王 輝

(河南省臨潁縣氣象局,河南臨潁 462600)

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臨潁2014年夏季干旱對農(nóng)業(yè)的影響思考與對策

王 輝

(河南省臨潁縣氣象局,河南臨潁 462600)

詳細(xì)介紹了臨潁縣2014年夏季干旱的特點(diǎn)及對主要秋作物的影響，重點(diǎn)分析了糧食減產(chǎn)的主要原因，對暴露出來的種糧大戶損失大、糧食生產(chǎn)效益低、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力差、水資源浪費(fèi)等問題做了深入剖析、思考，并提出了相應(yīng)的對策，以期為臨潁糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

干旱；農(nóng)業(yè)影響；思考與對策；臨潁

臨潁縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，糧食年產(chǎn)量達(dá)70萬t以上，被確定為國家糧食核心區(qū)產(chǎn)量大縣、國家新增糧食生產(chǎn)能力千億斤規(guī)劃重點(diǎn)縣。但受季風(fēng)氣候的影響，臨潁縣氣象災(zāi)害頻繁，特別是干旱，有十年九旱之說。同時，臨潁縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水源不足，農(nóng)業(yè)用水不能保障。一直以來，干旱給臨潁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了較大影響，成為制約臨潁農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一。特別是近年來，一方面在全球氣候變暖的大背景下，干旱發(fā)生頻次增加，影響程度和造成的損失愈加嚴(yán)重；一方面工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快，導(dǎo)致水資源匱乏、農(nóng)業(yè)用水矛盾加大、種地成本提高、耕地面積萎縮、農(nóng)村青壯勞力大量進(jìn)城務(wù)工等，這些不利因素給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)帶來了雙重壓力和新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，如何加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定種植面積、提高單總產(chǎn)量和種植效益已成為各級政府、有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者亟待解決的問題。筆者以2014年夏季干旱對臨潁主要秋作物的影響為突破口，重點(diǎn)分析了糧食減產(chǎn)的主要原因，對暴露出來的種糧大戶損失大、糧食生產(chǎn)效益低、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力差、水資源浪費(fèi)等問題做了深層次的剖析、思考，并提出了相應(yīng)的對策，以期為臨潁糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供依據(jù)。

1 旱情特點(diǎn)

2014年夏季臨潁縣遭遇了嚴(yán)重干旱。旱情有5個特點(diǎn)：①降水量少。據(jù)臨潁縣自動氣象站監(jiān)測， 6～8月累計(jì)降水量134.2 mm，同比偏少270.2 mm，降水距平百分率為-69%，創(chuàng)有史以來同期最少值(圖1);②整個夏季無透雨;③干旱時間長。據(jù)臨潁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量站監(jiān)測顯示，6月26日～8月29日大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量不足50 mm，本站較常年同期偏少8成，其中6月26日～7月28日大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無有效降水，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)干旱55 d以上;④干旱時段特殊，正發(fā)生在秋作物水分臨界期和需水高峰期(7、8月份)。⑤受旱面積大，損失重。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣秋作物受旱面積52 533 hm2，受災(zāi)面積25 064 hm2，成災(zāi)面積10 809 hm2，絕收面積2 667 hm2(表1)，其中夏玉米、大豆受旱最嚴(yán)重。初步統(tǒng)計(jì)，干旱將使全縣損失糧食3.12萬t，增加種地成本7 092萬元，直接經(jīng)濟(jì)損失1.47億元。

2 干旱對主要秋作物的影響

2.1 夏玉米2014年臨潁縣夏玉米種植面積18 276 hm2，占秋作物總種植面積的34%。夏玉米是高耗水作物，特別是拔節(jié)期后，生長旺盛，需水量大，一般拔節(jié)-臘熟期需水量290～355 mm，占全生育期需水量的78%[1]。2014年臨潁夏玉米7月4日左右進(jìn)入拔節(jié)普遍期，8月底進(jìn)入臘熟始期，期間大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)降水量不足100 mm，特別是抽雄前10 d到后20 d(7月18日～8月20日)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50 mm，最小的僅14.8 mm，自然降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足夏玉米正常生長的需要，需要抗旱澆水。筆者選取播期、品種、土壤質(zhì)地、肥力等條件基本相同但灌溉次數(shù)不同的3個有代表性的地塊進(jìn)行跟蹤觀測，大部分地塊澆了2～3遍水，部分澆了4遍水或以上。不具備抗旱條件或抗旱不及時(僅澆過一遍水)的地塊，產(chǎn)量和品質(zhì)影響最大，表現(xiàn)為植株矮小、莖桿細(xì)弱、葉子卷曲發(fā)黃、雄穗抽不出、雌穗短小，缺粒禿尖、“半個臉”現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍減產(chǎn)在8成以上或絕收(表2)。據(jù)農(nóng)業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣夏玉米受災(zāi)面積11 612 hm2，成災(zāi)面積5 523 hm2，絕收面積2 108 hm2，初步估算，全縣損失夏玉米2.49萬t，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4 980萬元。

表1 全縣秋作物種植面積及受災(zāi)、成災(zāi)、絕收比例

表2 不同灌溉次數(shù)夏玉米中創(chuàng)4號產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析結(jié)果

2.2 大豆全縣大豆種植面積13 262 hm2，占秋作物總種植面積的25%。大豆是僅次于水稻、玉米的高耗水作物。據(jù)研究每形成1克干物質(zhì)需水700～1 000 g，比小麥、谷子、高粱多0.4～1.0倍以上[2-3]。大豆從分枝到結(jié)莢鼓粒階段生長旺盛、需水量大，一般消耗水量240～280 mm，占全生育期的60%～70%，要求土壤相對濕度保持在70%～80%，特別是開花到鼓粒時期一晝夜要消耗300～500 g水，該期水分供應(yīng)優(yōu)劣直接關(guān)系著分枝多少、結(jié)莢多寡，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵階段。2014年分枝到結(jié)莢鼓粒階段(7月上旬～8月中旬)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量不足50 mm，僅是正常需求的1/5,加之抗旱不及時，致使不同程度受災(zāi)。據(jù)農(nóng)業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣大豆受災(zāi)面積9 945 hm2，成災(zāi)面積2 715 hm2，絕收面積334 hm2，初步估算，全縣損失大豆0.53萬t，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 351萬元。從播期、品種、土壤質(zhì)地、肥力等條件基本相同但灌溉次數(shù)不同的3個有代表性的地塊跟蹤觀測的產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析結(jié)果(表3)可以看出，澆水不足3遍的地塊株結(jié)莢數(shù)、株結(jié)莢粒數(shù)、株籽粒數(shù)明顯偏少，特別是僅澆過一遍水或一遍水沒澆過的地塊株結(jié)莢數(shù)僅23個，株結(jié)莢粒數(shù)僅57個，株籽粒重僅11.38 g，百粒重不足20 g，理論產(chǎn)量僅217.56 g/m2，產(chǎn)量損失慘重。

表3 不同灌溉次數(shù)大豆品種小籽黃產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析結(jié)果

2.3 小辣椒2014年全縣小辣椒種植面積18 062 hm2，占秋作物總種植面積的34%。小辣椒根系分布淺、吸水能力弱，需要小水勤澆，特別是盛花盛果期要求土壤相對濕度在75%以上，否則不利開花座果，影響結(jié)實(shí)率，造成植株生長苗架不好、落花落果嚴(yán)重，甚至?xí)霈F(xiàn)畸形果，使果實(shí)膨大慢、果面皺縮、色澤暗淡，對產(chǎn)量品質(zhì)影響最大。所以，6月下旬～8月上旬充足的水分供應(yīng)是小辣椒高產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但2014年該期恰遇臨穎縣建國以來同期最嚴(yán)重的氣象干旱。不過，由于廣大椒農(nóng)抗旱意識強(qiáng)，抗旱條件健全，防旱措施到位、及時，對小辣椒來說氣象干旱并沒有引發(fā)為農(nóng)業(yè)干旱。據(jù)農(nóng)業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，除個別零星地塊因不具備抗旱條件或管理不善出現(xiàn)旱災(zāi)外，其他基本沒受影響。全縣受災(zāi)面積267 hm2，占總種植面積1%。加之2014年夏季光溫條件優(yōu)越，無漬澇、強(qiáng)降水、冰雹和大風(fēng)等災(zāi)害，所以創(chuàng)下了大旱之年大豐收的奇跡。不過，干旱增加了椒農(nóng)種地成本，按澆450元/hm2成本計(jì)算，2014年較往年普遍多澆5～7遍水，增加成本2 250～3 150元/hm2，全縣椒農(nóng)共增加成本4 064萬～5 690萬元,降低了椒農(nóng)的種植效益。

3 問題、思考與對策

大旱使糧食造成了損失，增加了農(nóng)民種地成本，降低了農(nóng)業(yè)種植效益，戳中了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的軟肋，暴露出了新形勢下糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展諸多問題，也引發(fā)了筆者一系列思考。

3.1 問題

3.1.1種糧大戶“不大”，抵御災(zāi)害能力小，損失大。2014年秋季臨穎縣種植大戶種植面積22 064 hm2，占全縣總種植面積的42%，主要是糧食作物—夏玉米和大豆，其中夏玉米種植面積11 248 hm2，大豆種植面積9 902 hm2，占全縣夏玉米、大豆總種植面積的67%，在臨穎縣糧食生產(chǎn)中起著半壁河山的作用。然而，在2014年夏季長旱的“考驗(yàn)”中，卻暴露出了基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、抵御災(zāi)害能力差、管理粗放、抗風(fēng)險意識不強(qiáng)的諸多短板，造成糧食平均單產(chǎn)減產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般農(nóng)戶。據(jù)農(nóng)業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣大戶糧食作物受災(zāi)面積17 343 hm2，成災(zāi)面積9 222 hm2，絕收面積2 398 hm2，分別占全縣總受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積的70%、85%和90%，也就是說，全縣一大半以上受災(zāi)作物、幾乎全部的絕收作物均來自大戶(表1)。筆者通過深入調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)其原因是種糧大戶只是面積大，經(jīng)營理念、管理方式、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施投入及風(fēng)險管理意識卻沒同步大上去，具體表現(xiàn)在：①基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，抗災(zāi)能力弱。臨穎縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展不平衡，而種糧大戶承包的耕地一般地處偏遠(yuǎn)，土壤比較貧瘠，水源不足、電力跟不上，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差；大部分大戶囿于土地承包合同不規(guī)范、承包費(fèi)高、期限短及不穩(wěn)定等因素，不愿進(jìn)行大的投入，或存在短期行為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，風(fēng)調(diào)雨順還可以，一旦遇到象2014年持續(xù)長旱天氣，就會造成大幅度減產(chǎn)甚至絕收。②部分大戶懼于抗旱成本高，不主動抗災(zāi)，造成絕收。如天冠企業(yè)承包種植的333 hm2以上玉米，就是因?yàn)閼峙c抗旱成本高，沒有澆，造成全部絕收。③雇工難。④部分大戶種田技術(shù)水平低、年齡老化，不能正確使用新品種，接受新技術(shù)慢，管理粗放。

3.1.2農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水不能得到保障，天災(zāi)演變?yōu)槿说?。臨穎縣農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，大部分是改革開放前六七十年代修建的，普遍設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低(井深多在25 m左右)，相應(yīng)配套設(shè)施差，且年久失修，加之近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快和連年干旱，地下水過量超采，水位下降，造成大量機(jī)井報廢。據(jù)臨潁縣水利局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前該縣擁有農(nóng)用機(jī)井16 603眼，其中實(shí)際使用僅11 983眼，缺口6 349眼；且水源分布極不均勻、灌溉盲點(diǎn)多。項(xiàng)目區(qū)、107國道、逍襄路等主干道兩側(cè)及特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)分布較多，平均2～3 hm2一眼，深度大多在35 m以上，其他平均4～5 hm2一眼，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村平均6～13 hm2一眼，大多又不通電、沒有溝渠等配套設(shè)施，天災(zāi)演變?yōu)槿说?，致使損失加重。

3.1.3糧食作物投入不足，種植、管理粗放，災(zāi)情重。2014年秋季臨穎縣經(jīng)濟(jì)作物種植面積為20 762 hm2，主要是小辣椒、煙葉，占秋季總種植面積的40%。據(jù)筆者調(diào)查，除了煙葉受夏季干旱和后期陰雨的影響，產(chǎn)量品質(zhì)不如往年外，其他基本沒受影響，特別是小辣椒普獲豐收。為什么同樣的旱情下，經(jīng)濟(jì)作物普遍豐收，糧食作物大面積大幅度減產(chǎn)呢？筆者通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要原因是兩者投入不同。經(jīng)濟(jì)作物種植效益高，農(nóng)民舍得投入，而相比較糧食作物，種植效益低，投入不足。其次是種植專業(yè)化程度、管理水平和人力資源上的不同。小辣椒、煙葉大部分為具有多年種植經(jīng)驗(yàn)的椒農(nóng)、煙農(nóng)種植，有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、專職種植，一般不再外出務(wù)工，種植者能隨時掌握苗情、墑情、病蟲情發(fā)生發(fā)展情況，當(dāng)有災(zāi)情出現(xiàn)時，能迅速組織力量在最短時間內(nèi)加以控制。相比較玉米、大豆等糧食作物，種植者為一般農(nóng)戶和承包大戶，一般農(nóng)戶由于主要勞動力大多進(jìn)城務(wù)工，種糧當(dāng)成了副業(yè)；種糧大戶文化水平參差不齊，種植技能不高，管理粗放，一旦災(zāi)害發(fā)生，由于面積大，勞動力匱乏、不固定，往往不能迅速組織力量有效防御，所以受災(zāi)較重。

3.1.4灌溉技術(shù)落后，水資源浪費(fèi)大。目前，臨穎縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積8 667 hm2，僅占總耕地面積的16%，主要是采取噴灌和低壓管道輸水灌溉，多集中在潁西高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目區(qū)、北徐供港有機(jī)蔬菜基地和皇帝廟葡萄種植園等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，80%以上耕地還是采用傳統(tǒng)的大水漫灌，水資源利用效率低，浪費(fèi)大。

3.2 思考與對策臨潁縣人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人均生產(chǎn)效益低，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，抗災(zāi)能力較差，糧食生產(chǎn)風(fēng)險較大，種植效益低。特別是近年來，在全球氣候變暖的大背景下，干旱、大風(fēng)、強(qiáng)降水、高溫等極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)，同時工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，導(dǎo)致耕地面積萎縮、水資源匱乏、農(nóng)村青壯勞力大量進(jìn)城務(wù)工，這些不利因素均給糧食生產(chǎn)帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種植面積、提高單總產(chǎn)量和種植效益，確保臨穎縣產(chǎn)量大縣地位和糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展成為各級政府亟待解決的問題。根據(jù)臨穎縣實(shí)際，筆者提出以下建議。

3.2.1加大對種糧大戶的扶持力度,降低生產(chǎn)風(fēng)險，提高種植效益。首先制定配套扶持政策。通過建立健全激勵機(jī)制，調(diào)整不合理的種糧補(bǔ)貼方式，加強(qiáng)對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范和管理，制定針對種糧大戶的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、災(zāi)害保險等一系列優(yōu)惠政策；其次加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要將種植大戶承包的農(nóng)田納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目范圍，集中投入，實(shí)施路、田、水、溝、林綜合改造，切實(shí)增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，確保旱能澆、澇能排，降低生產(chǎn)風(fēng)險，提高種植效益。并根據(jù)種植規(guī)模建曬場和倉貯設(shè)施，滿足種糧大戶需要。

3.2.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高科技生產(chǎn)水平。有關(guān)部門要加強(qiáng)對種植大戶和農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)、管理水平的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決生產(chǎn)上技術(shù)難題，提供針對性服務(wù)；氣象部門要加強(qiáng)氣象服務(wù)，充分利用各種有效手段為大戶和農(nóng)民提供天氣信息，加強(qiáng)直通式氣象服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會利用天氣安排生產(chǎn)，趨利避害，降低生產(chǎn)風(fēng)險。

3.2.3加大土地流轉(zhuǎn)力度，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展道路。應(yīng)進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，使土地向種田能手、種養(yǎng)大戶集中，使土地經(jīng)營向規(guī)模化發(fā)展，最終達(dá)到以土地的規(guī)模化經(jīng)營、集約化管理、現(xiàn)代化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益發(fā)展。

3.2.4加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提升應(yīng)對氣候?yàn)?zāi)害能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。各級政府應(yīng)加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度，建立農(nóng)田水利建設(shè)的長效機(jī)制。同時要科學(xué)制定建設(shè)方案，重點(diǎn)解決好糧食種植區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村水利“卡脖子”和“最后一公里”問題，盡快縮小農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)在糧經(jīng)種植區(qū)、近城遠(yuǎn)鄉(xiāng)上的差別，進(jìn)一步擴(kuò)大有效灌溉面積和旱澇保收面積，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的均等化，確保每一畝地都能得到有效灌溉。

3.2.5發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先要廣泛宣傳，提高農(nóng)民的節(jié)水意識，從而讓農(nóng)民自覺自愿的投入到節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)和使用中；其次要大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，建立“灌排自如、節(jié)水高效”的農(nóng)業(yè)灌溉體系，以緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水矛盾，提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力。

[1] 河南省氣象局,河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)手冊：農(nóng)作物分冊[M].試用版.北京：氣象出版社，2009.

[2]周景春,吳偉,陳若禮,等.氣象條件與大豆生育進(jìn)程和產(chǎn)量的相關(guān)分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012，40(17)：9224-9227，9269.

[3]張啟發(fā),張笑.影響夏大豆生育期的氣象因子淺析[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2008，14(15):135.

Reflection and Countermeasures of Effects of Summer Drought on Agriculture in Linying in 2014

WANG Hui

(Linying Meteorological Bureau, Linying, Henan 462600)

The characteristics of summer drought and effects on autumn crops in Linying County in 2014 were introduced. The main causes of grain yield reduction were discussed. The problems were deeply analyzed, including loss of large grain producer, weak farmland infrastructure, poor disaster resistance ability, waste of water resources, corresponding countermeasures were put forward, so as to provide reference for stable and high yield of grain in Linying County, and agriculture sustainable development.

Drought; Agricultural influence; Reflection and countermeasures; Linying

王輝(1978- )，女，河南駐馬店人，工程師，從事天氣預(yù)報預(yù)測、農(nóng)業(yè)氣象方面的工作。

2014-11-20

S 423

A

0517-6611(2015)01-140-03