張碩
(華南理工大學計算機學院 廣東廣州 510006)
高校產學和地方合作機制的建立和發(fā)展
張碩
(華南理工大學計算機學院 廣東廣州 510006)
高校產學和地方合作機制在國家的大力支持,不斷的發(fā)展起來,這不僅為高校和企業(yè)的產學研合作提供了一個機遇,還為高校和企業(yè)的發(fā)展壯大提供了途徑。因此,本文著重探討一下高校產學與地方合作機制的建立和發(fā)展。
高校產學 地方合作機制 政府
產學研是是指產業(yè)、學術、科研在平等互惠基礎上構建的一種合作創(chuàng)新活動,也是技術創(chuàng)新上游、中游和下游的對接。國家在2006年頒布實施的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出了建設創(chuàng)新型國家的必由之路是產學研合作,這標志著產學研的研發(fā)跨進了一步。因此,高校產學和企業(yè)合作機制的建立和發(fā)展,也就有必要進一步的探討和研究。
(一)高校產學和企業(yè)合作機制建立的基本動力。
高校產學和企業(yè)合作機制建立的基本動力有兩個主要方面,第一,利益驅動。這主要是因為高校教師希望自己的科技研發(fā)、科技立項取得成果,通過與企業(yè)的合作可以彌補由于財政經費不足而導致科研項目流產的問題,而且,高校教師也可以通過企業(yè)的實驗基地把科研成果盡快的轉化為現實生產力。此外,企業(yè)也希望為高校教師提供良好的科研環(huán)境,這不僅有利于企業(yè)盡快吸收高校教師的科研成果,也可以促進企業(yè)在相關領域內地位的提高[1]。第二,社會利益。一方面是高校通過與企業(yè)進行產學研合作,在這過程之中,可以及時發(fā)現市場的需要,從而調整自己的專業(yè)設置,發(fā)現新興學科,調整招生的狀況等。另一方面則是企業(yè)與高校合作的過程中,可以源源不斷的補充人才,得到智力的支撐,從而做大做強。
(二)高校產學和企業(yè)合作機制的外部動力
高校產學和企業(yè)合作機制的外部動力主要是指對產學研合作起抑制或推動作用的其他因素,主要包括市場供需、政府支持等[2]。第一,市場供需,市場供需對高校和企業(yè)參與產學研產生著巨大的影響。這是因為是市場競爭環(huán)境下,高校單獨不具有市場供需的能力,在供應小于需求的時候,企業(yè)為了在市場競爭中做大做強,就必須通過一定的技術創(chuàng)新來占有市場,這就必須借助于高校的科技實力來彌補其技術創(chuàng)新上的劣勢,從而實現開發(fā)——生產——市場的良性循環(huán)。第二,政府。政府是科技政策的制定者和合作氛圍的營造者,因此,對產學研的合作起著激勵、引導和促進的作用。不論是在物質上的財政支持、政策傾向,還是精神的激勵、支持,都會在一定程度上對高校產學和企業(yè)合作機制產生或大或小的影響。
隨著《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的貫徹落實,科學發(fā)展觀實踐的深入,對加強高校的產學和企業(yè)合作機制的關系,推進高校和企業(yè)產學研結合的深度和廣度,提高高校和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力都有了進一步的提升。因此,經教育部與教育部科技發(fā)展中心聯合政府共同組織的“藍火計劃”,成為了高校產學和企業(yè)合作機制的行動方案,也進一步指明了高校產學和企業(yè)合作機制的發(fā)展方向。
(一)高校和企業(yè)設立產學研合作基金
高校和企業(yè)設立產學研的合作基金,這主要是基于對高校的考慮,原因有三,第一,高校本身經費來源較少,除了地方財政、國家政府以及教育部的扶持輔助之外,沒有其他經費的來源,因此,保障高校的正常運轉和科研的正常進行,則企業(yè)必須負擔起對高校的經費支持,但企業(yè)又會因為負擔過重而難以生存,所以,設立合作基金,一方面可以讓高校科研得以正常進行,也保證了企業(yè)的穩(wěn)定。第二,合作基金的設立,可以有效的避免因為市場和政府等外部因素的變化而影響科研的進度。第三,合作基金的設立,在一定程度上來說是對高校利益的保護,高校本身不具備自我轉化資金的能力與實力,而產業(yè)界由于對風險的投入有限,合作基金的設立則可以降低科技成果研發(fā)的風險。
(二)高校和企業(yè)共同建立技術創(chuàng)新平臺
建立技術創(chuàng)新平臺的目的,主要是基于對企業(yè)的考慮。包括兩個方面,一方面引進高校的資源優(yōu)勢建立企業(yè)的研發(fā)中心。根據政府的需要,一些當地特色明顯、集聚效應明顯、市場份額較大的企業(yè),可以有針對性的引進高校的重點學科和特色學科,利用其優(yōu)勢資源,建立科研中心,深入開展重點領域的技術研發(fā)合作。另一方面,建立技術創(chuàng)新平臺,可以建設成果轉化、技術轉移的公共服務平臺。高校和企業(yè)可以依托“中國技術供求在線”,與教育部科技發(fā)展中心一起,共同建設具有地域性、行業(yè)特色的技術轉移公共平臺。
(三)高校和企業(yè)建立合作基地
高校和企業(yè)建立合作基地,首先是為了保持高校與企業(yè)長久合作的關系。由于許多高校和企業(yè)的合作都是基于一個或幾個課題進行的,沒有長期的規(guī)劃,只要課題結束,合作關系就會終止,這樣的局面不利于企業(yè)和高校的發(fā)展。所以,建立合作基地,這不僅可以使企業(yè)的發(fā)展得到保障,也可以使得高校的發(fā)展得到壯大。而且,建立合作基地,可以解決短期合作中存在的知識產權問題,在短期合作中,對于原始創(chuàng)新的成果,包括申請專利,都會產生或大或小的爭執(zhí),這樣會影響到高校和企業(yè)以后的合作關系[3]。此外,建立合作基地,對于高校而言,可以使研發(fā)工作面向市場,解決在研發(fā)過程中與市場脫節(jié)的問題。對企業(yè)而言,可以使其產品走在行業(yè)的前端,提高企業(yè)的產品市場占有率。不僅如此,在保證企業(yè)的利潤中,也可以使高校的發(fā)展得到穩(wěn)定健康的保障,達到互惠互利的局面。
高校產學與企業(yè)合作機制的建立與發(fā)展,是國家基于對經濟發(fā)展的考慮,但這也將有利于高校和企業(yè)的良性健康發(fā)展,促進科技創(chuàng)新和科技成果的轉化。
[1]郭曉麗,李長萍,趙志紅.地方農業(yè)高校產-學-研合作的動力機制構建[J].中國農學通報,2013,29(11:)70-73.
[2]于響生.地方高校產學研合作模式及運行機制研究——以紹興文理學院為例[D]浙江工業(yè)大學,2011.
[3]郭宏斌.高校與地方開展社區(qū)共建的內容及合作機制研究——以安徽省H學院公管專業(yè)為例[J].牡丹江教育學院學報,2011,5:63-64.