李 陳

（四川理工學(xué)院 政治學(xué)院，四川 自貢 643000）

在當(dāng)代中國(guó)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)的大局。為此，十八大報(bào)告提出：“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇?！保?］20然而，在現(xiàn)實(shí)中，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式卻因種種困難和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了久推不動(dòng)、久轉(zhuǎn)難變的局面。在此背景下，重溫鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就有了新的意義。

鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子是相對(duì)于社會(huì)主義制度確立后到改革開放前這段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊路子而言的，是對(duì)我國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子反思的結(jié)果。社會(huì)主義制度確立后，為了迅速擺脫貧窮落后的面貌，戰(zhàn)勝國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的封鎖和包圍，黨和國(guó)家制定了超快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。但是，在忽視經(jīng)濟(jì)效益和群眾利益的情況下，加上“文革”的破壞，這種經(jīng)濟(jì)超快發(fā)展路子，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出了沉重的代價(jià)。20世紀(jì)70年代末期，隨著國(guó)際形勢(shì)趨向緩和，和平與發(fā)展逐漸成為時(shí)代主題，第三次科技革命浪潮席卷全球，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力作用開始凸顯。在這種情況下，鄧小平審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，提出了不同以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展須走質(zhì)量、效益與速度并行的新路子

“抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！保?］375鄧小平多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，一定要死扭住不放。針對(duì)改革開放前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)教訓(xùn)，他提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須講求質(zhì)量和效益，走出一條質(zhì)量、效益與速度并行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

1.改革開放之初，鄧小平睿智地覺察到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效果對(duì)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的重要性。“文革”結(jié)束后，各項(xiàng)工作百?gòu)U待興。面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際復(fù)雜的社會(huì)、政治問題，他十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)工作，并把經(jīng)濟(jì)工作提高到頭等政治問題的高度。他說：“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問題是壓倒一切的政治問題?！保?］194針對(duì)1979年4月中央提出的“八字方針”，鄧小平認(rèn)為，“八字方針”的核心是調(diào)整，調(diào)整的目的是為了以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有一個(gè)比較好的效益和比較快的速度。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要有質(zhì)量保證，才能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度指出，社會(huì)主義制度優(yōu)越于資本主義制度，最好的表現(xiàn)就是擁有比資本主義更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。上述論述，不僅反映了鄧小平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，而且初步展示出他既要有速度，又要有質(zhì)量和效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想。

2.改革開放過程中，為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，他提出了經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中必須注重質(zhì)量、講求效益的思想。針對(duì)20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的擴(kuò)大投資規(guī)模、鋪攤子重復(fù)建設(shè)、忽視效益的現(xiàn)象，他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量、效益是并行的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有一定的速度是不行的，但是沒有質(zhì)量和效益的速度，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說就失去了它存在的應(yīng)有之義。他說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“一定要首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟(jì)效益和總的社會(huì)效益”［2］143。同時(shí)，他又進(jìn)一步指出，在改革過程中，要保持經(jīng)濟(jì)較好的發(fā)展，速度太低是不行的，但也不能勉強(qiáng)追求太高的速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速度是以保證質(zhì)量為前提的快速度。他認(rèn)為，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能打開出口渠道，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此，從一定意義上說，“提高產(chǎn)品質(zhì)量是最大的節(jié)約”［3］30。隨著實(shí)踐的發(fā)展，鄧小平逐漸形成了以速度為前提、以產(chǎn)品質(zhì)量為保障、以經(jīng)濟(jì)效益和總的社會(huì)效益為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想。

3.20世紀(jì)90年代初，鄧小平在南巡過程中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和速度相統(tǒng)一的重要性。面對(duì)20世紀(jì)80年代末期出現(xiàn)的物價(jià)膨脹和速度滑坡現(xiàn)象，他明確指出，速度滑坡不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。他要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有適當(dāng)?shù)乃俣?，只有通過適當(dāng)速度，才能頂住世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治壓力，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。1992年南巡過程中，鄧小平再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問題，不過他的發(fā)展速度理論中，包含著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重提高質(zhì)量，講求效益的思想。他指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要切合實(shí)際，“要扎扎實(shí)實(shí)，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展”［2］375。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過程中難免會(huì)出現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)治理，能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方就要在講效益、講質(zhì)量基礎(chǔ)上，大膽地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。顯然，他所強(qiáng)調(diào)的“快”，是量力而行的，以效益和質(zhì)量為保障的；“質(zhì)量”和“效益”則是以“快”為前提，離開了“快”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“質(zhì)量”和“效益”也就無從談起。當(dāng)時(shí)，他能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的速度與質(zhì)量、效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一，體現(xiàn)了鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的戰(zhàn)略性。

鄧小平關(guān)于速度快、質(zhì)量高、效益好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想，對(duì)20世紀(jì)90年代后期人們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有很大的啟示。那種“大而全”“小而全”和低水平且浪費(fèi)嚴(yán)重的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，促成有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)會(huì)“向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要效益，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要效益，向科技進(jìn)步要效益，向科學(xué)管理要效益”［4］89的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

二、走好新路子必須依靠科技和教育

鄧小平以宏遠(yuǎn)的眼光，敏銳地覺察到科技和教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。他認(rèn)為，科技和教育對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用，其他各行各業(yè)的發(fā)展，包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，都需要科技和教育作有力的支撐，即依靠科技和教育，才能走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

1.走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子必須依靠科技。鄧小平在經(jīng)典作家關(guān)于生產(chǎn)力中也包括科學(xué)思想的基礎(chǔ)上，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”［2］274的思想，并強(qiáng)調(diào)科研工作要走在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的前面。他認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益并行，必須依靠科技。他說：“沒有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展。”［3］86因此，我國(guó)要緊跟世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐，大力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，特別是前沿科技的發(fā)展。他指出，不論任何時(shí)候，我國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，必須緊跟世界科技前沿發(fā)展水平，從一開始就參與高科技領(lǐng)域的發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流科技，并且科技越高越好。他認(rèn)為，要極大提高科學(xué)文化水平，必須從難、從嚴(yán)要求，經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，謹(jǐn)守“三老四嚴(yán)”的作風(fēng)，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。同時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備后，虛心向國(guó)外同行學(xué)習(xí)，務(wù)必要用國(guó)際先進(jìn)的管理方法、經(jīng)營(yíng)方法加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益。這體現(xiàn)了他向先進(jìn)科技要效益，向先進(jìn)管理方法要效益的思想。

2.走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子必須優(yōu)先發(fā)展教育。面對(duì)第三次科技革命的迅猛發(fā)展和對(duì)科學(xué)技術(shù)作用的認(rèn)識(shí)，鄧小平深刻感覺到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、質(zhì)量和效益的提高，根源于教育對(duì)人才的培養(yǎng)。因此，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育的必要性和重要性。他指出：“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?！保?］40他認(rèn)為，科技和教育都關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在科學(xué)技術(shù)，基礎(chǔ)在教育。他指出，教育是國(guó)家工作的重點(diǎn)之一。如果地區(qū)或部門的領(lǐng)導(dǎo)，只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不重視抓教育，是缺乏遠(yuǎn)見的、思想不成熟的領(lǐng)導(dǎo)，根本就不可能領(lǐng)導(dǎo)人民群眾搞好四化建設(shè)。因此，他要求以戰(zhàn)略的眼光，從中小學(xué)抓起，否則就會(huì)耽誤大事，就要負(fù)歷史的責(zé)任。他指出，一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)者的素質(zhì)、知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量，不僅決定一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱，而且決定了該國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的大小。為此，他強(qiáng)調(diào)國(guó)家要尊師重教，尊重知識(shí)，珍視勞動(dòng)，尊重人才，要廣開進(jìn)賢之路。鄧小平重視教育和人才思想，既推動(dòng)了我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，也為我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決了智力因素。

從以上可以看出，鄧小平把走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子同科技、教育緊密結(jié)合起來。他認(rèn)為，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，必須把經(jīng)濟(jì)、科技、教育一起抓，要統(tǒng)籌規(guī)劃，甚至要求科技和教育的發(fā)展要走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前頭。為革除科技、教育與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的弊端，促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，他提出體制改革，要求新的經(jīng)濟(jì)體制，要服務(wù)于技術(shù)進(jìn)步的要求，新的科技體制要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、教育緊密結(jié)合的思想在當(dāng)時(shí)以粗放型經(jīng)營(yíng)為主的時(shí)代背景下，具有高度的前瞻性，為我國(guó)以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變埋下了思想伏筆。

三、走好新路子需要尊重生活和歷史的辯證法

“尊重生活和歷史的辯證法”［2］6是鄧小平幾十年革命與建設(shè)的生動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是指導(dǎo)他搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)新路子的方法論基礎(chǔ)。他從現(xiàn)實(shí)生活和歷史的角度出發(fā)，把馬克思主義辯證法與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，形成了一套自己具有獨(dú)特的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子的辯證法思想。

1.遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，“鼓實(shí)勁、不鼓虛勁”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。他在總結(jié)我國(guó)建國(guó)后二十多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)教訓(xùn)時(shí)指出，改革開放前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史教訓(xùn)告訴我們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要遵循馬克思主義的唯物辯證法。他反復(fù)告誡全黨，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)工作必須從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)措施，必須經(jīng)過深入調(diào)查，了解客觀情況，認(rèn)真聽取各方面的意見，進(jìn)行充分地科學(xué)論證，努力按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和自然規(guī)律辦事。他認(rèn)為，只有按價(jià)值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，才能發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，才有可能為以后五十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)。他指出，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，就是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)所提供的客觀條件來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能根據(jù)自己的主觀意見隨意行事。他說：“我們需要的是鼓實(shí)勁，不是鼓虛勁……是按客觀規(guī)律辦事?！保?］196他在批評(píng)各種形形色色的官僚主義傾向時(shí)，指出不少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部往往滿足于表面上的成績(jī)，或者只追求數(shù)量，不講究質(zhì)量，更不注意俯下身來認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他吸取改革開放前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)，指出發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須制止那些不講實(shí)際效果、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量的形式主義，必須杜絕說空話、說大話、說假話的惡習(xí)。鄧小平這種“鼓實(shí)勁、不鼓虛勁”的思想實(shí)際上就是要求我們解放思想，實(shí)事求是，按照現(xiàn)實(shí)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)規(guī)律走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

2.按照“骨頭”與“肉”相結(jié)合的思路，統(tǒng)籌國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展。走快速、優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，需要調(diào)整好各方面的經(jīng)濟(jì)比例和關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。針對(duì)“文革”時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)的狀況，他指出，我們過去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，存在著沒有適當(dāng)安排好各部門比例關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間、農(nóng)林牧副漁和輕重工業(yè)之間、煤電油運(yùn)和其他工業(yè)之間存在著比例失調(diào)現(xiàn)象。他認(rèn)為，這種“骨頭”和“肉”相分離，就不可能促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定的、扎實(shí)可靠的高速度。他要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注意各方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例協(xié)調(diào)，包括大中小型企業(yè)之間的比例協(xié)調(diào)，以及企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理。他也注意到，作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，穩(wěn)定和協(xié)調(diào)是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利進(jìn)行，還必須通過調(diào)整各方面的利益關(guān)系，發(fā)動(dòng)人民群眾自覺調(diào)整各種比例關(guān)系的積極性。他強(qiáng)調(diào)須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)好各種利益的相互關(guān)系，認(rèn)為如果只追求個(gè)人利益而忽視集體利益，追求局部利益而忽視整體利益，追求暫時(shí)利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，就會(huì)遲滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)果勢(shì)必兩頭都受損失。這種“骨頭”與“肉”緊密結(jié)合、互相依存的思想使馬克思主義普遍原理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到運(yùn)用和發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在平衡中沿著新路子向前發(fā)展。

3.講大局，抓重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)沿新路子波浪式發(fā)展。鄧小平在走經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子時(shí)，非常注意講大局，抓重點(diǎn)。他說，從現(xiàn)在算起乃至很長(zhǎng)時(shí)間，要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。他要求“全黨全國(guó)都要為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而奮斗。這就是大局”［3］4。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)大局，就必須發(fā)展生產(chǎn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，要求一切都要服從這個(gè)大局。為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，鄧小平又提出兩個(gè)大局思想：第一個(gè)大局，沿海地區(qū)要通過加快對(duì)外開放的步伐，促進(jìn)擁有兩億人口的廣大東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)先發(fā)展起來，然后帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，要求內(nèi)地要顧全這個(gè)大局；第二個(gè)大局，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，要拿出更多力量幫助內(nèi)地發(fā)展。這樣，通過沿海和內(nèi)地相互幫助，形成一個(gè)你追我趕總體波浪式進(jìn)步態(tài)勢(shì)。同時(shí)，他也關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，提出以重點(diǎn)帶動(dòng)全局的思想。他認(rèn)為，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要有三個(gè)：農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)。他特別重視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，認(rèn)為：“農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉。”［2］23針對(duì)能源、交通等基礎(chǔ)工業(yè)和設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，他指出，要采取有力的步驟搞好基礎(chǔ)工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，使之為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、有后勁的發(fā)展提供有力支撐。在教育方面，他要求千方百計(jì)把教育辦好。他在講大局、抓重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還提出，抓住機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)和“波浪式”發(fā)展思想。他說：“可能我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進(jìn)。”［2］368鄧小平講大局、顧重點(diǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波浪式前進(jìn)的方法契合了我國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)有條不紊地按照新路子向前發(fā)展。

鄧小平用樸實(shí)的語言，把馬克思主義的辯證法思想融于他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想中，既繼承和發(fā)展了馬克思主義，又為我國(guó)以后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜的局勢(shì)，提供了方法論的指導(dǎo)。

四、鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想對(duì)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的啟示

鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想是我國(guó)在改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后條件下，發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)形成的。雖然有著那個(gè)時(shí)代的局限性，但它包含的寶貴思想仍對(duì)我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有著一定的啟示。

1.不能再單純以國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。鄧小平根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情，吸取了建國(guó)后頭三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求超快速度、忽視質(zhì)量和效益的教訓(xùn)，再次把馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，提出了有別于前三十年的速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。實(shí)踐證明，經(jīng)過三十多年改革，在鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地向速度快、質(zhì)量高、效益好的新路子邁進(jìn)。但美中不足的是，由于舊習(xí)積累較深，那種鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、片面追求國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題、資源開發(fā)過度問題、環(huán)境污染問題仍然存在，并且形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)此，鄧小平指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要善于抓住時(shí)機(jī)加快發(fā)展，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。從目前看，我國(guó)要杜絕單純追求國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益，又能可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，前提是深化體制改革［5］。通過深化體制改革，建立科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的思維中解放出來，樹立質(zhì)量、效益和速度相統(tǒng)一的政績(jī)觀。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)真正發(fā)揮在資源配置中的決定作用，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，最終形成習(xí)近平總書記要求的經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的新路子。

2.努力創(chuàng)造條件實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。改革開放以來，在鄧小平的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想指引下，中國(guó)通過后發(fā)優(yōu)勢(shì)，依靠大量引進(jìn)我國(guó)沒有的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的長(zhǎng)足進(jìn)步，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、創(chuàng)造高質(zhì)量產(chǎn)品和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面起了關(guān)鍵作用?！翱萍际菄?guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐?！保?］64－65當(dāng)前，我國(guó)科技實(shí)力雖然邁上新臺(tái)階，但是，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平相比還存在著一定的差距。面對(duì)世界上新一輪科技革命正在孕育興起，一些重要的科學(xué)問題和核心技術(shù)已呈現(xiàn)革命性突破先兆，帶動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)交叉融合、群體躍進(jìn)之勢(shì)，這必然給我國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新帶來新的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要樹立起強(qiáng)烈的民族創(chuàng)新自信心，遵循鄧小平的教導(dǎo)，大力實(shí)施教育體制改革，形成人才培育、人才發(fā)展、人才發(fā)現(xiàn)、人才引進(jìn)和人盡其才機(jī)制，努力造就大規(guī)模的、結(jié)構(gòu)合理的、素質(zhì)優(yōu)良的科技型人才和階梯型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持科技創(chuàng)新面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向，把科技創(chuàng)新與企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合，完善創(chuàng)新政策環(huán)境，努力為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源源不斷的資金支持，消除科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中的“孤島現(xiàn)象”，著力打造有利于科技創(chuàng)新新機(jī)制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供源源不斷的動(dòng)力。

3.在綜合平衡基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)［7］。改革開放以來，鄧小平在平衡協(xié)調(diào)各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例基礎(chǔ)上，主張抓住制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在這一思想指導(dǎo)下，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例混亂的局面進(jìn)行治理，綜合平衡協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)組成要素以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門之間的比例關(guān)系，調(diào)動(dòng)包括群眾在內(nèi)的各方面的積極性，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著新路子持續(xù)、有后勁的發(fā)展。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國(guó)已形成門類齊全、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)。但是，從今天來看，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)產(chǎn)業(yè)之間仍然存在著失衡現(xiàn)象。在后工業(yè)化時(shí)代，面對(duì)各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，我國(guó)要想繼續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是在平衡協(xié)調(diào)各行各業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我們要用系統(tǒng)發(fā)展的眼光，既要關(guān)注人民群眾當(dāng)前的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搞好“五位一體”建設(shè)，調(diào)動(dòng)人民群眾加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的積極性，又要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)［8］，加快探索發(fā)展新能源和可再生資源，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制化解產(chǎn)能過剩，形成更適合于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度為依托加強(qiáng)企業(yè)管理。鄧小平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子思想中非常重視企業(yè)管理。他認(rèn)為企業(yè)要有較快的發(fā)展速度、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營(yíng)效益好，必須轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，他提出要加強(qiáng)企業(yè)管理，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，理順物價(jià)關(guān)系等。在這一思想指導(dǎo)下，在當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)少，資源需求量不大的情況下，20世紀(jì)80—90年代，國(guó)有企業(yè)日漸趨于活躍，充滿了生機(jī)和活力。他向企業(yè)管理要效益的思想對(duì)我國(guó)目前來說仍不失有重要意義。在當(dāng)今資源約束日益趨緊的情況下，必須深化體制改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，提高經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，推動(dòng)企業(yè)自覺向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益方向轉(zhuǎn)變。在企業(yè)引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，把技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)消化、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新融為一體，提高產(chǎn)品的附加值。大力提高企業(yè)員工的素質(zhì)和效益意識(shí)，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式真正內(nèi)化為員工意識(shí)，并化為自覺行動(dòng)。同時(shí)，必須加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)對(duì)資源微觀決定作用，消除國(guó)有企業(yè)的軟預(yù)算行為，讓創(chuàng)新企業(yè)在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中成長(zhǎng)。

［1］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京：人民出版社，2012.

［2］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平.鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.鄧小平經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)綱要［M］.北京：人民出版社，1997.

［5］許有倫.遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式［J］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）：5－9.

［6］中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014.

［7］孫淑文.陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策研究［J］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（5）：69－72.

［8］李香菊，杜偉.陜西發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路徑選擇研究［J］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）：44－49.