文／孫成偉

農(nóng)村基層干部要善于做群眾工作

文／孫成偉

做群作眾，工關(guān)作鍵是要農(nóng)從村解基決層思干想部方的法基和本工功作。方做法好入這手項，工探索創(chuàng)新群眾工作新機制、新方法，增強群眾工作的針對性、實效性。

做群眾工作要懂政策。做群眾工作，是用政策、法規(guī)、制度“管人”、“辦事”的過程。農(nóng)村基層干部必須學(xué)好政策法規(guī)、用好政策法規(guī)。要有政策法規(guī)觀念，在處理問題時不受個人一時感情的驅(qū)使，始終保持冷靜頭腦。一些農(nóng)村基層干部一味埋怨群眾蠻不講理，群眾工作難做，存在著“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的問題，實際上是這些基層干部沒有把政策和法規(guī)講清、講準(zhǔn)、講透。如果基層干部對農(nóng)村各項政策法規(guī)不能先學(xué)一步、學(xué)深一步，不經(jīng)?！俺潆姟保捅厝宦浜笥谌罕?，做群眾工作時就會被群眾“將軍”而陷入被動。

做群眾工作要講感情。群眾工作說到底就是思想工作。群眾的各種思想問題，往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。做群眾工作，關(guān)鍵是要堅持以人為本，做到將心比心，帶著真摯感情，深入實際、深入基層、深入群眾，知民情、解民憂、暖民心，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的感情，提升服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要耐心說服和教育群眾，讓群眾識大體、顧大局，同時想方設(shè)法幫助群眾解決子女教育就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、種子化肥農(nóng)藥購買、困難戶生活保障、宅基地報批、村莊道路完善、計劃生育服務(wù)等百姓關(guān)心關(guān)注的具體問題，做到以真情贏得群眾的信任支持，以真情擴大群眾工作感召力、親和力。

做群眾工作要守規(guī)矩。守規(guī)矩就是按規(guī)矩辦事，把依法依規(guī)作為開展工作的基本方式，嚴(yán)格堅持黨性原則，落實政策法規(guī)，執(zhí)行制度程序。隨著村民自治和陽光村務(wù)的推行，農(nóng)民群眾不僅關(guān)注村務(wù)辦理的結(jié)果，而且更加關(guān)注村務(wù)辦理的程序和過程。要認真落實村務(wù)公開和民主管理的各項制度規(guī)定，堅持依法辦事、民主決策，充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡是涉及村民利益的重大事項決策，按照“一事一議”規(guī)則，通過召開黨員大會、村民代表會議或村民會議集體討論決定，不能搞“一言堂”“家長制”。同時，要加強制度建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層干部決策管理行為，健全完善做好新形勢下村群眾工作的長效機制。

做群眾工作要善創(chuàng)新。要增強工作針對性，在調(diào)解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中，要認真掌握群眾思想動態(tài)，深入了解社情民意，按照分類指導(dǎo)的原則，突出做好農(nóng)村黨員和村民代表、一般群眾、落選或離職干部、個別重點人物等4類群體的工作。要靈活運用各種方法，善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式與群眾交流溝通，多傾聽群眾的意見和建議，多同群眾進行換位思考，積極主動地為群眾排憂解難、解疑釋惑；善于通過開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建、文體娛樂、普法宣傳等活動，引導(dǎo)群眾在廣泛參與中提高思想道德素質(zhì)，增強民主法制觀念，塑造自尊自信、理性平和、積極向上心態(tài)。要學(xué)會新的工作手段，改變“以文件落實文件、以會議落實會議”的被動工作方式，適應(yīng)農(nóng)村信息化發(fā)展要求，創(chuàng)新群眾工作新載體，探索政策理論宣講、村民代表培訓(xùn)、矛盾糾紛集中排查調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)宣傳等形式，增強群眾工作的效果。

做群眾工作要會借力。農(nóng)村基層干部身處農(nóng)村工作第一線，責(zé)任大、任務(wù)重，權(quán)力卻十分有限。做群眾工作要學(xué)會并善于“借力”。一是借政策之力，用足用活各級黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、助農(nóng)惠農(nóng)的政策，因地制宜，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，千方百計增加農(nóng)民收入，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，夯實做好群眾工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是借部門之力，對牽涉面廣、專業(yè)性強、難度大的工作，加強與各職能部門溝通，協(xié)調(diào)形成推動工作的整體合力。三是借群眾之力，在群眾中有一定號召力和威信的村民理解能力強、組織能力強，要充分發(fā)揮他們的鼓動力和示范作用，為群眾樹立起先行先試、做事成事的表率。借好政策之力、部門之力、群眾之力，群眾工作就會有事半功倍、四兩撥千斤之效。

（作者單位：寬甸滿族自治縣委組織部）

□本欄編輯／高文生