坦率地說(shuō)，我們會(huì)認(rèn)真考慮借鑒中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榕c之相比，烏克蘭的反腐敗斗爭(zhēng)還很‘年輕?！?/p>

在對(duì)中國(guó)外交方面，焦明表示：“我希望今年中國(guó)將做出具體工作，總的說(shuō)來(lái)，建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涵蓋所有區(qū)域的和平?！?/p>

最后，焦明大使對(duì)當(dāng)前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)力表示了信心，“毫無(wú)疑問(wèn)，在現(xiàn)在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平帶領(lǐng)下，在這種廣泛的人民信任和支持下，中國(guó)沒(méi)有任何不可能。最主要的是——合理制定目標(biāo)，建立切合實(shí)際的嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，以及堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，避免沖突，但不妥協(xié)回避。這就是我們?cè)谧罱鼛啄昕吹降?。?/p>

“總體看來(lái)，我相信兩會(huì)會(huì)成功，主要是在于所有決策都將實(shí)際履行。這令人更加相信中國(guó)人能實(shí)現(xiàn)任何目標(biāo)的能力?！?/p>