岳佳璇

（蘭州大學 新聞與傳播學院，甘肅 蘭州 730000）

網(wǎng)絡時代個人信息保護問題探析

岳佳璇

（蘭州大學 新聞與傳播學院，甘肅 蘭州 730000）

如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了人們生活的方方面面，與人們的生活結(jié)合得越來越緊密，網(wǎng)上購物、學習、辦公等已被廣泛接受，互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利有目共睹。但隨之而來也出現(xiàn)一些問題，個人信息面臨越來越高的被泄漏的風險就是其中之一。除此之外，電話詐騙、人肉搜索等威脅個人信息安全的問題，日益引起政府和社會的普遍關(guān)注。我們的個人信息怎樣才能安全，是普遍存在于生活在網(wǎng)絡時代人們心中的問題。本文將在闡釋網(wǎng)絡時代的“個人信息”這一概念的基礎(chǔ)上，通過對網(wǎng)絡時代我國個人信息保護的現(xiàn)狀進行分析，針對問題結(jié)合現(xiàn)狀，提出網(wǎng)絡時代個人信息保護應當采取的措施。

網(wǎng)絡；個人信息；保護

對于“個人信息”這一概念，在《刑法修正案（七）》將非法獲取公民個人信息情節(jié)嚴重的行為規(guī)定為犯罪后，立法者曾指出個人信息包括“姓名、職業(yè)、職務、年齡、婚姻狀況、學歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號碼、信用卡號碼、指紋、網(wǎng)上登錄賬號和密碼等能夠識別公民個人身份的信息”。目前，我國個人信息的保護主要有以下幾個方面的問題：

一、相關(guān)法律不健全，未形成完整的法律體系

近年來，互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息被盜取或被非法使用的案件數(shù)不勝數(shù)，影響了互聯(lián)網(wǎng)用戶個人的正常生活。但與形勢日漸嚴峻的個人信息保護問題相對應的，是我國卻并未出臺專門的有關(guān)個人信息保護的法律。放眼全球，不少國家都已經(jīng)頒布了專門的法律來保護公民的個人信息安全。雖然我國現(xiàn)有的法律對個人信息的保護也有所涉及，但相關(guān)的規(guī)定和條款是分散于眾多的法律法規(guī)當中的，個別、零散，論述不具體，在解決網(wǎng)絡時代層出不窮的個人信息保護的新問題新案件時有心無力，操作性和實用性差。

二、行業(yè)自律不足，職業(yè)道德缺失

網(wǎng)站對于互聯(lián)網(wǎng)用戶在本網(wǎng)站的個人信息安全負有直接的責任，他們應當是互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息安全保護的主力軍。但事實上，許多網(wǎng)站并沒有對在自己網(wǎng)站注冊用戶的個人信息予以有效保護。更有甚者，監(jiān)守自盜，把交易用戶的個人信息當作發(fā)財?shù)拈T路，背棄了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范。有的甚至提供互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息收集、整理、交易的一條龍服務，形成了完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

三、互聯(lián)網(wǎng)用戶自身危機意識弱，防護意識差

我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶在對的個人信息的自我保護意識上亟待加強。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶安全觀念匱乏，對個人信息的保護沒有形成概念，出于省事的目的而隨意安裝來歷不明的插件，怕麻煩而不對個人電腦進行定期殺毒。尤其需要注意的是，互聯(lián)網(wǎng)新人用戶在開始接觸互聯(lián)網(wǎng)時，對互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和保護個人信息的重要性沒有明確的觀念，很隨意地就透漏了個人資料和各種聯(lián)系方式，這給不法分子以可乘之機。對此，應從以下幾個方面加強對網(wǎng)絡個人信息的保護：

（1）制定和頒布專門保護個人信息安全的法律法規(guī)，健全相關(guān)法律體系，從法律的角度明確規(guī)定網(wǎng)絡個人信息的保護問題。目前，我國法律對公民個人信息的保護是通過對公民名譽權(quán)的保護來實現(xiàn)的，這容易對公民個人信息保護不夠具體。所以，頒布和制定專門法律去保護公民的個人信息迫在眉睫。同時，保護公民個人信息的法律如果想要在實施時候具有更強的操作性，必然需要相關(guān)的法律法規(guī)和制度與之相匹配，共同構(gòu)成保護公民個人信息的專門的法律體系。

（2）加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。法律的發(fā)展往往滯后于社會的發(fā)展，法律的更新勢必跟不上技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)自律在保護個人信息方面顯得尤為重要。以美國為代表的行業(yè)自律模式是保護隱私權(quán)的重要模式，其通過建設(shè)性的行業(yè)指導、網(wǎng)絡隱私認證計劃、行業(yè)身網(wǎng)絡隱私保護、自律規(guī)范政策等方式來規(guī)范個人信息的收集、使用、交易等方面的網(wǎng)絡個人信息侵權(quán)行為，進而達到保護網(wǎng)絡個人信息的目的。大力提倡業(yè)界自律，商業(yè)網(wǎng)站經(jīng)營者在其行為涉及個人信息的時候，應當向用戶明確發(fā)布有關(guān)隱私的政策的聲明，告知用戶會涉及用戶個人信息內(nèi)容的軟件和程序；商業(yè)網(wǎng)站在對用戶的個人信息進行收集時，必須要在網(wǎng)站用戶同意的前提下才能進行；在收集到用戶的個人信息之后，還需要盡職盡責地保存好用戶的個人信息，嚴防用戶個人信息被不法分子利用。

（3）強化公民個人信息安全意識。想要保護個人信息安全，就必須強化個人信息安全意識，提高保護個人信息的能力。第一，每個參與互聯(lián)網(wǎng)世界的公民都需要明確有保護自己個人信息的權(quán)利?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶應該隨時查閱自己的個人信息，有需要時就對個人信息進行補充或改正；信息失實或已經(jīng)無法使用時對其進行刪除。第二，在發(fā)布信息前，謹慎考慮有無必要在網(wǎng)絡公眾區(qū)域公開自己的個人信息。即便公開，用戶在網(wǎng)站的個人信息必須開啟密碼保護。第三，涉及個人信息填寫時要謹慎，可以匿名的就絕不泄漏個人信息。詳盡閱讀網(wǎng)站提供的隱私政策，在確保自己提供給網(wǎng)站的個人信息可以受到有效保護的前提下，再去決定要不要填寫個人信息。第四，個人信息發(fā)生泄漏時，要合理運用各種正當手段維護個人權(quán)益。

（4）政府部門應當加大對互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護的監(jiān)管力度。一方面，政府應當加強對商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者的管理，督促其履行維護互聯(lián)網(wǎng)用戶的個人信息安全的義務，明確規(guī)定不能擅自修改或傳播公民的個人信息；另一方面，政府對于在網(wǎng)絡上保護公民個人信息的產(chǎn)業(yè)，要給予大力支持，積極推動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如保護公民個人信息的軟件產(chǎn)業(yè)等。

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1674-8883（2015）23-0134-01

岳佳璇（1992—），女，甘肅蘭州大學新聞與傳播學院研究生，研究方向：新聞與傳播。